Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2015 г. N 11АП-8552/15 (ключевые темы: срок подачи апелляционной жалобы - Росфиннадзор - оспаривание решений административных органов - отказ в восстановлении пропущенного срока - сроки)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2015 г. N 11АП-8552/15

г. Самара

22 июня 2015 г.

Дело N А65-4687/2015

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Кузнецов В.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 апреля 2015 года по делу N А65-4687/2015 (судья Хамитов З.Н.),

по заявлению открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина, г. Альметьевск, Республика Татарстан,

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан, г. Казань,

о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2015 года Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 апреля 2015 года по делу N А65-4687/2015, а также с ходатайством о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев поступившее ходатайство в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 259 и статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно ст. 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 5 ст. 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Из этого следует, что жалоба по такому спору должна быть подана в течение 10 дней.

В настоящем случае пропущен срок подачи апелляционной жалобы: десятидневный срок на обжалование решения по данному делу истек 27 апреля 2015 г., жалоба подана в суд первой инстанции нарочно - 04 июня 2015 г., о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на апелляционной жалобе.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом апелляционной инстанции при условии, если суд признает причины пропуска уважительными.

В обоснование ходатайства Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан ссылается на отсутствие почтового уведомления о получении апелляционной жалобы открытым акционерным обществом "Татнефть" им. В.Д. Шашина, однако при этом не обосновывает самих причин пропуска срока.

Отсутствие уведомления о вручении копии апелляционной жалобы не является препятствием для подачи апелляционной жалобы в суд.

Заявитель должен приложить доказательства направления апелляционной жалобы сторонам, а не доказательства вручения.

Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан не обосновало невозможность по независящим от него причинам обратиться в установленный срок в суд с апелляционной жалобой.

Таким образом, данное обстоятельство не свидетельствует об уважительном характере пропуска срока подачи апелляционной жалобы.

Также суд учитывает, что представители Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан присутствовали в судебном заседании при оглашении резолютивной части решения. Кроме того, копия обжалуемого судебного акта 15 апреля 2015 года была размещена в сети Интернет на сайте Высшего Арбитражного Суда, что свидетельствует о том, что сторона могла ознакомиться с решением и представить жалобу в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отказывает Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в виду отсутствия уважительных причин подачи жалобы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции возвращает ее заявителю.

Руководствуясь частью 3 статьи 259 и пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

2. Возвратить апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 апреля 2015 года по делу N А65-4687/2015 подателю жалобы.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок со дня вынесения определения.

Приложение:

Апелляционная жалоба на 10 л. и приложенные документы на 14 л.

Судья

В.В. Кузнецов