Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2007 г. N 02АП-4306/06

г. Киров

19 февраля 2007 г.

Дело N А17-3044/5-2006

Резолютивная часть постановления объявлена 12.02.2007.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.02.2007.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Ольковой Т.М.,судей Буториной Г.Г., Караваевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ольковой Т.М.

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Магазин "Умелые руки" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 13.11.2006 г. по делу N А17-3044/5-2006, принятое судьей Герасимовым В.Д.

по заявлению ООО "Магазин "Умелые руки"

к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом

о признании недействительным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Магазин "Умелые руки" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом (далее -Комитет, ответчик) от 11.05.2006 г. N 550-ра "О прекращении договора аренды земель в городе Иванове" N 02-2366 от 15.09.1997 г. в редакции соглашения об изменении договора аренды земель в г. Иваново от 30.10.2003 г., заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Магазин "Умелые руки".

Решением суда первой инстанции от 13.11.2006 г. в удовлетворении требований заявителю отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Магазин "Умелые руки" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требований. По мнению заявителя, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом допущено нарушение норм материального права. Договор аренды земель N 02-2366 от 15.09.1997 г. в редакции соглашения от 30.10.2003 г. был заключен до введения в действие Земельного кодекса РФ, является действительным и не требует переоформления в связи с введением в действие Земельного кодекса РФ. Приняв оспариваемое распоряжение, Комитет фактически понуждает заявителя к заключению нового договора аренды. Кроме того, заявитель указывает, что уведомление о расторжении договора аренды от 06.04.2006 г. он не получал, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт извещения общества о прекращении договора аренды.

Комитет в отзыве доводы заявителя апелляционной жалобы находит необоснованными, указывает, что понуждение к заключению нового договора аренды с его стороны отсутствует. Вынесение обжалуемого постановления обосновывает ссылками на нормы действующего законодательства, в частности, на часть 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 6, статью 36 Земельного кодекса РФ, статью 16 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ" "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Решение суда Комитет просит оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

На заседание суда представители сторон не явились. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и ответчика.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле документы, проанализировав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Из материалов дела следует и решением суда от 13.11.2006 г. установлено, что ООО "Магазин "Умелые руки" является собственником объекта недвижимости - пристроенного нежилого помещения /магазина/ общей площадью 335,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Иваново ул. Войкова 13; земельный участок площадью 491 кв. м., с кадастровым номером 37:24:020145:0006, на котором расположен магазин, предоставлен Обществу в аренду на основании договора аренды земель N 02-2366 от 15.09.1997 г.

06.04.2006 г. Комитетом в адрес Общества направлено письмо N В01-21-216 об отказе от договора. Факт получения указанного письма Обществом подтверждается уведомлением органа связи о вручении данного заказного письма 10.04.2006 г. Доводы заявителя жалобы о неполучении им уведомления необоснованны, опровергаются доказательствами по делу.

11.05.2006 г. Комитетом издано распоряжение N 550-ра "О прекращении договора аренды земель в городе Иванове" N 02-2366 от 15.09.1997 г. в редакции соглашения об изменении договора аренды земель в г. Иваново от 30.10.2003 г., заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Магазин "Умелые руки".

Распоряжение обжаловано заявителем в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного акта государственного органа, если такой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для издания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления, возлагается на соответствующий орган.

Комитет доказал суду, что оспариваемое распоряжение не противоречит действующему законодательству. Исходя из пункта 2.1 договора аренды, последний заключен на неопределенный срок. Право любой из сторон договора аренды недвижимого имущества, заключенного на неопределенный срок, на отказ от договора в одностороннем порядке, предусмотрено частью второй статьи 610 Гражданского кодекса РФ, при этом срок предупреждения об отказе установлен - 3 месяца, иной срок может быть установлен договором. Пунктом 6.3. договора аренды установлен месячный срок уведомления о прекращении договора, который в данном случае Комитетом соблюден. Уведомление направлено 06.04.2006 г., договор прекращен 11.05.2006 г.

Заявителем жалобы не доказано, что оспариваемый ненормативный правовой акт противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы.

Судом первой инстанции сделаны правомерные выводы о том, что Гражданский кодекс РФ, законодательство, регулирующее земельные отношения и отношения приватизации, не ограничивают право сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, в одностороннем порядке отказаться от его действия вне зависимости от мотивов прекращения договорных отношений. Указанные выводы суда заявителем жалобы по существу не оспорены.

Доводы заявителя жалобы о понуждении его к заключению договора на иных условиях необоснованны, материалами дела не подтверждаются.

Доводы заявителя о том, что нежилое помещение магазина является самостоятельным объектом недвижимого имущества, на существо спора не влияют.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 13.11.2006 г. по делу N А17-3044/5-2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.М. Олькова

Судьи

Г.Г. Буторина А.В. Караваева