Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2006 г. N 02АП-2658/06

09 ноября 2006 г.

Дело N А82-18162/05-43

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2006 г.

Постановление в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2006 г.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.В. Тетервака

судей Т.М. Дьяконовой, Т.Е. Пуртовой

при ведении протокола судебного заседания А.В. Тетерваком

при участии представителей сторон

от истца: Ефремов Е.Б., доверенность от 12.01.05г., N 76АА177542

от ответчика: Пьянков А.Н., доверенность от 22.09.06г., Шабликов Н.В., доверенность от 12.09.06г.

рассмотрев апелляционную жалобу истца Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области

от 29 июня 2006 г. по делу N А82-18162/05-43, принятое судом в составе судьи Соловьевой Т.А.,

по иску Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области

к Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Еврокапитал-Альянс"

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области

о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области (далее - Центробанк, истец, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Еврокапитал-Альянс" (далее - ООО КБ "Еврокапитал-Альянс", ответчик).

Исковые требования Центробанка основаны на статье 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статье 15 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и мотивированы нарушением со стороны ответчика действующего законодательства, выразившимся в неоплате или неполной оплате уставного капитала в установленный срок.

К участию в деле в силу требований статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области (далее - УФНС по Ярославской области, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29 июня 2006 г. по настоящему делу Центробанку отказано в удовлетворении исковых требований

Принимая решение по данному делу суд первой инстанции исходил из того, что допущенные ответчиком нарушение срока оплаты уставного капитала в соответствии с действующим законодательством не является грубым нарушением, к тому же на момент рассмотрения дела названное нарушение устранено.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Центральный банк России обратился во Второй апелляционный арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 29 июня 2006 г. по делу N А82-18162/05-43 отменить, удовлетворить заявление Центробанка о ликвидации ООО КБ "Еврокапитал-Альянс".

По мнению заявителя, выводы суда являются необоснованными и противоречат действующему законодательству.

Центробанк указывает, что неоплата или неполная оплата уставного капитала в установленный срок является грубым нарушением закона, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" является основанием для ликвидации кредитной организации.

Заявитель также считает, что ссылка арбитражного суда на статью 23.1 закона "О банках и банковской деятельности" неправомерна и основана на неверном толковании норм закона.

Кроме того, заявитель указывает, что в соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2006 г. по делу N А40-2767/06-92-26 ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" отказано в удовлетворении требований к Центральному банку России о признании незаконным непринятия решения о выдаче лицензии на осуществление банковских операций и обязании выдать лицензию. Решение вступило в законную силу.

Центробанк также не согласен с выводом суда о том, что обжалуемое решение не имеет преюдициального значения по отношению к рассматриваемому заявлению.

Ответчик, ООО КБ "Еврокапитал-Альянс", в отзыве на апелляционную жалобу с доводами истца не согласился. Он представил в суд справку истца о том, что по состоянию на 7 ноября 2006 г. на накопительном счете ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" имеется остаток средств в сумме 180005000 руб., а также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2006 г. N КА-А40/9129-06, которым решение от 20 марта 2006 г. Арбитражного суда города Москвы и постановление от 30 мая 2006 г. N 09АП-5159/2006-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-2767/06-92-26 отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Третье лицо, УФНС по Ярославской области в отзыве на апелляционную жалобу пояснило следующее. Управление в сфере государственной регистрации кредитных организаций обладает полномочиями только по ведению Реестра юридических лиц. В отношении ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" какие-либо нарушения законодательства государственной регистрации юридических лиц при создании кредитной организации отсутствуют.

УФНС по Ярославской области считает, что фактические обстоятельства дела указывают на отсутствие предусмотренных пунктом 2 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации оснований для предъявления в суд требований о ликвидации кредитной организации.

Законность вынесенного решения Арбитражного суда Ярославской области от 29 июня 2006 г. по делу N А82-18162/05-43 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как установлено материалами дела, 13.07.2005 г. ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" зарегистрировано УФНС по Ярославской области (регистрационный номер 1057602820340).

Единственным учредителем юридического лица является Тощев Юрий Петрович.

13.07.2005 г. ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" также зарегистрировано в качестве кредитной организации Центробанком РФ за N 3459.

27.07.2005 г. в адрес учредителя ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" направлено письмо с извещением о сроке оплаты уставного капитала до 05.09.2005 г. с указанием номера накопительного счета.

Платежными поручениями N 1 от 14.06.2006 г., N 2 от 15.06.2006 г., N 3 от 15.06.2006 г. учредителем Тощевым Ю.П. оплачено 100% уставного капитала ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" в размере 180 000 000 руб. Факт оплаты подтверждается справкой ГРКЦ г. Ярославля от 16.06.2006 г. и письмом ГРКЦ г. Ярославля от 08.11.2005 г.

30.01.2006 г. судом первой инстанции истребовано заключение об уплате уставного капитала кредитной организации, направленное в адрес Центробанка РФ и Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций, согласно которому 08.11.2005 г. на накопительный счет ответчика зачислены денежные средства в сумме 180 000 000 руб.

02.12.2005 г. ГРКЦ ГУ банка России по Ярославской области платежным поручением возвращены денежные средства, предназначенные для оплаты уставного капитала, в связи с судебным спором по выдаче лицензии.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2006 г., в требованиях ООО "КБ "Еврокапитал-Альянс" о признании незаконным непринятия решения о выдаче лицензии Центробанком России было отказано.

На основании этого Центральный банк России обратился в суд с требованием о ликвидации ООО КБ "Еврокапитал-Альянс".

Апелляционный суд, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что требования Центробанка РФ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" неоплата или неполная уплата уставного капитала в установленный срок является основанием для обращения Банка России с требованием о ликвидации кредитной организации. То есть требование Центробанка заявлено в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".

Согласно статье 23 закона ликвидация кредитной организации осуществляется в соответствии с федеральными законами с учетом требований настоящего Федерального закона.

Статьей 23.1 закона определен порядок ликвидации кредитных организаций по инициативе Банка России, согласно которой право на обращение в арбитражный суд с требованием о ликвидации возможно в случае отзыва у кредитной организации лицензии.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, лицензия ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" Центробанком России не выдавалась. В связи с отсутствием лицензии деятельности ответчик не осуществлял.

Нарушения, выявленные заявителем со стороны ответчика, на момент рассмотрение иска в суде первой инстанции ответчиком устранены.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что допущенные ответчиком нарушения устранены на момент рассмотрения спора.

Данный вывод основан также и на разъяснениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в информационных письмах N 84 от 13.08.2004 г. "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации" и N 50 от 13.01.2000 г. "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)".

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность повторного обращения кредитной организации за выдачей лицензии. Причем исправленные и повторно представленные в документы, предоставляемые для принятия решения о выдаче лицензии, считаются вновь поступившими (пункт 6.8 Инструкции ЦБ РФ N 109-И от 14.01.2004 г. "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации и выдаче лицензий на осуществление банковских операций", пункт 2.7 Положения о рассмотрении документов, представляемых в территориальное управление Банка России для принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдаче лицензий на осуществление банковских операций и ведении баз данных по кредитным организациям и их подразделениям", утвержденное ЦБ РФ N 271-П 09.06.2005 г.).

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что основания для принятия решения о ликвидации ООО КБ "Еврокапитал-Альянс" в соответствии с действующим законодательством отсутствуют.

Доводы заявителя жалобы о наличии оснований для ликвидации ответчика не основаны на законе и не подтверждаются материалами дела.

Указание заявителя на преюдициальный характер решения Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2006 г. по делу N А40-2767/06-92-26 апелляционный суд считает правомерным, однако это не имеет правового значения для рассмотрения данного дела.

В судебном заседании по делу N А40-2767/06-92-26 установлено нарушение на тот момент требований по оплате уставного капитала. Однако это не лишает кредитную организацию права на повторное обращение с заявлением о выдаче лицензии после устранения допущенных при первом обращении заявлений.

Таким образом, на основании вышеизложенного апелляционный суд пришел к выводу, что Арбитражный суд Ярославской области правомерно отказал в удовлетворении иска Центрального банка России.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, сделанные в решении выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 29 июня 2006 г. по делу N А82-18162/05-43 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области оставить без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Тетервак

Судьи

Т.М. Дьяконова Т.Е. Пуртова