Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2015 г. N 10АП-4112/15

г. Москва

24 июня 2015 г.

Дело N А41-81519/14

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.,

судей Быкова В.П., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лысковой К.А.,

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Объединенные коммунальные системы" Фомина А. В.: Кияткин К.А., представитель по доверенности б/н от 15.06.2015 г., паспорт;

от муниципального унитарного предприятия Каширского муниципального района "Производственно-технический комплекс": Хайрутдинова Ю. Д., представитель по доверенности N 1-01/8-1 от 12.01.2015 г., паспорт;

от Кузнецова В. В.: Кузнецов В. В. лично, паспорт;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Производственно-технический комплекс" на решение Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2015 года по делу N А41-81519/14, принятое судьей Мильковым М.А., по иску общества с ограниченной ответственностью "Объединенные коммунальные системы" к муниципальному унитарному предприятию Каширского муниципального района "Производственно-технический комплекс", при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецова Владимира Владимировича, о взыскании задолженности в размере 439 171 руб. 74 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Объединенные коммунальные системы" (ООО "ОКС", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к муниципальному унитарному предприятию Каширского муниципального района "Производственно-технический комплекс" (МУП "ПТК", ответчик), в котором с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ просило взыскать с ответчика задолженность за услуги холодного водоснабжения в размере 439 171 руб. 74 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения в законную силу до момента его фактического исполнения, на всю взысканную сумму из расчета процентов по учетной ставке рефинансирования ЦБ РФ 15% годовых.

Определением от 22 декабря 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Кузнецов Владимир Владимирович.

Ответчик в суде первой инстанции возражал против удовлетворения требований, мотивировав тем, что в период до 02 апреля 2014 года водопроводная сеть не принадлежала ответчику на каком-либо праве, и ответчик не имел абонентов, питающихся от данного ввода; в спорный период поставка воды по данной линии не осуществлялась; истцом не доказан факт потребления ответчиком услуг по вводу N 2 от водозаборного узла д. Тарасково до ул. Комсомольской у дома N 36 д. Тарасково.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2015 года требования ООО "ОКС" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, МУП "ПТК" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, как вынесенное с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в арбитражный суд с заявленными требованиями, ООО "ОКС" сослалось на то, что МУП "ПТК" является арендатором водопроводных сетей на территории деревни Тарасково Каширского района на основании Постановления Главы сельского поселения Колтовское N 441-п от 23 декабря 2013 года, договора аренды N12 от 24 декабря 2013 года.

Как указывает истец, в отсутствие подписанного сторонами спора договора водоснабжения истец в период со 19 мая 2014 года по 29 июня 2014 года поставил в адрес ответчика холодную воду на общую сумму 439 171 руб. 74 коп.

Ответчик оказанные ему услуги в полном объеме не оплатил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные ООО "ОКС" требования, сослался на то, что ответчик как владелец водопроводных сетей на территории д. Тарасково является обязанным лицом по оплате оказанных услуг, при этом отсутствие между сторонами спора договора водоснабжения и непосредственного присоединения ответчика к сетям истца не освобождает МУП "ПТК" от оплаты оказанных услуг.

Суд признал правомерным расчет истца, произведенный на основании пунктов 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 г., поскольку прибор учета абонентом не установлен.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что ссылка суда на уведомление N 849-01/1 от 30 октября 2013 года не может быть обоснованной, поскольку в октябре 2013 года спорной водопроводной сети у МУП "ПТК" в эксплуатации не было, что подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи магистральных водопроводных сетей N 1 от 02 апреля 2014 года, свидетельствующий, что спорная водопроводная линия была передана ответчику в эксплуатацию лишь 02 апреля 2014 года.

Кроме того, МУП "ПТК" также считает применение ООО "ОКС" расчетного метода по сечению трубы незаконным, поскольку приняв указанный участок сети (водовод N 2), ответчик обратился к истцу с заявкой N 1-01/361-1 на заключение договора водоснабжения и выдаче технических условий для установки прибора учета.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "ОКС" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и поставщиком холодной воды в д. Тарасково Каширского района Московской области.

МУП "ПТК" на основании договора аренды муниципального имущества N 12 от 24 декабря 2013 года является арендатором водопроводных сетей на территории д. Тарасково Каширского района Московской области, потребителем услуг истца и гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на основании постановления Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области от 27.01.2014 г. N 13-п.

Право собственности на водопроводные сети в деревне Тарасково Каширского района принадлежит Администрации сельского поселения Колтовское на основании Закона Московской области N 185/2008-ОЗ от 03.12.2008 г.

В целях расчетов с потребителями для ООО "Объединенные коммунальные системы" распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 28 апреля 2014 года N 44-Р утверждены тарифы на водоснабжение.

На момент подачи искового заявления договор на водоснабжение и водоотведение между истцом и ответчиком в соответствии с действующим законодательством не заключен, при этом отсутствие между истцом и ответчиком заключенного договора не влияет на характер фактических правоотношений сторон, так как в соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения.

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 05.05.1997 разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт.

В целях расчета с получателями услуг для ООО "ОКС" распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 28.04.2014 N 44-Р утверждены соответствующие тарифы (цены).

Приказом N 180 от 20.05.2014 (абзац 4 пункта 1.3) Департамента по недропользованию по центральному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию ООО "ОКС" (Каширский район) оформлена лицензия на право пользования участками недр для целей разведки и добычи пресных подземных вод.

Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

С учетом приведенных норм права в силу прямого указания Закона о водоснабжении и водоотведении, МУП "ПТК" обязано заключать договоры на продажу воды, поставку воды и (или) ее транспортировку и оплачивать эти услуги по утвержденным тарифам.

Ссылку заявителя апелляционной жалобы на неправильное применение истцом при расчетах Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 г., арбитражный апелляционный суд не может признать состоятельной.

Пунктом 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" количество отпущенной питьевой воды подлежит коммерческому учету.

В силу части 6 статьи 20 указанного Закона подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Из материалов дела следует, что ООО "ОКС" в адрес МУП "ПТК" направляло уведомление N 849-01/1 от 30.10.2013 г. о необходимости обеспечить учет получаемой от истца холодной воды (подтверждено материалами дела и вступившими в законную силу судебными актами по делу N А41-9328/14), а также о том, что в случае отсутствия узлов учета, расчеты за поставленную питьевую воду будут производиться на основании пунктов 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 г.

В связи с отсутствием установленных абонентом приборов учета расчет объема поданной холодной воды правомерно произведен истцом на основании пунктов 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Правил коммерческого учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии приборов учета.

Подпунктом "а" пункта 15 названных Правил определено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил коммерческого учета применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае отсутствия у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Поскольку в 60-дневный срок со дня получения МУП "ПТК" уведомления N 849-01/1 от 30 октября 2013 года, приборы учета не были установлены, ООО "ОКС" правомерно произвело расчет объемов поданной холодной воды на основании пунктов 14, 15, 16 Правил коммерческого учета с применением утвержденных тарифов.

Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что метод расчета оказанных услуг не подлежит применению, арбитражный апелляционный суд считает несостоятельным.

Согласно расчетам истца задолженность ответчика за оказанные ООО "ОКС" в период с 19 мая 2014 года по 29 июня 2014 года услуги по водоснабжению составила 439 171 руб. 74 коп.

Доказательств погашения задолженности МУП "ПТК" не представлено, в связи с чем суд первой инстанции правомерно взыскал вышеуказанные денежные средства с ответчика в пользу истца.

В связи с заключением между Администрацией сельского поселения Колтовское и ответчиком договора аренды N 12 от 24 декабря 2013 года требования по оплате за холодное водоснабжение предъявлены к МУП "ПТК".

Доводы ответчика об отсутствии присоединенной сети необоснованны в связи с тем, что именно МУП "ПТК" неоднократно обращалось к истцу с заявкой на заключение договора на поставку холодной воды и выдаче технических условий на установку прибора учета.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 11 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Согласно пункту 1 Правил N 167, под "абонентом" понимается юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

В соответствии с пунктом 1 Правил N 167, к числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

При этом непосредственное присоединение абонента к сетям коммунального водоснабжения и канализации не является обязательным условием.

Заявитель также в апелляционной жалобе ссылается на акт приема-передачи магистральных водопроводных сетей N 1 от 02 апреля 2014 года, свидетельствующий, что спорная водопроводная линия была передана ответчику в эксплуатацию лишь 02 апреля 2014 года.

Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В материалах дела акт приема-передачи магистральных водопроводных сетей N 1 от 02 апреля 2014 года отсутствует.

Однако в деле имеется акт от 30 июня 2014 года, составленный в составе инженера МУП "ПТК", начальника участка МУП "ПТК" и главного инженера ООО "ОКС", о том, что в д. Тарасково от ВЗУ до дома N 36 по ул. Комсомольская на водопроводной линии сделано отключение с устройством видимого разрыва на границе эксплуатационной ответственности (л.д. 44).

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы заявителя, изложенные суду первой инстанции, при этом данным доводам дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном акте.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2015 года по делу N А41-81519/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с МУП Каширского муниципального района "Производственно-технический комплекс" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3 000 рублей.

Председательствующий

В.П. Мизяк

Судьи

В.П. Быков Э.С. Миришов