Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2015 г. N 04АП-2330/15

г. Чита

3 июля 2015 г.

Дело N А19-20575/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 июля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Желтоухова Е.В., Басаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества Братское монтажное управление "Строймонтаж" на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 марта 2015 года по делу N А19-20575/2014 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска (ОГРН 1023800841382, ИНН 3803201800, место нахождения: 665708, Иркутская область, г. Братск, жилрайон Центральный, пр-кт Ленина, д. 37) к Открытому акционерному обществу Братское монтажное управление "Строймонтаж" (ОГРН 1113805004642, ИНН 3847000040, место нахождения: 665754, Иркутская область, Братский район, с. Кобляково, ул. Погодаева, д. 37) о взыскании 1 437 090 руб. 73 коп. (суд первой инстанции: Щуко В.А.)

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу Братское монтажное управление "Строймонтаж" (далее - Общество, ответчик, ОАО БМУ "Строймонтаж") о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере 1 437 090 руб. 73 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области исковые требования удовлетворены.

Судебный акт принят со ссылкой на статьи 303, 310, 330, 424, 432, 606, 614, Гражданского кодекса РФ; часть 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ, постановление Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", постановление администрации города Братска от 08.10.2008 N 1986 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска", постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2008 N 101-ПП "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области", постановление Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп "О внесении изменений в Положение о порядке определения арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", постановление администрации муниципального образования города Братска от 12.12.2011 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования города Братска от 08.10.2008 N 1986 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска", постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013 N 517-пп "О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области".

Судебный акт мотивирован наличием основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик доказательств внесения в полном объеме арендных платежей за пользование земельным участком не представил.

Общество, ссылается на то, что им не было получено уведомление от 27.12.2013 N ис-20985/11/11 об изменении размера арендной платы с 01.01.2014, следовательно Арендодателем не были исполнены условия, предусмотренные пунктом 2.6 Договора аренды, в связи с чем размер арендной платы составил 299000 руб. 72 коп. в квартал. Исходя из стоимости арендной платы 299000 руб. 72 коп. в квартал задолженность составит 1294003 руб., в связи с чем снизится размер пени и государственной пошлины.

В возражениях на апелляционную жалобу Комитет указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы общества, просит оставить ее без изменения, а решение суда в без изменения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 29.05.2015.

В судебном заседании 24 июня 2015 года объявлялся перерыв до 1 июля 2015 года до 16 часов 15 минут. Информация о перерыве размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, материально-правовым требованием по делу является взыскание задолженности по арендной плате, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, 19.02.2008 между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (арендодатель) и открытым акционерным обществом Братское монтажное управление "Строймонтаж" (арендатор, ОГРН 1023800840910) на основании постановления мэра города Братска от 18.12.2007 N 3600 заключен договор аренды земельного участка N 72-08, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 38:34:040502:0069, площадью 5,3003 га, расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, П 06 09 00 00, для размещения производственной базы.

По акту приема-передачи от 19.12.2007 вышеуказанный земельный участок передан арендодателем арендатору для размещения производственной базы.

Согласно пункту 1.2 договора срок действия настоящего договора установлен с 19.12.2007 по 18.12.2056.

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 25.04.2008 номер регистрационной записи 38-38-03/013/2008-567.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 19.12.2007.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора, размер арендной платы за пользование участком в месяц составляет 67 068 руб. 67 коп.; арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 25 числа каждого месяца текущего года путем перечисления на счет УФК по Иркутской области.

Арендная плата начисляется с 19.12.2007 (п. 2.3 договора).

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, при условии уведомления арендатора о произведенном изменении (пункт 2.6. договора).

Соглашением от 28.08.2012 о передаче прав и обязанностей ОАО Братское монтажное управление "Строймонтаж" (ОГРН 1023800840910, ИНН 3804001313) передало права и обязанности по договору аренды земельного участка от 19.02.2008 N 72-08 Открытому акционерному обществу Братское монтажное управление "Строймонтаж" (ОГРН 1113805004642, ИНН 3847000040). Указанное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 18.09.2012 номер регистрационной записи 38-38-03/045/2012-328.

Ответчик свои обязательства по уплате арендной платы по договору аренды земельного участка от 19.02.2008 N 72-08 в части внесения арендных платежей надлежащим образом не исполнил, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 19.09.2012 по 31.12.2014 в размере 1 353 802 руб. 34 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка от 19.02.2008 N 72-08 за период с 19.12.2007 по 18.09.2012 послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 353 802 руб. 34 коп. и пени в размере 83 288 руб. 39 коп.

Правовым основанием иска указаны статьи 271, 307, 309, 395, 424, 433,552, 609, 614, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22, 25, 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Земельные участки отнесены к объектам недвижимости (статья 130 Гражданского кодекса РФ) и в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут быть переданы в аренду.

Поскольку правоотношения сторон возникли из договора аренды, подлежат применению положения главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (пункт 1).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании пункта 10 статьи 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 25 числа каждого месяца текущего года на счет УФК по Иркутской области.

Согласно п. 2.1 договора размер арендной платы за пользование участком в месяц составляет 67 068 руб. 67 коп.

23.12.2011 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 22.12.2011 N Ис-20985/11/11 об изменении размера арендной платы с 01.01.2012 за использование земельного участка по договору аренды и расчет арендной платы. Размер арендной платы в квартал составил: 299 000 руб. 72 коп.

27.01.2014 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 27.12.2013 N Ис-25343/11/13 об изменении размера арендной платы с 01.01.2014 за использование земельного участка по договору аренды и расчет арендной платы. Размер арендной платы в квартал составил: 313 950 руб. 23 коп.

Как следует из материалов дела, по условиям договора арендатор обязался вносить арендную плату ежемесячно до 25 числа каждого месяца текущего года на счет УФК по Иркутской области.

Составленный истцом расчет суммы иска свидетельствует о том, что ответчиком арендная плата за период с 19.09.2012 по 31.12.2014 не вносилась в полном объеме, задолженность составила 1 353 802 руб. 34 коп.

Расчет задолженности по арендной плате ответчиком не оспорен, судом проверен, признан правильным, произведен истцом в соответствии с постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", постановления администрации города Братска от 08.10.2008 N 1986 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска", постановления Правительства Иркутской области от 27.11.2008 N 101-ПП "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области", постановлением Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп "О внесении изменений в Положение о порядке определения арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", постановления администрации муниципального образования города Братска от 12.12.2011 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования города Братска от 08.10.2008 N 1986 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска", постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 N 517-пп "О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области".

Поскольку в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены документы, подтверждающие внесение арендной платы за период с 19.09.2012 по 31.12.2014, то у суда первой инстанции, на основании статей 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, имелись основания для взыскания с ответчика в пользу истца 1353 802 руб. 34 коп.

Кроме того, на основании пункта 5.1 договора от 19.02.2008 истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.

Согласно статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьи 331 Гражданского кодекса РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

На основании пункта 5.1 договора истец начислил ответчику пени за период с 25.09.2012 по 31.12.2014 в сумме 83 288 руб. 39 коп. согласно представленному в материалы дела расчету пени по договору от 19.02.2008 N 72-08.

Названный размер неустойки ответчиком не оспорен в суде первой инстанции, не приведено возражений против взыскания указанной суммы неустойки и в апелляционной жалобе. Судом апелляционной инстанции не установлено оснований для признания выводов суда о наличии оснований для взыскания указанной неустойки необоснованными.

Общество в обоснование несогласия с размером заявленных требований приводит единственный довод о неполучении арендатором уведомления об изменении размера арендой платы.

Согласно договору N 72-08 от 19.02.2008 размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, при условии уведомления арендатора о произведенном изменении (пункт 2.6. договора).

Уведомления об изменении арендной платы направлялись в адрес Общества, что подтверждается почтовой квитанцией от 27.01.2014 N 07372, почтовым уведомлением N 66570845138757.

Статьей 424 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Неполучение арендатором расчета (уведомления) арендной платы на определенный период не является основанием для освобождения арендатора от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы.

Судом апелляционной инстанции оснований для признания выводов суда первой инстанции необоснованными не установлено. Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которых проверены, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, распределяются по аналогичным правилам (часть 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обществом при обращении в апелляционный суд государственная пошлина уплачена не в полном размере (2000 руб. - платежное поручение N 1 от 06.05.2015).

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 6 000 рублей. Соответственно государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда составляет 3000 руб.

На основании изложенного, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 руб., подлежит отнесению на Общество и взысканию с него в доход федерального бюджета.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 марта 2015 года по делу N А19-20575/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Открытого акционерного общества Братское монтажное управление "Строймонтаж" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Иркутской области.

Председательствующий

Э.В. Ткаченко

Судьи

Е.В. Желтоухов Д.В. Басаев