Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2007 г. N 02АП-1444/07

г. Киров

15 июня 2007 г.

Дело N А29-240/2007а

Резолютивная часть постановления объявлена 30.05.2007.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.06.2007.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего А.В. Караваевой, судей Г.Г. Буториной, Т.М. Ольковой

при ведении протокола судебного заседания А.В.Караваевой

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по городу Усинску Республики Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.03.2007 г. по делу N А29-240/2007а, принятое судьей Елькиным С.К.

по заявлению Усинского районного потребительского общества

к ИФНС России по городу Усинску Республики Коми

третье лицо: Управление Пенсионного Фонда в городе Усинске Республики Коми

о признании незаконным отказа в перерасчете пени

УСТАНОВИЛ:

Усинское районное потребительское общество (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным отказа ИФНС России по городу Усинску Республики Коми (далее - ИФНС, налоговый орган) в перерасчете пени, начисленной помесячно, от 12.12.2006 г. N 09-34/15539/1.

Решением суда от 06.03.2007 г. заявленные требования удовлетворены. При вынесении решения суд руководствовался статьями 23, 24 и 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167 "Об обязательном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", из которых следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, установленного в названном законе, но не месяца.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт в пользу ИФНС. Заявитель апелляционный жалобы утверждает, что решение суда вынесено с нарушением норм процессуального и материального права.

Третье лицо по делу в отзыве указало, что решение суда считает законным и обоснованным.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

В судебное заседание представители сторон и третьего лица не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреь дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

На основании статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании, в установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределах материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит изменению, а жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из представленных в дело документов, Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем и на основании пункта 2 статьи 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно справке ИФНС N 7622 от 10.102006г. (контролирующий орган в соответствии с пунктом 1 статьи 25 закона N 167-ФЗ), за Обществом числится недомка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на выплату страховой части в сумме 42 871,91 руб. и на выплату накопительной части в сумме 365,39 руб. Данная недоимка образовалась в результате начисления Обществу налоговым органом по городу Усинску РК пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В то же время, по данным Управления Пенсионного фонда РФ в городе Усинске (письмо N 04/10095 от 24.10.06г.) за Обществом числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части в сумме 292,29 руб., по накопительной части имеется переплата в сумме 3 772 руб..72 коп., по начисленным пеням также имеется переплата.

10.11.2006 г. Общество обратилось в ИФНС с просьбой произвести перерасчет пени по платежам в Пенсионный фонд.

12.12.2006 г. ИФНС отказала в перерасчете пени. Отказ обжалован Обществом в арбитражный суд и признан незаконным.

Суд апелляционной инстанции находит обоснованным решение суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона N 167-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В силу статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

На основании статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Таким образом, начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов возможно только с определенного момента - по итогам отчетного периода и с учетом порядка, установленного приведенными выше нормами. Начисление пеней по ежемесячным авансовым платежам не предусмотрено ни Федеральным законом, ни Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что Инспекция вопреки положениям перечисленных норм права начислила Обществу пеню за неуплату ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и отказа Обществу в перерасчете пени.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал незаконным отказ ИФНС в перерасчете пени и удовлетворил заявленное требование Общества.

С учетом изложенного обжалуемое решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит взысканию в федеральный бюджет с ИФНС, поскольку заявитель жалобы является ответчиком по делу и не освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Республики Коми от 06 марта 2007 года по делу N А29-240/2007а оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС по городу Усинску Республики Коми без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС по городу Усинску Республики Коми государственную пошлину в сумме 1000 руб. в доход федерального бюджета. Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

А.В. Караваева

Судьи

Г.Г. Буторина Т.М. Олькова