Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2015 г. N 20АП-3976/15

г. Тула

26 июня 2015 г.

Дело N А62-835/2015

Судья Двадцатого арбитражного апелляционного суда Еремичева Н.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы администрации города Смоленска на решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.04.2015 по делу N А62-835/2015, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания - Содействие" (ОГРН 1116732013518, ИНН 6732026914) о признании незаконным отказа администрации города Смоленска (ОГРН 1026701449719, ИНН 6730012070) в выдаче разрешения на строительство предприятия общественного питания по ул. Студенческой в г. Смоленске сроком согласно ПОС на 24 месяца, оформленного письмом от 28.01.2015 N 23/0276-исх, установила следующее.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 17.04.2015 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация города Смоленска просит решение суда отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела, и принять по делу новый судебный акт.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой изготовления решения в полном объеме считается дата принятия решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Следовательно, установленный месячный срок на подачу апелляционной жалобы на решение, принятое 17.04.2015, истекает 18.05.2015.

Вместе с тем апелляционная жалоба подана администрацией города Смоленска согласно штемпелю почтовой связи 11.06.2015, то есть с пропуском процессуального срока на апелляционное обжалование.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия судебного акта и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" уважительными причинами могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у заявителя по обстоятельствам, не зависящим от него, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи; при этом апелляционному суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

Администрация города Смоленска заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, не указав мотивы пропуска срока.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что из имеющегося в материалах дела уведомления о вручении (т. 1, л. д. 158) следует, что решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.04.2015 по делу N А62-835/2015 было направлено Арбитражным судом Смоленской области в адрес администрации 21.04.2015, то есть в установленный частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, и вручено ему 22.04.2015.

С даты получения данного решения суда (22.04.2015) и до истечения месячного срока на апелляционное обжалование (18.05.2015) администрация города Смоленска располагала достаточным временем, чтобы подготовить и направить апелляционную жалобу в предусмотренный законом срок. Суд апелляционной инстанции учитывает, что на наличие в упомянутый период времени каких-либо независящих от воли заявителя обстоятельств, препятствующих ему надлежащим образом реализовать свое право на обжалование решения Арбитражного суда Смоленской области от 17.04.2015 по делу N А62-835/2015 в суд апелляционной инстанции, администрация города Смоленска в заявленном ходатайстве не указывает.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что срок на апелляционное обжалование пропущен администрацией почти на месяц.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства администрации города Смоленска о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

С учетом изложенного апелляционная жалоба администрации города Смоленска подлежит возвращению заявителю жалобы.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы администрации города Смоленска отказать.

2. Апелляционную жалобу администрации города Смоленска возвратить ее подателю.

3. Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба на 8 листах.

2. Документы, приложенные к апелляционной жалобе, на 1 листе, конверт.

Судья

Н.В. Еремичева