Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2015 г. N 15АП-8513/15

город Ростов-на-Дону

02 июля 2015 г.

дело N А32-31827/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Соловьевой М.В., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаовым Т.Д.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 01.04.2015 по делу N А32-31827/2014

по исковому заявлению открытого акционерного общества "НЭСК-электросети"

к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район

о взыскании 41 012,38 рублей,

принятое в составе судьи Куликова О.Б.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "НЭСК-электросети" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район (далее - учреждение, ответчик) о взыскании 41 012 рублей 38 копеек.

Исковые требования мотивированы выявлением истцом бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика, по факту которого был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2015 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 41 012 рублей 38 копеек бездоговорного потребления электрической энергии, а также 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Судебный акт мотивирован тем, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.01.2014 N 04132 составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетике к составлению таких актов, факт бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается материалами дела, ответчик доказательств оплаты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в материалы дела не представил.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела. Общество указывает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.01.2014 N 04132 был составлен в отношении кабинетов N11 и N12 отдела архитектуры, которые дополнительным соглашением от 06.02.2014 включены в контракт энергоснабжения N 47 от 24.12.2013, что по мнению общества свидетельствует о договорном потреблении электроэнергии ответчиком. Общество также указывает, что акт от 24.01.2014 N 04132 подписан лицом, не являющимся представителем ответчика и неуполномоченным на подписание данного акта.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Стороны в судебное заседание явки своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено без их участия.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24.01.2014 сотрудниками общества (истца) выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии электрооборудованием учреждения (ответчика).

По данному факту представителями общества составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) от 24.01.2014 N 04132, подписанный представителем ответчика (начальником административно-хозяйственного отдела Гашковым В.Ф.). Согласно расчету по данному акту о бездоговорном потреблении электроэнергии сумма ущерба составила 41 012 рублей 38 копеек.

В целях досудебного разрешения спора обществом в адрес учреждения направлялась претензия от 08.04.2014 N 39 НЕ 01-10/530 с требованием об оплате стоимости неучтенного потребления энергии, которая оставлена последним без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми в настоящем деле требованиями.

Спорные правоотношения по своей правовой природе попадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат специальному регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же специальному законодательству в сфере энергоснабжения.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К спорному периоду подлежат применению Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей".

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, правомерно пришел к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.01.2014 N 04132 составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетике к составлению таких актов.

Довод апелляционной жалобы о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.01.2014 N 04132 был составлен в отношении кабинетов N11 и N12 отдела архитектуры, которые дополнительным соглашением от 06.02.2014 включены в договор энергоснабжения N 47 от 24.12.2013, не принимается апелляционным судом, поскольку указанные точки поставок электроэнергии были включены в договор энергоснабжения уже после выявления истцом факта внедоговорного потребления электроэнергии ответчиком.

Ссылка общества на то, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.01.2014 N 04132 от имени ответчика был подписан неуполномоченным лицом, никак не опровергает достоверность установленных указанным актом обстоятельств, а именно, фактическое внедоговорное потребление ответчиком электроэнергии, в связи с чем, отклоняется апелляционным судом как направленная на уклонение ответчика от ответственности.

На основании изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со статьями 64, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд исследует доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы. Произведя их оценку с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.

В этой связи, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции. Апелляционная жалоба отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2015 по делу N А32-31827/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

М.В. Соловьева Г.А. Сурмалян