Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2015 г. N 08АП-4897/15

город Омск

10 июня 2015 г.

Дело N А70-1209/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ветюговой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4897/2015) индивидуального предпринимателя Шукшиной Татьяны Алексеевны на решение Арбитражного суда Тюменской области от 06 апреля 2015 года по делу N А70-1209/2015 (судья Авдеева Я.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску индивидуального предпринимателя Шукшиной Татьяны Алексеевны к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Тюменской области в лице Департамента Тюменской области о взыскании 21 185 руб. 54 коп.,

установил:

индивидуальный предприниматель Шукшина Татьяна Алексеевна (далее - ИП Шукшина Т.А., податель жалобы) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации и к Тюменской области в лице Департамента финансов Тюменской области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в размере 20 611 руб. 08 коп., с Тюменской области в лице Департамента финансов Тюменской области в размере 574 руб. 46 коп.

Исковые требования, со ссылками на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), мотивированы тем, что ответчиками не были исполнены надлежащим образом обязательства по возмещению расходов по перевозке льготных категорий граждан.

На основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 06 апреля 2015 года по делу N А70-1209/2015 в удовлетворении иска отказано.

Возражая против принятого судом первой инстанции решения от 06.04.2015, ИП Шукшина Т.А. в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт о взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 46 044 руб. 88 коп.

В обоснование своей позиции податель жалобы указывает на то, что арбитражный суд первой инстанции должен был применить правила международного договора. По мнению подателя жалобы, с момента вступления судебного акта в силу у ответчиков возникло денежное обязательство перед истцом, и задержка в исполнении данного обязательства повлекла начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в силу статьи 395 ГК РФ. Кроме того, истец указывает на то, что ответчики не обращались с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в силу статьи 324 АПК РФ, поэтому несут риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.

Истец и ответчики, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании статей 156, 266 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Арбитражного суда Тюменской области от 28.02.2014 по делу N А70-13396/2013 в пользу ИП Шукшиной Т.А. с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ взыскано 1 183 411 руб. 03 коп. убытков, а также расходы по уплате госпошлины в размере 15 161 руб. 97 коп.; взыскано с Тюменской области в пользу ИП Шукшиной Т.А. 41 778 руб. 97 коп. убытков, а также расходы по уплате государственной пошлины 535 руб. 28 коп.

Решение вступило в законную силу 05.06.2014 (постановление суда апелляционной инстанции от 05.06.2014).

10.06.2014 Арбитражным судом Тюменской области выданы исполнительные листы на исполнение судебного акта серии АС 006474896, серии АС 006474895.

Платежным поручением от 21.08.2014 Межрегиональное операционное Управление федерального казначейства (Минфин России) исполнило обязательства по исполнительному листу серии АС 006474896 в размере 1 198 573 руб. (л.д.30).

Платежным поручением от 05.08.2014 Управление федерального казначейства по Тюменской области (Департамент финансов Тюменской области, ГУС Тюменской области) исполнило обязательства по исполнительному листу серии АС 006474895 в размере 42 314 руб. 25 коп (л.д.31).

Со ссылкой на то, что ответчики возместил истцу убытки, установленные решением суда по делу N А70-13396/2013, фактически 21.08.2014 и 05.08.2014, предприниматель просил о применении к ответчику гражданской ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.06.2014 по день фактического перечисления денежных средств.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с изложенными в решении выводами, считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

В отличие от Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьи 242.2 БК РФ.

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого кодекса.

Бюджетный кодекс Российской Федерации учитывает особый статус ответчиков.

С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ.

Данный вывод подтверждается судебной практикой (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2015).

В рассматриваемом случае для исполнения судебного акта по делу N А70-13396/2013 предусмотрен специальный правовой режим.

Принимая во внимание изложенное, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, не начисляются.

Доказательств того, что решение Арбитражного суда Тюменской области от 28.02.2014 по указанному делу не было исполнено ответчиками в течение срока, установленного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, не представлено.

Учитывая изложенное, принятое по делу решение суда не подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба истца оставлена без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 06 апреля 2015 года по делу N А70-1209/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Л.И. Еникеева