Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2015 г. N 14АП-4217/15 (ключевые темы: ТН ВЭД - спецификация - таможенная декларация - единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза - единый таможенный тариф)

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2015 г. N 14АП-4217/15

г. Вологда

01 июля 2015 г.

Дело N А05-1798/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 01 июля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Ралько О.Б. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Леоновой А.В.

при участии от закрытого акционерного общества "Беломорская фрахтовая компания" Туфанова И.В. по доверенности от 11.04.2014, от Архангельской таможни Головина А.Ю. по доверенности от 18.12.2014, Малютина М.Е. по доверенности от 30.07.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Беломорская фрахтовая компания" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 13 апреля 2015 года по делу N А05-1798/2015 (судья Чурова А.А.),

установил:

закрытое акционерное общество "Беломорская фрахтовая компания" (ОГРН 1022900530520; ИНН 2901084176; место нахождения: Россия, 163000, город Архангельск, улица Поморская, дом 32, 3 этаж; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Архангельской таможне (ОГРН 1022900540871; ИНН 2901065254; место нахождения: 163045, город Архангельск, набережная Северной Двины, дом 138; далее - Таможня) о признании недействительным решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС N РКТ-10203100-14/000011 от 22.09.2014.

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

Общество в апелляционной жалобе и его представитель в судебном заседании просят решение суда отменить и требования удовлетворить. Указывают, что согласно примечанию 2 к разделу ХVI ТН ВЭД части, которые являются товарами, включёнными в товарную позицию группы 84 во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Таможня в отзыве на апелляционную жалобу и её представители в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда.

Как видно из материалов дела, Общество с целью таможенного оформления ввозимого товара 01.07.2014 на Поморский таможенный пост подана декларация на товары (далее - ДТ) N 10203100/010714/0000985, в которой задекларирован товар N 1 "гидравлический кран-манипулятор на пьедестале (стационарный), оснащенный местом оператора. Модель PUMA 7Т/4В. 2014 года производства. Предназначен для установки на морском судне "Антей" для выполнения погрузочно-разгрузочных операций. Всего 1 штука. Изготовитель: Ozuyan Hydraulic Marin/Trucks Cranes product and Commitment Co. Ltd" с кодом ТН ВЭД ТС 8426 99 900 0 (ставка таможенной пошлины 5%), и товар N 2 "гидравлический агрегат для гидравлического крана-манипулятора PUMA 7Т/4В. Комплект включает: роторный насос, электромотор, масляный резервуар, всасывающий фильтр, возвратный фильтр, заглушка, соединительный фланец. Поставляется в сборе на стальной раме. Изготовитель: Ozuyan Hydraulic Marin/Trucks Cranes product and Commitment Co. Ltd" с кодом ТН ВЭД ТС 8413 60 200 0 (ставка таможенной пошлины 0%).

В ходе проверки правильности классификации указанных товаров установлено, что товар является комплектным оборудованием гидравлического крана - манипулятора и подлежит классификации под общим классификационным кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (далее - ТН ВЭД ТС), в связи с чем Таможней с учетом заключения таможенного эксперта от 20.08.2014 N 188/08-2014 22.09.2014 принято решение о классификации товара по ТН ВЭД ТС N РКТ-10203100-14/000011, которым ввезенный Обществом товар классифицирован как комплект оборудования гидравлического крана-манипулятора PUMA 7Т/4В, код ТН ВЭД ТС товара 8426 99 000 0.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд. В обоснование требований указало, что ввезенные товары правомерно зарегистрированы как самостоятельные, поскольку могут использоваться в качестве самостоятельных технических элементов. Считает, что согласно примечанию 2 "а" к разделу XVI ТН ВЭД ТС гидравлический агрегат в любом случае подлежит включению в товарную позицию 8413 (насосы и компрессоры).

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, придя к выводу, что ввезённый комплект оборудования: гидравлический кран-манипулятор и гидравлический агрегат к крану-манипулятору является единым товаром, поставленным в разобранном видев связи с чем согласно пояснениям к Правилу 2 (а) ОПИ ТН ВЭД ТС подлежит классификации в одной товарной субпозиции. Суд отклонил довод Общества о необходимости применения примечания 2 (а) к разделу XVI ТН ВЭД ТС, сославшись на Пояснения к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в которых указано: "Для удобства транспортировки многие машины и устройства транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям".

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики применяется Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Согласно положениям статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены основные правила интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД ТС.

Согласно названному Решению, Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется по ОПИ с 1 по 6.

Арбитражный суд при наличии спора проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД ТС при оспаривании решения таможенного органа о классификации товара, учитывая, что решение о классификации товара при внешнеэкономической деятельности является прерогативой таможенных органов.

В силу пункта 1 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное в соответствии со следующими положениями:

2.а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара; а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно пояснениям к Правилу 2 (а) ОПИ ТН ВЭД ТС, подлежащим применению в силу Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4, вторая часть Правила 2 (а) предусматривает, что комплектные или готовые изделия, представленные в несобранном или разобранном виде, классифицируются в тех же товарных позициях, что и собранные изделия. Товары бывают представлены подобным образом обычно в связи с требованиями упаковки, погрузочно-разгрузочных операций или транспортировки.

Согласно данному Правилу термин "товары, представленные в несобранном или разобранном виде" означает изделия, компоненты которых должны собираться с помощью крепежного материала (винтов, гаек, болтов и др.) или же, например, клепкой или сваркой, при условии, что для этого требуются лишь сборочные операции. Не следует принимать во внимание в этом случае сложность способа сборки. Несмотря на это, компоненты не будут подвергаться дальнейшим рабочим операциям для приведения в завершенный вид. Несобранные компоненты изделия сверх количества, необходимого для сборки данного изделия, должны классифицироваться отдельно (пункт VII).

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей этого правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пунктом 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД ТС) определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД ТС сначала определяется товарная позиция с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, для определения правильности отнесения ввезенного товара к конкретной товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС необходимо последовательно применить указанные правила ОПИ.

Общество в ДТ на товар N 1 заявило код товара 8426 99 000 0 ТН ВЭД ТС, по которому классифицируются "судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: механизмы прочие: прочие". На товар N 2 - код 8413 60 200 0 "насосы объемные роторные прочие: гидравлические агрегаты".

Таможенный орган, руководствуясь правилом 2 (а) ОПИ ТН ВЭД ТС, классифицировал спорный товар в товарной подсубпозиции 8426 99 000 0 ТН ВЭД ТС как комплектный товар.

Суд первой инстанции согласился с выводом таможенного органа. Апелляционный суд также считает такую классификацию спорного товара правильной.

Обоснованность произведённой Таможней классификации товара подтверждена материалами дела.

В соответствии с пунктом 1.1 договора лизинга N 67 от 17.12.2013, заключенного между ООО "Морлизиг" (лизингодатель) и Обществом (лизингополучатель), лизингодатель обязался по заказу Общества приобрести оборудование (предмет лизинга) в соответствии со спецификацией (приложение к договору N 1) и предоставить его на условиях, установленных договором, в лизинг (временное владение и пользование), а лизингополучатель - принять предмет лизинга за плату на условиях и на срок, предусмотренные договором.

В приложении N 1 "Спецификация оборудования" к договору от 17.12.2013 определен предмет лизинга: "морской кран типа PUMA 7Т/4В в комплекте с силовой станцией. Для установки на морском судне "Антей" IМО7391654. Назначение: погрузочно-разгрузочные операции".

Согласно Приложению N 2 стоимость имущества составляет 31000 евро.

Приложением N 3 от 30.06.2014 стороны согласовали уточненную спецификацию поставляемого оборудования комплект морского типа PUMA 7Т/4В: гидравлический кран-манипулятор - 25 350 Евро, гидравлический агрегат к крану-манипулятору - 5400 Евро, фильтр-элементы для масляных фильтров масляного бака - 100 Евро и гидравлические шланги для гидравлического крана-манипулятора - 150 Евро. Общая стоимость имущества - 31 000 евро.

Обществу предъявлен счёт на оплату от 25.04.2014 N 0010513 на общую сумму 31 000 Евро, содержащий 2 наименования товара: морской кран, модель Пума 7Т/4В, серийный номер 143127, 2014 года производства - по цене 25 500 руб. и гидравлический агрегат. 2014 года производства по цене 5500 Евро.

Таким образом, Обществу на основании указанного договора передан комплект оборудования общей стоимостью 31000 евро.

В соответствии с пунктом 1 контракта N AS-ML/1712-13, заключенного между "Avroraship Ltd" (Турция) и ООО "Морлизинг", лизингодатель приобрел продукцию в комплекте в соответствии со спецификацией с целью использования в предпринимательской деятельности: для передачи в финансовую аренду (лизинг) третьему лицу - ЗАО "Белфрахт" по договору финансовой аренды N 67 от 17.12.2013.

В спецификации N 1 к контракту указан морской кран типа PUMA 7Т/4В в комплекте с силовой станцией для установки на м/с "Антей" IМО7391654, назначение: прогрузочно-разгрузочные операции. Стоимость оборудования 31 000 евро.

Фактура N 0010513, предъявленная "Avroraship Ltd" на оплату ООО "Морлизинг" товара, содержит наименование товара - "морской кран PUMA 7Т/4В в комплекте с силовым блоком в соответствии с условиями контракта AS-ML/1712-13 от 17.12.2013".

Товар от "Avroraship Ltd" в адрес ООО "Морлизинг" направлен согласно упаковочному листу 0005951 от 25.03.2014, исходя из которого товар имеет одно место общим весом нетто 3024 кг и состоит из морского крана и гидравлического агрегата.

Аналогичные сведения содержит упаковочный лист 0005951 от 25.04.2014, приложенный к товару, направленному от ООО "Морлизинг" в адрес ЗАО "Белфрахт" В экспортной таможенной декларации N 14341200ЕХ128778 от 15.05.2014 "Avroraship Ltd" к вывозу в адрес ООО "Морлизинг" задекларировало 1 товар - "морской кран".

Письмом от 30.06.2014 "Avroraship Ltd" пояснило, что в рамках договора N AS-ML/1712-13 от 17.12.2013 ООО "Морлизинг" поставлен морской гидравлический кран-манипулятор; в комплект поставки входят: гидравлический кран-манипулятор, гидравлический агрегат для гидравлического крана-манипулятора (входит в стандартную комплектацию крана) и расходные материалы (фильтр-элементы) и гидравлические шланги.

Из заключения таможенного эксперта N 188/08-2014 от 20.08.2014 следует, что гидравлический кран-манипулятор, гидравлический агрегат, шланги и фильтр-элементы, поставляемые согласно контракту N AS-ML/1712-13 от 17.12.2013, являются единым комплектом оборудования и предназначены для совместного выполнения четко определенной функции, характерной для судового гидравлического крана-манипулятора модели PUMA 7Т/4В, устанавливаемого на т/х "Антей". Товары NN1, 2, 3, 4 товар является единым комплектом оборудования, представленным в разобранном виде в целях удобства транспортировки.

Таким образом, комплект морского типа PUMA 7Т/4В: гидравлический кран-манипулятор, гидравлический агрегат к крану-манипулятору является единым товаром, поставленным в разобранном виде, который предназначен для выполнения чётко определённой функции судового гидравлического крана-манипулятора.

Пунктом 4 примечаний к разделу XVI ТН ВЭД ТС "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" предусмотрено, что если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85 (пункт 5 примечаний).

Следовательно, ввезённое изделие подлежит классификации в одной товарной подсубпозиции, соответствующей его функции.

Ссылка заявителя на примечания 2 (а) к разделу XVI ТН ВЭД ТС подлежит отклонению.

Согласно указанному примечанию части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Учитывая, что в рассматриваемом случае ввезена не отдельная часть - гидравлический агрегат, а комплект оборудования (комбинация машин), включающий гидравлический агрегат, как неотъемлемую часть указанного комплекта оборудования, необходимую для выполнения краном-манипулятором своей функции, товар следует классифицировать в одной товарной субпозиции в полном соответствии с пунктом 4 примечаний к разделу XVI ТН ВЭД ТС.

С учётом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы Обществом излишне уплачена государственная пошлина в сумме 1500 руб., указанная сумма подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 13 апреля 2015 года по делу N А05-1798/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Беломорская фрахтовая компания" - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Беломорская фрахтовая компания" (ОГРН 1022900530520; ИНН 2901084176; место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Поморская, дом 32, 3 этаж) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., уплаченную по платёжному поручению от 14.05.2015 N 4.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

О.Б. Ралько В.И. Смирнов