Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2007 г. N 02АП-1186/07

01 июня 2007 г.

Дело N А82-15698/2006-8

Резолютивная часть.

21 июня 2007 года

изготовлен полный текст постановления

Постановление изготовлено в полном объеме 21.06.2007.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Караваевой А.В., судей Буториной Г.Г., Ольковой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Караваевой, А.В.

без участия в заседании представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Некрасовском МР Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2007 г. по делу N А82-15698/2006-8, принятое судьей Беляковым В.Н.

по заявлению ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Некрасовском муниципальном районе Ярославской области

к Федеральному государственному унитарному предприятию "6 Арсенал военно-морского флота" Министерства обороны РФ.

о взыскании 127 424 руб. 02 коп. пени

установил:

ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Некрасовском муниципальном районе Ярославской области (далее - Управление пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "6 Арсенал военно-морского флота" Министерства обороны РФ (далее - Предприятие) о взыскании 127 427 руб. 02 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов, начисленной на страховую часть трудовой пенсии, за период с 09.08.05. по 22.05.06г.

Решением суда от 26.02.2007 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Принимая решение, суд сослался на пункт 4 статьи 26 Закона РФ от 15.12.2001 г. N 167 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - закон N 167-ФЗ) и пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которыми пеня не подлежит начислению на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить, если по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. При этом суд первой инстанции отказал во взыскании пени за весь период, предъявленный Управлением ПФ.

Не согласившись частично с принятым решением, Управление пенсионного фонда обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, поскольку в связи с приостановлением операций по счету начисление пени прекращается только с 13.12.2005 г., до этого момента пеня подлечит начислению.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу указало, что возражений по апелляционной жалобе не имеет, просит принять новый судебный акт.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о дне рассмотрения дела надлежащим образом, суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее и материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое решение подлежит изменению по следующим основаниям.

Предприятие - ответчик зарегистрировано в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается заявлением о регистрации. Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке.

Управление пенсионного фонда в исковом заявлении утверждает, что задолженность предприятия по уплате пени на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2005 года составляет 127 424,02 руб. Недоимка по страховым взносам за указанный период была погашена предприятием 20.12.2005 г.

13.05.2006 г. предприятию было направлено требование N 30 об уплате пени в добровольном порядке за 3 квартал 2005 год и по страховой, и по накопительной части в срок до 07.06.2006 г. Требование было исполнено в части суммы пени на накопительную часть трудовой пенсии. Пеня в сумме 127 424 руб. 02 коп. на страховую часть осталась непогашенной. В этой связи Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании пени.

В суде первой инстанции ответчик признал сумму пени 126 479,77 руб., при этом указал, что решениями налоговой инспекции N 7 по Ярославской области NN 21,22 от 13.12.2005 г. приостановлены операции по счетам предприятия.

Суд первой инстанции отказал Управлению пенсионного фонда во взыскании с предприятия пени, мотивируя решением тем, что пеня взысканию не подлежит с 13.12.2005 г., поскольку на эту дату операции по счетам страхователя были приостановлены по решению налогового органа.

Свою позицию об основаниях невозможности начислении пени с 09.08.2005 г. до 12.12.2005 г. суд не высказал.

Изучив представленные материалы и принимая во внимание отзыв ответчика о признании обоснованности начисления пени за 3 квартал 2005 года, его согласие с апелляционной жалобой, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции следует изменить, а заявленные требования удовлетворить в сумме 44 217 руб. по следующим основаниям.

Согласно материалам дела недоимка предприятия по страховым взносам за 3 квартал 2005 года составляет сумму 2685246,00 руб.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В пункте 2 названной статьи указано, что пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными этим Федеральным законом сроки.

В соответствии с правилами статьи 24 ФЗ N 167-ФЗ пеня за третий квартал 2005 года подлежит начислению с 05.11.2005года.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ и пунктом 3 статьи 75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Таким образом, начисление пени с 13.12.2005года неправомерно.

На основании изложенного и с учетом приостановления операций по счетам с предприятия подлежит взысканию пеня за период с 05.11.2005 г. по 12.12.2005 г. в сумме 44217,05 руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.

При таких обстоятельствах решение суда следует изменить и принять новое решение на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ, в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Государственная пошлина по делу и по апелляционной жалобе подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика по делу в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, пункт 3 часть 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ Некрасовском муниципальном районе Ярославской области удовлетворить частично. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2007 года по делу N А82-15698/2006-8 изменить. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "6 Арсенал военно-морского флота" Министерства обороны РФ пеню в сумме 44217,05 руб. за период с 05.11.2005 г. по 12.12.2005 г., начисленную на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 2685246,00 руб. за 3 квартал 2005 года. Выдать исполнительный лист.

В остальной части заявленных по первой инстанции требований, отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "6 Арсенал военно-морского флота" Министерства обороны РФ госпошлину по первой инстанции в сумме 2 643 руб. 70 коп. Выдать исполнительный лист.

В удовлетворении требования апеллянта о направлении дела на новое рассмотрение отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "6 Арсенал военно-морского флота" Министерства обороны РФ государственную пошлину в сумме 300 руб. за рассмотрение дела в апелляционной инстанции. Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В.Караваева

Судьи

Г.Г.Буторина Т.М.Олькова