Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2015 г. N 16АП-1437/15

г. Ессентуки

30 июня 2015 г.

Дело N А63-11089/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КАВКАЗ-ДИЗАЙН" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.02.2015 по делу N А63-11089/2014 (судья Карпель В.Л.)

по иску Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска (г. Железноводск, ОГРН 1022601934486)

к обществу с ограниченной ответственностью "КАВКАЗ-ДИЗАЙН" (г. Железноводск, п. Иноземцево, ОГРН 1022603427330)

о взыскании задолженности и пени,

без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска (далее - управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью "КАВКАЗ-ДИЗАЙН" (далее - общество, ответчик) о взыскании арендной платы за просил взыскать арендную плату за период с 01.04.2011 по 30.06.2014 в сумме 2 292 925,15 руб. и пеню за период с 26.06.2011 по 30.06.2014 в сумме 452 696,8 руб. /с учетом принятых судом уточнений/.

Решением от 25.02.2015 суд исковые требования удовлетворил частично. Взыскал с общества в пользу Управления задолженность в размере 1 699 263,05 руб. и пеню в размере 308 959,15 руб., а всего 2 008 222,2 руб., а также в доход федерального бюджета 26 863,93 руб. государственной пошлины. В остальной части исковых требований отказал.

Решение мотивировано тем, что материалами дела доказано наличие за ответчиком задолженности по арендной платы за период с 01.10.2011 по 30.06.2014, а по требованиям о взыскании арендной платы за 2 и 3 квартал 2011 истек срок исковой давности. Суд признал ошибочным расчет арендной платы, представленный истцом, произвел расчет арендной платы исходя из Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановления Правительства РФ N 582 от 16.07.2009.

В апелляционной жалобе ответчик просит изменить решение суда в части взыскания задолженности и пени. В жалобе указывается, что согласно расчета общества общий размер задолженности составляет 292 815,63 руб. Кроме того, в связи с тем, что истцом в адрес ответчика ранее не направлялась досудебная претензия о взыскании пени, обязанности по ее уплате у ответчика не возникает, в связи с этим во взыскании пени должно быть отказано полностью.

В остальной части решение суда не обжаловано, в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, от ответчика - ходатайство об отложении рассмотрения дела на другой срок.

Суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ для отложения рассмотрения дела на другой срок, поскольку причины изложенные в ходатайстве не подтверждены документально, и отклонил ходатайство ответчика.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон на основании статьи 156 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общество на основании договора от 01.07.2007 N 473 о предоставлении земельного участка на условиях аренды, зарегистрированного в установленном законом порядке 10.06.2008 за номером 26-26-31/009/2008-062 (далее - договор аренды), является арендатором земельного участка расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, в районе кольцевой развязки автомагистрали "Кавказ" (Иноземцево-Пятигорск-Баку).

Предметом аренды на основании пункта 1.1 договора является земельный участок с кадастровым номером 26:31:020405:0050, площадью 4164 кв.м, с видом разрешенного использования: для строительства культурно-торгового центра.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 31.01.2002 по 31.01.2051.

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа последнего месяца квартала. Расчет и размер арендной платы за земельный участок определен в приложении к договору.

В пункте 3.5 договора указано, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает неустойку просрочки (пени) от суммы неуплаты, равной размеру неустойки, применяющейся для земельного налога.

Пунктом 3.6 договора стороны предусмотрели, что неиспользование участка не является основанием для невнесения арендной платы.

Ссылаясь на наличие у ответчика непогашенной задолженности по арендной плате, управление обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании долга и пени.

В соответствии со статьями 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) провозглашен принцип платности использования земли, допускающий предусмотренные законом исключения.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 65 ЗК РФ). Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса и пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) стоимость аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен (статья 424 ГК РФ), органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определять (изменять) ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование участком.

Указом Президента Российской Федерации от 27.03.1992 N 309 "Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации" району Кавказских Минеральных Вод придан статус особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации, имеющего федеральное значение, в границах округа санитарной защиты курорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1992 N 462 "Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации -Кавказских Минеральных Водах" определены границы особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод. В состав особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод вошел город Пятигорск. Установлено, что особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды является федеральным курортом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2006 N 14 в соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (далее - Закон N 26-ФЗ) курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенные в Ставропольском крае, признаны курортами федерального значения в границах и с режимом округа санитарной охраны, которые установлены постановлением Совмина РСФСР от 09.07.1985 N 300.

С 20.12.2008 вступил в силу Федеральный закон от 03.12.2008 N 244-ФЗ, регламентирующий вопросы передачи земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, отнесения указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.

Арендная плата в 2011 - 2014 годах рассчитывалась управлением на основании решений Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29.04.2011 N 27-IV, от 20.11.2012 N 219-IV, от 29.04.2014 N 362-IV, путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земли на площадь арендуемого земельного участка и базовый размер арендной платы.

Расчет арендной платы произведен по формуле: АПгод = БР х S, где АПгод - годовой размер арендной платы за земельный участок; БР - базовый размер арендной платы за земельный участок; S - площадь земельного участка (п. 4 Порядка определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Порядок), утвержденного решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29.04.2011 N 27-IV).

За период с 01.04.2011 по 28.02.2012 управлением арендная плата рассчитана исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением правительства Ставропольского края от 28.04.2003 N 81-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на 01 июля 2002 года" (далее - постановление правительства Ставропольского края от 28.04.2003 N 81-п), с 29.02.2012 по 31.12.2013 исходя из кадастровой стоимости, утвержденной постановлением правительства Ставропольского края от 24.01.2012 N 14-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2008 года по городу - курорту Железноводску" (далее - постановление правительства Ставропольского края от 24.01.2012 N 14-п) и за 2014 год исходя из кадастровой стоимости, утвержденной приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 N203-п.

Согласно расчету истца размер задолженности по арендной плате с 01.04.2011 по 31.12.2011 составил 850 478,84 руб., которая рассчитана исходя из размера кадастровой стоимости, утвержденной постановлением правительства Ставропольского края от 28.04.2003 N 81-п, с применением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка 1427,26 руб./кв.м, с 01.04.2011 по 29.04.2011 - базового размера 25%, установленного постановлением правительства края от 18.03.2009 N 73-п, с 30.04.2011 по 31.12.2011 - базового размера 25%, установленного решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29.04.2011 N 27-IV, с учетом имевшей место оплаты в размере 289 295,8 руб.

За период с 01.01.2012 по 28.02.2012 задолженность по расчетам истца с применением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка 1427,26 руб./кв.м и базового размера 25 % составила 239 510,6 руб., с 29.02.2012 по 27.11.2012 - 1 177 389,85 руб. (исходя из размера кадастровой стоимости, утвержденной постановлением правительства Ставропольского края от 24.01.2012 N 14-п, с применением УПКС 1516,31 руб./кв.м, базового размера 25%) и за период с 28.11.2012 по 31.12.2012 - 20 528,82 руб. (с применением УПКС 1516,31 руб./кв.м и базового размера 3,5%).

Всего за 2012 год, с учетом частичной оплаты в размере 286 072,28 руб., истец полагал подлежащей взысканию с ответчика задолженность в сумме 1 151 357,04 руб.

За период с 01.01.2013 по 31.12.2013 задолженность по расчетам истца составила 220 987,02 рубля. Расчет произведен с применением УПКС 1516,31 руб./кв.м и базового размера 3,5%, установленного решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 20.11.2012 N 219-IV.

За период с 01.01.2014 по 29.04.2014 сумма долга по арендной плате истца рассчитана с применением УПКС 592,85 руб./кв.м, базового размера 3,5%, установленного решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 20.11.2012 N 219-IV, и составила 28 169,33 руб., с 30.04.2014 по 30.06.2014 - 41 932,85 руб., расчет произведен с применением УПКС 592,85 руб./кв.м и базового размера 10%, установленного решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29.04.2014 N 362-IV, всего с 01.01.2014 по 30.06.2014-70 102,25 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик ходатайствовал о применении судом срока исковой давности.

В статье 195 ГК РФ указано, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 10 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 15/18), течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, что о просрочке исполнения ответчиком обязанности по внесению арендной платы истец как арендодатель должен был узнать не позднее дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по внесению арендной платы, установленной договором.

Согласно условиям договора и расчету арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03,15.06, 15.09 и 15.11.

Таким образом, о факте неисполнения ответчиком обязанности по внесению арендной платы истец узнал или должен был узнать за последний период срока с 01.04.2011 по 31.12.2011 не позднее 15.11.2011.

Судом установлено, что поскольку управление обратилось в суд 06.10.2014, требование о взыскании суммы основного долга по арендной плате за 2 и 3 кварталы 2011 года (включительно), предъявлено за пределами общего срока исковой давности и удовлетворению не подлежат.

Проверив расчет истца за период с 01.10.2011 по 30.06.2014, суд признал его неверным, произвел собственный расчет и правомерно признал подлежащим ко взысканию арендную плату в размер 1 699 263,05 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За нарушение обществом сроков внесения арендной платы управлением начислена пеня за период с 26.06.2011 по 30.06.2014 в размере 452 696,8 руб. из расчета 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки, с учетом произведенных оплат.

Как правильно установлено судом, в связи с неправильным определением суммы основного долга, истцом неверно рассчитан и начисленный размер пени.

Кроме того, в силу статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Приняв во внимание заявление общества о применении срока исковой давности, а также контррасчет ответчика, суд пришел к правомерно выводу о том, что требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в части 308 959,15 руб.

В остальной части во взыскании основного долга и пени суд отказал. В этой части решение суда не обжаловано.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка.

Оснований для пересмотра решения суда в удовлетворенной части и снижения взыскиваемых сумм основного долга и пени, как того просит в апелляционной жалобе ответчик, апелляционный суд не находит. В апелляционной жалобе не содержатся основанные на материалах дела доводы. Расчеты, указанные в апелляционной жалобе, не подтверждаются материалами дела. Довод об отсутствии обязанности уплатить пеню в связи с не направлением истцом претензии об ее уплате, несостоятелен по указанным ранее основаниям и в силу действующего законодательства.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку сводятся только к несогласию с оценкой обстоятельств судом первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции при проверке дела в апелляционном порядке, не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.02.2015 по делу N А63-11089/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

И.Н. Егорченко О.В. Марченко