Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2015 г. N 14АП-3596/15

г. Вологда

16 июня 2015 г.

Дело N А52-1662/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 16 июня 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Виноградовой Т.В. и Докшиной А.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Яндоуровой Е.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" Мустафиной И.Г. по доверенности от 12.01.2015, от Псковской таможни Васильевой О.В. по доверенности от 30.01.2015, Кузьмина Н.Ю. по доверенности от 17.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 20 марта 2015 года по делу N А52-1662/2014 (судья Циттель С.Г.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" (место нахождения: Санкт-Петербург, улица Гончарная, дом 23, литер А, помещение 11Н, ОГРН 5067847101086; ИНН 7801411051; далее - ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад", общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлениями о признании незаконными решений Псковской таможни (ОГРН 1026000979058; ИНН 6027019031; город Псков, улица Рабочая, дом 9, далее - таможня) от 25.02.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10209080/240412/0001843, 10209080/240412/0001844, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "ГолдГрупп" (место нахождения: 460028, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Шоссейная, д. 24а; ОГРН 1135256006731, ИНН 5609260251; далее - ООО "ГолдГрупп").

Заявления приняты определениями Арбитражного суда Псковской области от 30 июня 2014 года с присвоением номеров судебных дел А52-1662/2014 и А52-1663/2014.

Определением Арбитражного суда Псковской области от 13 августа 2014 года дела объединены в одно производство с присвоением делу номера А52-1662/2014.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 20 марта 2015 года заявленные требования удовлетворены.

Таможня с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами, в ней изложенными, не согласились, решение суда считают законным и обоснованным.

Третье лицо, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав пояснения представителей общества и таможни, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "РусИмпэкс" (далее - ООО "РусИмпэкс"), выступая получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, в соответствии с контрактом от 24.05.2011 N 1/11-R, заключенным с компанией "DEMAX Trading & Service GmbH" (Германия), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации в зоне действия Печорского таможенного поста Псковской таможней и произвело таможенное оформление по декларациям на товар (далее по тексту - ДТ):

- ДТ N 10209080/240412/0001843 (т. 2, л. 13-14) товар N 1 - "Вертикальный обрабатывающий центр с ЧПУ, позволяющий производить одновременную обработку изделий из различных видов металлов по осям XYZ за счет изменения положений шпинделя по осям А, С, за счет наклона и вращения рабочего стола, оснащен магазином на 20 инструментов, TM CHIRON, в комплекте с дополнительным поворотным устройством и устройством смены инструмента (4-х подвижная ось), в частично разобранном виде, в количестве 2 шт., модель DZ 15 W, код ОКП - 381009, изготовитель "CHIRON-WERKE GMBH & Co.KG" товарный знак "CHIRON". Страна происхождения товара - Германия, страна отправления - Латвия. Условия поставки DAP - Убылинка;

- ДТ N 10209080/240412/0001844 (т. 1, л. 140-141) товар N 1 - "Вертикальный обрабатывающий центр с ЧПУ, позволяющий производить одновременную обработку изделий из различных видов металлов по осям XYZ за счет изменения положений шпинделя по осям, за счет наклона и вращения рабочего стола, оснащен магазином на 24 инструмента, TM CHIRON в количестве 1 шт. и Вертикальный обрабатывающий центр с ЧПУ, оснащен магазином на 20 инструментов, TM CHIRON в количестве 1 шт. Модели: DZ 12К W и DZ 15 W. Код ОКП - 381009, изготовитель компания "CHIRON-WERKE GMBH& Co.KG", товарный знак "CHIRON". Страна происхождения товара - Германия, страна отправления - Латвия. Условия поставки DAP - Убылинка.

Таможенное декларирование товара производилось в электронной форме от имени декларанта таможенным представителем - ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад" (свидетельство N 0128/01 о включении в Реестр таможенных представителей) на основании договора от 03.10.2011 N 0128-11-0-1123 (т. 1, л. 75-80).

Одновременно с указанными ДТ в таможенный орган предоставлены пакеты документов, в соответствии с требованиями Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (т.,1 л.142, т. 2 л.15): в том числе внешнеторговый контракт от 24.05.2011 N 1/11-R, дополнительные соглашения N 1, 3 к контракту, спецификации, инвойсы, CMR.

Таможенная стоимость спорных товаров декларантом заявлена по стоимости сделки с ввозимыми товарами - по ДТN 10209080/240412/0001843 - 8 803 937 руб. 28 коп. (ИТС 1,0 долларов США за кг), цена по инвойсу от 19.04.2012 N М/560 - 296360, 01 долларов США, условия поставки DAP Убылинка; по N 10209080/240412/0001844 - 7 765 959 руб. 97 коп. (ИТС 16,0 долларов США, условия поставки DAP Убылинка.

Товар 24.04.2012 выпущен Печорским таможенным постом Псковской таможней в заявленном таможенном режиме "Для внутреннего потребления".

После выпуска товара в период с 18.11.2013 по 25.02.2014, в соответствии со статьями 99, 131 Таможенного кодекса Таможенного союза, в отношении ООО "ГолдГрупп" (правопреемника ООО "РусИмпэкс"), таможней проведена камеральная таможенная проверка по ДТ N 10209080/240412/0001843, 10209080/240412/0001844. По результатам камеральной таможенной проверки 25.02.2014 составлен акт N 10209000/400/250214/А0091 (т. 1, л. 44-70).

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлен факт недостоверного заявления таможенной стоимости товаров, в части заявления цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, задекларированные ООО "РусИмпэкс" по ДТ N 10209080/240412/0001843, 10209080/240412/0001844.

Таможней установлено, что ООО "РусИмпэкс" 19.09.2013 прекратило свою деятельность юридического лица при реорганизации путем слияния. Правопреемником данного юридического лица стало ООО "ГолдГрупп". По сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, товары, задекларированные по вышеуказанным декларациям, подлежали доставке в г. Сызрань, ул. Гидротурбинная, д. 13, Самарская обл., Россия, 446010. Транспортировка осуществлялась фирмой - перевозчиком SIA "ITS" (Латвия) по транзитной декларации N 10209050/240412/0001365 на транспортных средствах FP4994/M1414 (инвойс от 19.04.2012 N М/560, CMR LV - 97 от 20.04.2012, по CARNET TIR ХZ 69680498); НР 2332/Р1090 (инвойс от 19.04.2012 N М/559, CMR LV - 98 от 20.04.2012 по CARNET TIR ХZ 69680497).

Согласно документам и пояснениям, представленным перевозчиком, заявки на перевозку груза по CARNET TIR ХZ 69680497, ХZ 69680498 поступили от компании общества с ограниченной ответственностью "ТМ Транс" (Латвия). Загрузка товара производилась 17.04.2012 по адресу: "CHIRON-WERKE GMBH& Co.KG", Sage und Holbelwerk Stockacher Strasse 122, 78532 Tuttlingen, Germany. После получения товаросопроводительных документов автомашины направились в Латвию на место таможенного декларирования в фирму "Формакс", где сданы документы, полученные от компании "CHIRON-WERKE GMBH& Co.KG", и получены новые документы. Таможенное оформление производилось на Печорском таможенном посту таможни. Разгрузка товара осуществлялась 28.04.2012 по адресу: Самарская обл., г. Сызрань, ул. Гидротурбинная, д. 13. При перемещении товара по указанным CARNET TIR, в пути следования не перегружался. Стоимость перевозки по маршруту, указанному в заявках составила 5150 евро каждая. Оплата за услуги произведена полностью. В полученных от перевозчика 2-х экз. копий СМR LV-97, LV-98 в одном экземпляре - в графе 24 "Получатель товара" стоит печать ООО "РусИмпэкс", в другом экземпляре - печать закрытого акционерного общества "Кардан" (далее - ЗАО "Кардан") (т. 6, л.14-20). В графе 1 данных накладных отправитель товара - компания "DEMAX Trading & Service GmbH" через фирму "Формакс" (Латвия).

От производителя оборудования получены документы и сведения, из которых следует, что товар "вертикально обрабатывающие центры с ЧПУ: моделей FZ 15W Magnum (серийные номера 139-71, 139-69, 139-70 -3 шт., DZ 12КW Magnum (серийный номер 328-04) - 1 шт. отгружался в рамках контракта от 07.10.2011 N KSP-022 заключенный с обществом с ограниченной ответственностью "КСМ-Поволжье" и поставлялся в адрес получателя ЗАО "Кардан" (Самарская обл., г. Сызрань, ул. Гидротурбинная, д. 13). Согласно выставленным отправителем инвойсов цена оборудования составляет 956 670 евро и соответствует пункту 2 контракта от 07.10.2011 N KSP-022. При декларировании товаров ООО "РусИмпэкс" представлены инвойсы в долларах США. Компания "CHIRON-WERKE GMBH& Co.KG" подтвердила полную оплату выставленных в адрес общества с ограниченной ответственностью "КСМ-Поволжье" (далее - ООО "КСМ-Поволжье") инвойсов по отгруженному оборудованию.

Из документов, полученных от таможенной службы Латвии, установлено, что в экспортных декларациях производителя имеются ссылки на инвойсы, модели и заводские номера, в латвийских декларациях также имеются ссылки на экспортные декларации производителя товара, а также прослеживаются регистрационные номера транспортных средств, на которые загружен товар от производителя.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ведомости банковского контроля по паспорту сделки от 30.05.2011 N 11050062/2913/0000/2/0, представленными уполномоченным банком "НОТА-Банк" г. Москва, ООО "РусИмпэкс" в рамках контракта от 24.05.2011 N 11/11-R ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товаров на сумму 17830485,23 долларов США и перечислено на счет компании "DEMAX Trading & Service GmbH" в сумме 17966453,17 долларов США. Перечисление денежных средств подтверждается выпиской по операциям на счете N 40702840002000003020 за период с 30.12.2011 по 28.11.2013.

ЗАО "Кардан" представило документы подтверждающие, что оборудование моделей FZ 15W Magnum (серийные номера 139-71, 139-69, 139-70 -3 шт., DZ 12КW Magnum (серийный номер 328-04) - 1 шт. находятся в аренде у общества на основании договора от 01.08.2012 N 1209 заключенного с открытым акционерным обществом "Тяжмаш" (далее - ОАО "Тяжмаш"). При осмотре установленного оборудования сотрудниками таможни установлено полное совпадение заводских номеров с номерами указанными в экспортных декларациях от 17.04.2012 и инвойсах производителя. Из опроса Ефремова А.И. установлено, что оборудование получено 28.04.2012. которые прибыли на двух грузовых машинах, им принято оборудование. Представил копии СМR LV -17, 18 с его подписью.

Из документов представленных ОАО "Тяжмаш" следует, что общество приобрело оборудование моделей FZ 15W Magnum (серийные номера 139-71, 139-69, 139-70 -3 шт., DZ 12КW Magnum (серийный номер 328-04) по договору от 01.09.2011 N 010911/1 с ООО "КСМ-Поволжье", согласно Приложения N 1 к договору на общую сумму 1893200,00 евро (в том числе НДС 18% - 2888793,22 евро). В соответствии со счетом-фактурой от 28.04.2012 N 00000063 и товарной накладной от 28.04.2012 N 11 сумма за 4 ед. оборудования составила 75 962 718 руб. 84 коп, в том числе НДС. Приобретенное оборудование в установленном порядке принято к бухгалтерскому учету и оплачено.

ООО "КСМ-Поволжье" внешнеэкономический контракт на поставку проданного ОАО "Тяжмаш" оборудования не представило, пояснив, что данное оборудование приобретено по договору поставки от 19.01.2012 N 01-12 заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Фривэй-Промэкс" (далее - ООО "Фривэй-Промэкс") (ИНН 5038084640) по согласованной номенклатуре, по цене за 47 615 419 руб. 32 коп. (в том числе НДС 18% - 7 263 369 руб. 06 коп.), что подтверждается счетом-фактурой от 24.04.2012 N 00000090, в которой в графе 11 "номера таможенной декларации" указаны ДТ N 10209080/240412/0001843 и N 10209080/240412/0001844 и товарной накладной от 24.04.2012 N 90. Оборудование принято в установленном порядке к бухгалтерскому учету и полностью оплачено денежными средствами на счет продавца. Подтвердил реализацию оборудования ОАО "Тяжмаш" представив те же документы, что и ОАО "Тяжмаш". В счете-фактуре от 28.04.2012 N 00000063, представленного ООО "КСМ-Поволжье" (продавец) и в счете-фактуре, представленного ОАО "Тяжмаш" (покупатель) выявлены расхождения: в заполнении графы 11 "номер таможенной декларации" - в счете-фактуре продавца в этой графе указаны номера деклараций на товары, в счете-фактуре покупателя - нет; различны подписи руководителя - в счете-фактуре продавца - подписан от имени руководителя Сирота С.Н., в счете-фактуре продавца - Кремнев С.В. От ОАО "Банк ВТБ" получена информация, что контракт от 07.10.2011 N КSР-022 в банк не представлялся, соответственно паспорт сделки по нему не открывался.

Согласно выписки по операциям на расчетном счете 40702810702000003020 ООО "РусИмпэкс" в российских рублях за период с 30.12.2011 по 28.11.2013, представленной открытым акционерным обществом "НОТА-Банк" г. Москва, прослеживается поступление денежных средств от ООО "Фривэй-Промэкс" с назначением платежа: оплата по договору от 28.03.2012 N 14 за оборудование с расчетного счета 40702810400020000447 Московского филиала открытого акционерного общества "АК Банк".

С использованием базы Федеральной налоговой службы Российской Федерации, содержащей электронные копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), установлено, что ООО "Фривэей-Промэкс" (ИНН 5038084640) 14.03.2013 прекратило деятельность юридического лица при реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Арвент" (ИНН 5433950192), которое ликвидировано 19.09.2013.

Опрошенные в ходе камеральной проверки Макуня С.Н., являющейся единственным учредителем и генеральным директором ООО "РусИмпэкс", пояснил, что общество не учреждал, контракт от 24.05.2011 N 1/11- R не подписывал и никакого отношения к деятельности общества не имеет. Вдовенко С.М. - генеральный директор и единственный учредитель ООО "ГолдГрупп" в объяснениях пояснила, что она является номинальным директором общества, никакой финансово-хозяйственной деятельности не вела, подписывала документы, не вникая в их суть.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки 25.02.2014 таможней приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ N 10209080/240412/0001843, 10209080/240412/0001844. В обоснование принятого решения таможенный орган указал на то, что в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) ООО "РусИмпэкс" недостоверно заявлена таможенная стоимость товара N 1, задекларированного по указанным ДТ, в части заявления цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате (графа 11 ДТС-1 N 10209080/240412/0001843 и N 10209080/240412/0001844). Таможенная стоимость товаров может быть вновь определена в соответствии с указанным Соглашением, исходя из следующей информации: инвойсов от 17.04.2012 N 94008756, 94008757, 94008758, 94008759, упаковочные листы от 14.04.2012 (письмо производителя товара "CHIRON-WERKE GMBH & Co.KG", Германия, вх. N 22472 от 30.10.2013); договора - заявки от 20.03.2012 N 1/0304 (письмо перевозчика товара SIA "ITC" вх.N 21294 от 14.10.2013); экспортных деклараций производителя товара Германия от 17.04.2012 MRN12DE410655461391E4, MRN12DE410655460840E5, MRN 12DE410655462287E0, MRN12DE410655461889E9 (письмо от таможенной службы Латвии вх. от 04.02.2013 N 02210; объяснений учредителя и генерального директора ООО "РусИмпэкс" от 20.12.2013).

Заявителю предложено представить в таможенный орган заполненные формы деклараций таможенной стоимости (ДТС-1) и форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1) в установленный срок.

Поскольку заявителем и обществом ООО "ГолдГрупп" не представлены заполненные формы ДТС-1, КТС-1 ответчик 26.03.2014 оформил ДТС-1, КТС-1 по вышеуказанным декларациям. Таможенная стоимость товара по ДТ N 10209080/240412/0001843, 10209080/240412/0001844 определена таможенным органом по стоимости сделки товара, исходя из фактически уплаченной цены непосредственно производителю товара, согласно инвойсам, выставленным на основании контракта от 07.10.2011 N KSP-022, заключенного производителем товара "CHIRON-WERKE GMBH & Co.KG" с ООО "КСМ-Поволжье", стоимости перевозки, указанной в договорах-заявках от 20.03.2012 N 1/0304, N 2/0304.

Корректировка таможенной стоимости товара по ДТ N 10209080/240412/0001843 и 10209080/240412/0001844 повлекла увеличение таможенных платежей, соответственно на 2 978 774 руб. 34 коп. и 3 275 013 руб. 07 коп.

Не согласившись с решениями таможни, общество обратилось в Арбитражный суд Псковской области с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) при подаче таможенной декларации в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В статье 64 ТК ТС закреплено, что определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию, осуществляется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров предоставлено право контроля таможенной стоимости товаров.

В соответствии со статьей 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 131 ТК ТС камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов Таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.

Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Из смысла названной нормы права следует, что при необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 96) при оценке обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров судам необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения, имея в виду, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также, если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.

Признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1 ) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Соглашения таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать перечисленные ниже расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом (таможенным представителем), и подтверждены им документально: - расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

Как следует из пункта 3 статьи 5 Соглашения, добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленной при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установлен в приложении N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Перечень).

Из части 1 статьи 198 АПК РФ следует, что для признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным необходимо наличие двух факторов: несоответствия оспариваемого акта действующему законодательству и нарушения в результате его принятия прав и законных интересов заявителя.

На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующие органы.

Таким образом, таможенный орган должен доказать недостоверность сведений о цене сделки в соответствии с вышеприведенными нормами АПК РФ.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что общество, осуществляя услуги таможенного представителя на основании Свидетельства N 0128/01 о включении в Реестр таможенных представителей, действующее на день подачи деклараций и на основании договора от 03.10.2011 N 0128-11-0-1123 с ООО "Рус Импэкс", при таможенном оформлении спорного товара, в подтверждение заявленной таможенной стоимости представило в таможенный орган все необходимые документы, установленные указанным Перечнем, а именно: внешнеторговый контракт и дополнительные соглашения к нему, спецификации к контракту, инвойсы, товаросопроводительные документы и другие документы, поименованные в описи документов к спорным декларациям, что подателем жалобы не оспаривается.

В соответствии с контрактом от 24.05.2011 N 1/11-R, заключенным ООО "РусИмпэкс" (покупатель) с компанией "DEMAX Trading & Service GmbH" (Германия, продавец), стороны договорились о поставке ряда наименований товаров (оборудование, мебель и другие непродовольственные товары), в том числе входящих в разделы XVI, XVII и XIX Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Поставки товаров будут осуществляться на условиях DAP - граница Российской Федерации (пункты 1.1, 4.2 контракта). Согласно пункту 2.3 контракта стоимость каждой поставки определяется в спецификациях и инвойсах. Общая сумма контракта с учетом изменений составила 25 000 000 руб. (т. 1, л. 31-37, 42-43, т. 2, л. 39). Сведения о товаре, задекларированного по спорным декларациям, по наименованию, количеству, стоимости соответствуют сведениям, указанным в спецификациях N М/559/1 к инвойсу от 19.04.2012 N М/559, N М/560/1 к инвойсу от 19.04.2012 N М/560, в инвойсах за выше указанными номерами, в упаковочных листах (т. 1, л. 143-145, т. 2, л. 17-19). Стоимость товара, условия поставки (DAP -Убылинка) указанные в инвойсах от 19.04.2012 N М/559, М/560 соответствуют стоимости, условиям поставки согласованной сторонами в спецификациях к контракту и условиям контракта - DAP - граница Российской Федерации (пункт 4.2 контракта). Валюта платежа указанная в спецификации, инвойсах, в декларациях также соотносится с условиями контракта (пункт 2.1. раздела 2 контракта с дополнительным соглашением от 12.04.2012 N 3). Оплата поставленного оборудования по стоимости указанной в декларациях подтверждается ведомостью банковского контроля (т. 2, л. 39-49), письмом продавца от 21.03.2014 (т. 1, л. 73,74), выпиской из бухгалтерского учета компании "DEMAX Trading & Service GmbH" по счету 15100 ООО "РусИмпэкс" на 19.08.2014 представленной заявителю (т. 5, л. 78-138). Получение указанного в спорных декларациях товара ООО "РусИмпэкс" подтверждается СМR LV- 97, 98, представленными перевозчиком (т. 6, л.14,19), экспортными декларациями, представленными таможенной службой Латвии (т. 6, л. 45-48).

Вместе с тем, контракт от 24.05.2011 N 1/11-R подписан сторонами, недействительным не признан, по нему в установленном порядке оформлен паспорт сделки от 30.05.2011 N 110500062/2913/0000/2/0, сведения об исполнении контракта содержатся в ведомости банковского контроля, контракт на 29.11.2013 исполнен на сумму 17 966 453, 17 долларов США, по подтверждающим документам сумма - 17 830 485, 23 долларов США (т. 2, л. 49).

В рассматриваемом случае таможенным органом не установлено каких-либо расхождений, противоречий и недостоверности сведений в представленных документах для осуществления декларирования и в документах, представленных таможенным представителем при декларировании товара.

В данном случае таможенная стоимость товара определена ответчиком по стоимости сделки исходя из суммы сделки указанной в контракте от 07.10.2011 N KSP-022 - 956670,00 евро с пересчетом по курсу рубля к евро, на день подачи спорных деклараций. Дополнительно в таможенную стоимость включены транспортные расходы в сумме 5150 евро по каждой декларации исходя из сведений предоставленных перевозчиком (т. 6, л. 27, 28, 31) с пересчетом по курсу рубля к евро на день подачи декларации.

Вместе с тем, как правомерно указано судом первой инстанции, Соглашением такой порядок определения таможенной стоимости не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1, пунктами 1, 2 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно.

В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В данном случае таможенным органом при определении таможенной стоимости по спорным декларациям произвольно, без достаточных на то, доказательств, в нарушение указанных норм, таможенная стоимость определена по стоимости сделки с применением цены, условий поставки, по иному контракту, заключенного иными сторонами.

При этом доказательства, свидетельствующие о том, что фактически стороной контракта от 07.10.2011 N KSP-022 является ООО "РусИмпэкс", отсутствия реальной сделки между ООО "РусИмпэкс" и компанией "DEMAX Trading & Service GmbH" по контракту от 24.05.2011 N 1/11-R, оплата товара производителю ООО "РусИмпэкс" непосредственно обществом либо третьим лицом по поручению декларанта, таможенным органом не представлено ни в суд первой инстанции ни в апелляционную инстанцию.

По определению суда от 15.08.2014 производителем товара компанией "CHIRON-WERKE GMBH & Co.KG" по факсу представлены документы, касающиеся исполнения контракта от 07.10.2011 N KSP-022. Представленными платежными документами (т. 4, л. 140-163) не подтверждается факт оплаты поставленного в рамках этого контракта декларантом либо иным лицом по поручению ООО "РусИмпэкс".

Товаросопроводительные документы, инвойсы, представленные таможенным представителем при декларировании спорного товара, следовали вместе с товаром через Латвийско-Российскую границу и переданы перевозчиком, что не опровергнуто подателем жалобы.

Также ответчиком не представлено доказательств того, что оборудование ввезенное ООО "РусИмпэкс" фактически является оборудованием, находящемся в ЗАО "Кардан" (г.Сызрань). Из представленного при таможенном оформлении товара сертификата соответствия N РОСС DE.АВ28.805494 сроком действия с 25.05.2010 по 24.05.2013 следует, что компания "CHIRON-WERKE GMBH & Co.KG" производит Центры обрабатывающие с ЧПУ серий, как DZ 15W, DZ 12KW, которые ввез декларант, так и серий FZ 15W Magnum, DZ 12КW Magnum, которые ввозились по контракту от 07.10.2011 N KSP-022 и переданы в аренду ЗАО "Кардан".

Кроме того, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что таможенным органом неправомерно включены в таможенную стоимость все расходы по транспортировке товара по маршруту Германия-Латвия-Россия в соответствии с договорами-заявками ООО "ТМ Транс" от 20.03.2014 N 1/0304, 2/0304, поскольку из представленных в материалы дела документов, полученных от перевозчика, не усматривается связь этих договоров с ООО "РусИмпэкс". Кроме того, из ДТС-1 оформленных таможенным органом на основании решений о корректировке таможенной стоимости от 25.02.2014 в таможенную стоимость включены транспортные расходы по ДТ N 10209080/240412/0001843 - до Убылинка (место прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза), при этом сумма 200 018 руб. 79 коп составляет 5100 евро (стоимость перевозки по всему маршруту, т. 7, л. 13-14); по ДТ N 10209080/240412/0001844 - до Бурачки (место прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза), при этом сумма 200 018 руб. 79 коп. составляет 5100 евро (стоимость перевозки по всему маршруту, т. 7, л. 19-20).

Суд первой инстанции правомерно отклонил ссылку ответчика на отсутствие спецификаций при таможенном оформлении товара, поскольку названные документы указаны в описи документов к декларациям (т. 1, л.142, т. 2, л. 15). Доказательства, подтверждающих установление таможенным органом фактического отсутствия спецификаций к декларациям, не представлено. Кроме того, в графе 44 спорных деклараций имеется указание на спецификации к договору.

Также являются необоснованными ссылки таможни на документы, представленные перевозчиком, в подтверждение отсутствия факта ввоза на таможенную территорию Таможенного союза оборудования декларантом, поскольку из представленных перевозчиком копий 1 экземпляров СМR LV-97, 98 из графы 24 следует, что товар получен ООО "РусИмпэкс", из 2 экземпляров этих же накладных следует - ЗАО "Кардан". При этом каких-либо объяснений данному обстоятельству перевозчиком не приведено. В накладных в графе "Отправитель" указано - SIA FORMAKS, получатель - LLC "RusImpex", место разгрузки указано 2 адреса: Московская область, Одинцовский район, 21 км Минского шоссе, п. Баковка; Самарская область, Сызрань, ул. Гидротурбинная, дом 13. Наименования получателей не указано, в частности ЗАО "Кардан". По этому же адресу, согласно материалам дела, находится и ОАО "Тяжмаш".

Судом первой инстанции также обоснованно отклонены ссылки таможни о не подтверждении Таможенной службой Германии факта экспорта оборудования компанией "DEMAX Trading & Service GmbH" ООО "РусИмпэкс". Как следует из пункта 4.3 контракта от 24.05.2011 N 1/11-R, стороны договорились, что продавец имеет право поставить товар как самостоятельно, так и со складов других компаний, уполномоченных на то продавцом, если их товар требуемого качества и стоимости. Товаросопроводительными документами подтверждается отгрузка оборудования ООО "РусИмпэкс" ООО "Формакс" (Латвия) по поручению компании "DEMAX Trading & Service GmbH".

Довод ответчика о том, что выпиской банка по счету ООО "РусИмпэкс" N 40702810702000003020 за период с 30.12.2011 по28.11.2013 подтверждается перечисление денежных средств ООО "Фривэй-Промэкс" за оборудование по договору от 28.03.2012 N 14 (т. 2, л. 50-84), следовательно, косвенно свидетельствует о ввозе декларантом именно оборудования поставляемого по контракту от 07.10.2011 N KSP-022 в адресу ЗАО "Кардан", несостоятелен, поскольку факт наличия гражданско-правовых отношений между юридическими лицами с однородным предметом договора, не может свидетельствовать о взаимной связи по иной сделки.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что действия таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10209080/240412/0001843, 10209080/240412/0001844, не соответствует таможенному законодательству Таможенного союза и нарушают права заявителя, поскольку повлекли доначисление таможенных платежей без достаточных на то оснований.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ООО "С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад", признав недействительными решения таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 25.02.2014 по указанным декларациям.

Суд апелляционной инстанции констатирует, что доводы апелляционной жалобы, аналогичные по смыслу и содержанию аргументам, приведенным таможней суду первой инстанции, были предметом исследования Арбитражного суда Псковской области и получили надлежащую правовую оценку, с которой апелляционная коллегия согласна. Иное толкование апеллянтом норм материального права не свидетельствует о неправильном их применении судом первой инстанции.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с этим изложенные в жалобе аргументы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 20 марта 2015 года по делу N А52-1662/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

Т.В. Виноградова А.Ю. Докшина