Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2015 г. N 03АП-2478/15
г. Красноярск |
|
29 июня 2015 г. |
Дело N А33-15967/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена "22" июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "29" июня 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Бутиной И.Н.,
судей: Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.,
секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии:
от истца (общества с ограниченной ответственностью "Бирюса Плюс"): Хрушковой Н.А., представителя по доверенности от 08.10.2014,
от третьего лица (общества с ограниченной ответственностью "Терел"): Приходько П.В., представителя по доверенности от 17.03.2015 N 14,
от ответчика (открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт"):
Труниной Г.С., представителя по доверенности от 09.06.2015 N 176,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Терел" и общества с ограниченной ответственностью "Бирюса Плюс" на решение Арбитражного суда Красноярского края от "30" марта 2015 года по делу N А33-15967/2014, принятое судьей Михайловой Т.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Бирюса Плюс" (ИНН 2411018520, ОГРН 1082411000781, рп. Емельяново Красноярского края, далее - ООО "Бирюса Плюс") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) об обязании ответчика исполнить обязательства по договору от 13.08.2010 N 110210 и возобновить подачу электроэнергии.
Определением суда от 07.10.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечено: общество с ограниченной ответственностью "Терел" (ИНН 2465227181, ОГРН 1092468042270, г. Красноярск, далее - ООО "Терел").
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.03.2015 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, истец и третье лицо обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
В апелляционной жалобе истец просил обжалуемое решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению истца, суд не дал оценку обстоятельствам дела, изложенным в иске, не оценил по существу требования истца. В решении суда не установлено - на каком основании ОАО "Красноярскэнергосбыт" прекратил исполнять договор на электроснабжение от 13.08.2010 N 110210 в одностороннем порядке и произвел демонтаж прибора учета в границах электрохозяйства истца, по какой причине ответчик в одностороннем порядке перевел истца с абонента по договору электроснабжения в статус субабонента по договору электроснабжения от 24.01.2014 N 110357, заключенным с ООО "Терел".
Истец также считает, что ответчик представил в суд недостоверную информацию по обстоятельствам, связанным с изменением схемы подключения и отключением истца от электроснабжения. В настоящее время данный договор не исполняется и электричество на объекты истца не подается.
Суд в своем решении также не дал оценку тому факту, что у истца отсутствует задолженность перед ответчиком по оплате за электроснабжение. Истец представил в суд акты сверки, составленные между истцом и ответчиком, которые подтверждают отсутствие задолженности.
Кроме того, истец считает необоснованным отказ суда в удовлетворении ходатайства истца о проведении технической экспертизы в целях подтверждения факта изменения схемы подключения, прекращения подачи электроснабжения, а также в подтверждение возможности подачи электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие истцу.
Третье лицо (ООО "Терел") в своей апелляционной жалобе просило обжалуемое решение изменить в части, исключив из мотивировочной части решения утверждение о том, что "в нарушение абзаца 5 части 8 Правил N 442 ООО "Терел" не организовало техническую возможность для потребления электрической энергии объектов ООО "Бирюса Плюс", как потребителя имеющего присоединение энергопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства ООО "Терел"". В остальной части решение суда ООО "Терел" не обжалует.
Как указало третье лицо, согласно имеющемуся в материалах дела акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 7 к договору от 24.01.2014 N 110357) определена схема подключения ООО "Терел". Согласно данной схемы подключения ООО "Бирюса Плюс" не является потребителем имеющего присоединение энергопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства ООО "Терел". ООО "Бирюса Плюс" вообще не указано в данной схеме подключения.
Таким образом, действия ООО "Терел" были направлены на ограничение режима потребления электроэнергии ООО "Терел" в связи с нарушением условий заключенного между ООО "Терел" и ОАО "Красноярскэнергосбыт" договора энергоснабжения от 24.01.2014 N 110357, в части оплаты потребленной электроэнергии и были произведены исключительно в границах балансовой принадлежности ООО "Терел".
При таких обстоятельствах действия ООО "Терел" по ограничению режима потребления электроэнергии ООО "Терел", отраженные в акте от 26.05.2014 N 6/37, не могут быть расценены как совершенные в нарушение абзаца 5 части 8 Правил Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
ООО "Терел" представило в материалы дела отзыв на апелляционной жалобу ООО "Бирюса Плюс", в котором просило жалобу истца оставить без удовлетворения.
Ответчик представил в материалы дела отзыв на апелляционные жалобы, в котором настаивал на законности и обоснованности обжалуемого решения.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб назначено на 22.06.2015.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах и отзывах на них.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
ООО "Авангард-плюс" и ООО "Бирюса-Плюс" заключили договор купли- продажи трансформаторной подстанции от 07.07.2008 N 2/08, предметом которого является передача продавцом в собственность покупателя электротехнического оборудования: трансформаторная подстанция СТКП, инвентарный номер N 4012, установленная по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км. автодороги "Енисей" М-54.
Также, ООО "Авангард-плюс" и ООО "Бирюса-Плюс" заключили договор купли- продажи движимого имущества от 27.07.2009 N 3/09-КП, предметом которого является передача продавцом в собственность покупателя линии электропередачи ЛЭП-10 кВ., реестровый номер 0240239100183, установленная по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км автодороги "Енисей" М-54.
ОАО "Красноярскэнергосбыт" (энергосбытовая организация) и ООО Бирюса Плюс" (абонент) заключи договор на электроснабжение от 13.08.2010 N 110210, в соответствии с пунктом 1.1 договора, энергосбытовая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Пунктом 2.1 договора установлено, энергосбытовая организация подает электрическую энергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в приложении N 3, в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электрической энергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (приложение N 1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно пункту 4.1.1 договора энергосбытовая организация обязуется отпускать электрическую энергию абоненту согласно перечню объектов, перечисленных в приложении N 3 к договору.
В разделе 8 договора стороны согласовали порядок частичного и полного ограничения режима потребления электрической энергии.
В силу пункта 9.1 договора граница ответственности за состояние и обслуживание электроустановок устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, являющимся неотъемлемой частью договора (приложение N 5).
Пунктом 9.4 установлено, что энергосбытовая организация не несет материальной ответственности перед абонентом за недоотпуск электрической энергии, произошедшей по вине самого абонента и по вине сторонней организации.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей N 1 от 28.04.2010 (приложение N 5 к договору от 13.08.2010 N 110210) в собственности ООО "Бирюса Плюс" находятся электроустановки КТП-10-106-2-1 с трансформатором 400 кВА 10/0.4 кВ. Линии электропередач: воздушная линия 10 кВ проводом 3хА-50, длиной 0, 528 км от опоры N 1 (разъединитель РЛНД-10/04) до КТП -10-106-2-1. Место (точка) разграничения балансовой принадлежности электрических сетей: отходящие шлейфа от линейного разъединителя РЛНД-35 фидера Т33 на расстоянии 1 м от клемм присоединения к ЛР-35Т33 в сторону линии на тяговой подстанции "Кемчуг". По контактам отпайки ВЛ-35 кВ к разъединителю РЛНЗ-35 на опоре N 49а. По контактам присоединения фидера 106-2-1 к выключателю ВНР 10/400 в ячейке N 8 ПС 35/10 кВ 106 "Верхняя Бирюса".
24.06.2014 ООО "Бирюса Плюс" направило в адрес ОАО "Краноярскэнергосбыт" письмо с требованием разобраться в незаконном отключении объектов истца от энергоснабжения, также в письме указано следующее:
- ООО "Бирюса Плюс" является собственником линии электропередач 10 кВ (ЛЭП-10), установленной по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км. автодороги "Енисей" М-54 и трансформаторной подстанции КТП-10-106-2-1 с трансформаторами кВА 10/0,4 кВ, согласно договору купли-продажи (Приложение 1);
- 05.02.2014 представители ОАО "Красноярскэнергосбыт" совместно с представителями ООО "Терел" без каких-либо уведомлений со стороны ОАО "Красноярскэнергосбыт" незаконно проникли на территорию ООО "Бирюса Плюс", изменили схему подключения ООО "Бирюса Плюс" к электроснабжению и демонтировали прибор учета электроснабжения по договору N 110210 с ООО "Бирюса Плюс";
- 26.05.2014 представитель ОАО "Красноярскэнергосбыт" Сушко И.Ф. совместно с представителями ООО "Терел" без каких-либо уведомлений со стороны ОАО "Красноярскэнергосбыт" незаконно проникли на территорию ООО "Бирюса Плюс" и отключили ООО "Бирюса Плюс" от электроснабжения.
В письме от 23.07.2014 N 01-010/536 на б/н от 24.06.2014 направленном в адрес ООО "Бирюса Плюс", ОАО "Краноярскэнергосбыт" указало, что:
- 05.02.2014 представителями ОАО "Краноярскэнергосбыт" каких-либо действий по изменению схемы подключения ООО "Бирюса Плюс" и демонтажу прибора учета не производилось;
- 06.02.2014 представителем ОАО "Красноярскэнергосбыт" по заявке ООО "Терел" на границе раздела между ООО "Терел" и ООО "Бирюса Плюс" установлен прибор учета N 011076070007365, что зафиксировано в акте, подписанном представителями ООО "Терел" и ООО "Бирюса Плюс", однако данный прибор учета не допущен в эксплуатацию по причине несоблюдения процедуры допуска;
- 26.05.2014 вводилось ограничение режима потребления электрической энергии в отношении ООО "Терел", в связи с нарушением условий в части оплаты потребленной электрической энергии, данное ограничение было произведено во внутрисетевом хозяйстве ООО "Терел", каких-либо ограничений режима потребления электрической энергии в отношении ООО "Бирюса Плюс" не вводилось.
30.07.2014 ООО "Бирюса Плюс" направило в адрес ОАО "Красноярскэнергосбыт" письмо с требованием признать недействительным акт от 16.01.2014 N 6/3 об исключении приборов учета из схемы электроснабжения по договору N 110210, восстановить схему электроснабжения и способ расчета потребления электрической энергии по договору N 110210.
ОАО "Красноярскэнергосбыт" письмом от 07.08.2014 N 010/7-119-3.2/57 на б/н от 10.07.2014 ответило ООО "Бирюса Плюс", что на основании заявления от 15.07.2013 N 29, поступившего в адрес ОАО "Краноярскэнергосбыт" 13.08.2013 о расторжении договора на электроснабжение от 13.08.2010 N 110210 договор закрыт по основаниям указанным в заявлении. То есть в настоящее время указанный договор не действует, данные о количестве потребленной электрической энергии отсутствуют, начисление платы не производится, в связи с изложенным ОАО "Красноярскэнергосбыт" не может признать данное заявление недействительным. 24.01.2014 между ОАО "Красноярскэнергосбыт" и ООО "Терел" заключен договор на электроснабжение N 110357, в качестве расчетного прибора учета принят прибор учета N 009211066000493, таким образом, считать недействительным письмо с просьбой об исключении данного прибора из договора от 13.08.2010 N 110210 не представляется возможным.
Также в материалы дела представлено письмо ОАО "Краноярскэнергосбыт" от 22.08.2014, в котором указано следующее:
- вопрос о законности изменения схемы расчетов потребления электроэнергии в отношении объекта энергоснабжения - автозаправочная станция стационарного типа с общей застроенной площадью 265,30 кв.м, расположенное по адресу; Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д М-54 "Енисей" (правая сторона), строение 7 в рамках договора энергоснабжения N 110357 от 21.01.2014, был предметом рассмотрения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее - УФАС по Красноярскому краю);
- по результатам рассмотрения УФАС по Красноярскому краю вынесло в отношеношении ОАО "Красноярскэнергосбыт" предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 08.08.2014;
- в соответствии с данным предупреждением, УФАС по Красноярскому краю было установлено, что ОАО "Красноярскэнергосбыт" незаконно уклоняется от внесения в договор энергоснабжения от 24.01.2014 N 110357 изменений в части схемы расчета за потребленную электрическую энергию, а именно корректировки количества потребленной ООО "Терел" электрической энергии, определенной показаниями прибора учета N 009211066000493, на количество потребленной электрической энергии абонентом (ООО "Бирюса Плюс", иным возможными абонентами), имеющим смежное технологическое присоединение с объектами электросетевого хозяйства ООО "Терел", определенное показаниями прибора учета N011076070007365;
- УФАС по Красноярскому краю обязало ОАО "Красноярскэнергосбыт" в срок до 25.08.2014 принять меры, направленные на рассмотрение в соответствии с требованиями действующего законодательства обращений ООО "Терел" о внесении изменений в договор энергоснабжения N 110357 от 24.01.2014 в части изменения схемы расчета за потребленную электроэнергию (мощность) в связи с установлением прибора учета N 011076070007365 в РУ - 10 кВ КТП 106-2 10/0,4 кВ 06.02.2014;
- исполняя предупреждение УФАС по Красноярскому краю ОАО "Красноярскэнергосбы направило в ваш адрес соглашение от 19.08.2014 о внесении изменений в договор энергоснабжения от 13.08.2010 N 110210, согласно которому объем потребления электроэнергии, определенный прибором учета N011076070007365 с показаниями 000001,1 минусовать от объема потребленной электроэнергии, определенного прибором учета N009211066000493 (договор ООО "Терел");
- в письме от 30.07.2014 ООО "Бирюса Плюс" указывает на необходимость признания акта от 16.01.2014 N 6/3 недействительным. Вместе с тем, ОАО "Красноярскэнергосбыт" составило акт на основании документов, предоставленных ООО "Терел", подтверждающих смену собственников объектов энергоснабжения (договоры купли - продажи от 05.07.2013 N 01/13, от 05.07.2013 N 02/13). Ни на основании письма, поступившего в ОАО "Красноярскэнергосбыт" 21.01.2014, и на основании акта N6/3 от 16.01.2014 какие-либо изменения в расчетную схему заключенного договора не вносились и не принимались во внимание при составлении соглашения от 19.08.2014 о внесении изменений в договор.
19.08.2014 ОАО "Краноярскэнергосбыт" и ООО "Бирюса Плюс" заключили соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения от 13.08.2010 N 110210, в соответствии с пунктом 1 которого, стороны внесли изменения в приложение N 3 договора от 13.08.2010 N 110210: объем потребленной электрической энергии, определенный прибором учета N 011076070007365 с показаний 000001,1 минусовать от объема потребленной электрической энергии, определенного прибором учета N 009211066000493, т.т. 100/5, т.н. 10000/100 (договор N110357 ООО "Терел"). Согласно пункту 2 указанного соглашения оно является неотъемлемой частью договора N 110210 от 13.08.2010, вступает в силу с 06.02.2014 и действует в пределах срока действия вышеуказанного договора. Все остальные пункты договора от 13.08.2010 N 110210 с учетом ранее внесенных изменений, не затронутые настоящим соглашением, остаются в силе (пункт 3 соглашения от 19.08.2014).
В материалы дела представлены следующие документы:
- акт от 16.01.2014 N 6/3 ОАО "Краноярскэнергосбыт" пригородного межрайонного отделения, составленный инспектором Селиной О.Г., в котором указано, что в связи со сменой собственника согласно письма ООО "Бирюса Плюс" от 16.01.2014 об исключении прибора учета электроэнергии из договора энергоснабжения N 110210 и письма ООО "Терел" исх. N 78 от 27.12.2013 о заключении договора энергоснабжения по данному объекту, персоналом филиала произведен осмотр и снятие контрольных показаний приборов учета электроэнергии N 009211066000493. Необходимо с данных показаний исключить прибор учета электроэнергии N 009211066000493 из договора энергоснабжения от 13.08.2010 N 110210 абонента ООО "Бирюса Плюс" и приостановить начисление до обращения абонента о дополнении договора энергоснабжения энергопринимающим объектом. Начать расчеты в договоре абонента ООО "Терел" по прибору учета электроэнергии N 009211066000493;
- акт от 06.02.2014 составленный представителями ОАО "Красноярскэнергосбыт", в котором указано, что установлен прибор учета на границе раздела между ООО "Терел" и ООО "Бирюса Плюс" проходящая в РУ -0,4 кВ, КТП N 106-2-1, счетчик N 011076070007365, ц2680313, 10-100А, III/13 г., подписанный представителем ООО "Терел" - Агибаловым И.В., Еплановым В.В., представителем ООО "Бирюса Плюс"- Парфенюк, представителем ОАО "Краноярскэнергосбыт" - Потаповым А.Т.
Между ООО "Бирюса Плюс" (продавцом) и ООО "Терел" (покупателем) подписан договор от 05.07.2014 N 01/13, согласно пункту 1.1 которого продавец продал, а покупатель купил в собственность по договору линию электропередачи 10 кВ (ЛЭП-10), расположенную по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, 86-й км автодороги М-54 "Енисей" за 195 000 рублей, в том числе НДС 18%. Расчет между сторонами произведен полностью до подписания договора (пункт 3 договора).
По акту приема-передачи от 05.07.2013 N 00000000001 имущество, указанное в договоре от 05.07.2014 N 01/13, продавец передал покупателю.
Между ООО "Бирюса Плюс" (продавцом) и ООО "Терел" (покупателем) подписан договор от 05.07.2014 N 02/13, согласно пункту 1.1 которого продавец продал, а покупатель купил в собственность по договору трансформаторную подстанцию КТП-10-106-2-1 с трансформатором 400 кВА 10/0,4 кВ., расположенную по адресу: Россия, Красноярский край. Емельяновский район, 86-й км автодороги М-54 "Енисей", правая сторона, придорожный комплекс "Бирюса" за 90 000 рублей, в том числе НДС 18%. Расчет между сторонами произведен полностью до подписания договора (пункт 3 договора).
По акту приема-передачи от 05.07.2013 N 00000000002 имущество, указанное в договоре от 05.07.2014 N 02/13, продавец передал покупателю.
ООО "Терел" (абонент) и ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) заключили договор энергоснабжения от 24.01.2014 N 110357, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В силу пункта 6.2 договора энергоснабжения от 24.01.2014 N 110357, учет отпущенной и потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методами в соответствии с действующим законодательством, указанными в приложении N 3 к договору. Приборы учета, показания которых в соответствии с приложением N 3 используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также допущенными в эксплуатацию в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору.
Согласно приложению N 3 к договору энергоснабжения от 24.01.2014 N 110357, граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между ОАО "Оборонэнерго" и Бесхозяйными сетями находится на изоляторах оп. N 49 "А" ВЛ-35 кВ Т33 в сторону ПС N 106 "Верхняя Бирюса". Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между Бесхозяйными сетями и абонентом находится на болтовых соединениях кабельных наконечников в яч. N 8 РУ-10 кВ ПС N 106 в КТП 106-2-1. Гарантирующий поставщик подает электрическую энергию в точки поставки абонента, находящиеся на болтовых соединениях кабельных наконечников в яч. N 8 РУ-10 кВ ПС N 106. N счетчика 009211066000493 показания 00261, 065 (5/3) на 16.01.2014 акт N 6/3, прибор учета установлен: ПС-106 "Верхняя Бирюса", РУ-10 кВ, яч.8. Объектом энергоснабжения является сооружение-автозаправочная станция стационарного типа с общей площадью 265, 30 кв.м., Красноярский край, Емельяновский район, 86 км автодороги "Енисей" М-54 (правая сторона), строение N7.
Полагая, что ОАО "Красноярскэнергосбыт" без каких-либо уведомлений незаконно проникло на территорию ООО "Бирюса Плюс" и отключило от электроснабжения объекты истца, а также незаконно изменило схему подключения в связи с установлением расчетного прибора учета, в связи с чем в настоящее время электроснабжение объектов истца не осуществляется, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что лицом, ответственным за прекращение подачи электроэнергии на объекты истца является ООО "Терел", ОАО "Красноярскэнергосбыт" отграничение режима потребления электрической энергией объектов ООО "Бирюса Плюс" не производило.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор от 13.08.2010 N 110210, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Предметом исковых требований является обязание ответчика возобновить подачу электрической энергии на объекты ООО "Бирюса Плюс".
Порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту Правила N 442).
Согласно абзацу "б" части 2 Правил N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в: неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.
В абзаце "а" части 4 Правил N 442 указано, что в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее - инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил.
В части 5 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель), а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктом 6 настоящих Правил, - при участии указанных в пункте 6 настоящих Правил субисполнителей.
Частью 8 Правил N 442 предусмотрено, ограничение режима потребления, кроме вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "г" и "з" пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации.
Если ограничение режима потребления, вводимое в отношении одного потребителя, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии другим потребителям, не имеющим задолженности по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и исполняющим иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, либо может повлечь за собой технологические нарушения на объектах электроэнергетики, то:
исполнитель обязан в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления инициатора о необходимости введения ограничения режима потребления уведомить об этом инициатора введения ограничения (а в случае, если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то субисполнитель обязан в течение 1 рабочего дня с даты получения соответствующего письменного уведомления исполнителя уведомить об этом исполнителя, который не позднее следующих суток обязан уведомить об этом инициатора введения ограничения);
исполнитель (а в случае, если ограничение режима потребления вводится субисполнителем на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления, - то исполнитель совместно с субисполнителем) обязан не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления инициатора о необходимости введения ограничения режима потребления разработать дополнительные организационно-технические меры, позволяющие ввести ограничение режима потребления в отношении одного потребителя при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима потребления.
Если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, то такое лицо обязано обеспечить поставку электрической энергии таким потребителям без ограничения режима их потребления, в том числе обеспечить подачу электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления по соглашению с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и уведомить об этом инициатора введения ограничения до даты и времени введения в его отношении ограничения режима потребления.
До реализации соответствующих организационно-технических мер, позволяющих ввести ограничение режима потребления в отношении одного потребителя при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима их потребления, ограничение режима потребления не вводится.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.
В судебном заседании 24.03.2015 истец заявил ходатайство о проведении судебной экспертизы в целях подтверждения факта изменения схемы подключения, прекращения подачи электроснабжения, а также в подтверждение возможности подачи электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие истцу.
В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная экспертиза назначается для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", при назначении экспертизы суд должен руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации о судебно-экспертной деятельности, а также положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обеспечении процессуальных прав лиц, участвующих в деле.
Пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России и Минстроем России 26.09.1996, установлено, что основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. В силу пункта 2.11.6 данных Правил все средства измерения и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.
В обоснование отклонения ходатайства суд первой инстанции обоснованно указал, что, поскольку вопрос о законности изменения схемы расчетов потребления электроэнергии в отношении объекта энергоснабжения - автозаправочная станция стационарного типа с общей застроенной площадью 265,30 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 86 км а/д М-54 "Енисей" (правая сторона), строение 7 в рамках договора энергоснабжения N 110357 от 21.01.2014, был предметом рассмотрения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, следовательно, спорный вопрос (об установлении факта изменения схемы подключения) не требует специальных познаний, поскольку в материалах дела имеются документы, свидетельствующие об этом.
Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения УФАС по Красноярскому краю в отношении ОАО "Красноярскэнергосбыт" было вынесено предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 08.08.2014.
В соответствии с данным предупреждением, УФАС по Красноярскому краю было установлено, что ОАО "Красноярскэнергосбыт" незаконно уклоняется от внесения в договор энергоснабжения N 110357 от 24.01.2014 изменений в части схемы расчета за потребленную электрическую энергию, а именно корректировки количества потребленной ООО "Терел" электрической энергии, определенной показаниями прибора учета N 009211066000493, на количество потребленной электрической энергии абонентом (ООО "Бирюса Плюс", иными возможными абонентами), имеющим смежное технологическое присоединение с объектами электросетевого хозяйства ООО "Терел", определенное показаниями прибора учета N 011076070007365.
УФАС по Красноярскому краю обязало ОАО "Красноярскэнергосбыт" в срок до 25.08.2014 принять меры, направленные на рассмотрение в соответствии с требованиями действующего законодательства обращений ООО "Терел" о внесении изменений в договор энергоснабжения N 110357 от 24.01.2014 в части изменения схемы расчета за потребленную электроэнергию (мощность) в связи с установлением прибора учета N 011076070007365 в РУ - 10 кВ КТП 106-2-1 10/0,4 кВ 06.02.2014.
Исполняя предупреждение УФАС по Красноярскому краю ОАО "Красноярскэнергосбыт" направило в адрес ООО "Бирюса Плюс" соглашение от 19.08.2014 о внесении изменений в договор энергоснабжения N 110210 от 13.08.2010, согласно которому объем потребленной электроэнергии, определенный прибором учета N 011076070007365 с показаниями 000001,1 минусовать от объема потребленной электроэнергии, определенного прибором учета N 009211066000493 (договор ООО "Терел").
На основании изложенного, довод истца о том, что ответчик незаконно изменил схему подключения в связи с установлением расчетного прибора учета, обоснованно отклонен судом первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 акта разграничения балансовой принадлежности N 123 от 25.12.2013 на балансе ООО "Терел" находится КВ ЛЭП -10 кВ ААБлУ -10 от РУ - 10 кВ яч. 8 ПС-106 до РУ - 10 кВ КТП N 106-2-1 10/0,4 Кв ТР-Р 400 кВА.
Как следует из акта от 26.05.2014 N 6/37, в связи с нарушением условий договора от 24.01.2014 N110357 в части оплаты потребленной электрической энергии представить потребителя (ООО "Терел") - заместитель генерального директора Евплатов В.В. самостоятельно произвел ограничение режима потребления электрической энергии путем отключения ЛР-10 кВ от опоры Л-35; КТП 106-2-1 ВРУ 10 кВ., которые в соответствии с пунктом 2 акта разграничения балансовой принадлежности от25.12.2013 N 123 находятся в границах балансовой принадлежности ООО "Терел".
Из анализа представленных в материалы дела документов (договор от 24.01.2014 N 110357, переписка между ООО "Терел", ОАО "Красаноярскэнергосбыт" и ООО "Бирюса Плюс" и др. документы) суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ограничение введения режима потребления электроэнергии производилось во внутрисетевом хозяйстве ООО "Терел", в их границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, следовательно, ОАО "Красноярскэнегосбыт" действий по введению ограничения на объекте истца не производило. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.
Доказательства того, что гарантирующий поставщик направлял в адрес ООО "Терел" уведомление о необходимости введения на его объекте режима ограничения в материалах дела отсутствуют.
Согласно пункту 9.4 договора от 13.08.2010 N 110210, энергосбытовая организация (ОАО "Красноярскэнергосбыт") не несет материальной ответственности перед абонентом за недоотпуск электрической энергии, произошедшей по вине самого абонента и по вине сторонней организации.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд первой инстанции правильно установил, что лицом, ответственным за прекращение подачи электроэнергии является ООО "Терел".
Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание, что согласно актам приема - передачи денежных средств за потребленную электрическую энергию от 29.12.2014, от 30.01.2015 подписанных представителями ООО "Терел" и ООО "Бирюса Плюс", истцом были переданы ООО "Терел" денежные средства за потребленную электрическую энергию за период с 26.11.2014 по 25.12.2014 в объеме 10160 кВ и за период с 26.12.2014 по 30.01.2015 в объеме 12127, 5 кВ.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
Довод апеллянта о незаконности отказа суда в назначении технической экспертизы для разрешения вопроса о том, изменена ли схема подключения к электроснабжению, прекращена ли подача электроэнергии к объектам электросетевого хозяйства ООО "Бирюса Плюс", возможна ли подача электроэнергии через линию электропередач ЛЭП - 1- кВ, трансформаторную подстанцию CTK1I-KTI110-106-2-1 с трансформатором 400 кВА 10/0,4 кВ, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку в материалах дела имеются документы, подтверждающие факт изменения схемы, а также документы, подтверждающие, что электроэнергия на объекты подавалась.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд установил наличие технологического присоединения к сетям энергопринимающих устройств ООО "Бирюса Плюс", получение электрической энергии посредством объектов ООО "Терел", которое с учетом положений пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через свои объекты, в силу чего апелляционная жалоба ООО "Терел" также не подлежит удовлетворению.
Иные доводы заявителей, изложенные в апелляционной жалобе, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной относится на заявителей.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "30" марта 2015 года по делу N А33-15967/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
И.Н. Бутина |
Судьи |
А.Н. Бабенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-15967/2014
Истец: ООО "Бирюса Плюс"
Ответчик: ОАО "Красноярскэнергосбыт"
Третье лицо: ООО "Терел"