Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2007 г. N 02АП-4105/07

22 ноября 2007 г.

Дело N А29-3015/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2007 года. Постановление.

В полном объёме изготовлено 22 ноября 2007 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.А. Гуреевой

судей Т.Е. Пуртовой, О.П. Кобелевой

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии представителя истца - Тимошенко Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Муниципального унитарного предприятия "Департамент ЖКХ" муниципального образования городского округа "Воркута" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 19 сентября 2007 года по делу N А29-3015/2007, принятое судом в лице судьи А.Ю. Вохтомина,

по иску Муниципального унитарного предприятия "Департамент ЖКХ" муниципального образования городского округа "Воркута"

к Управлению внутренних дел по г. Воркута

о взыскании 578522 руб. 79 коп.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Департамент ЖКХ" муниципального образования городского округа "Воркута" обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском о взыскании с Управления внутренних дел по г. Воркута 578522 руб. 79 коп., в том числе: 468960 руб. 13 коп. долга за услуги, оказанные по договорам возмездного оказания услуг от 01 января 2005 года N N 294, 295, 296, 297, 298 и 109562 руб. 66 коп. пени, предусмотренной п. 4.4 названных договоров.

Исковые требования основаны на условиях договоров возмездного оказания услуг 01 января 2005 года, статьях 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

Решением от 19 сентября 2007 года (том 2, л.д. 130-131) в удовлетворении исковых требований отказано.

При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что договоры возмездного оказания услуг, на которых основаны исковые требования, противоречат ст. 36 Закона РФ "О милиции" и являются ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ.

Истец, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратился в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В апелляционной жалобе заявитель приводит следующие доводы: в соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор (ответчик) обязан нести расходы на содержание имущества, указанная обязанность предусмотрена договорами возмездного оказания услуг от 01 января 2005 года; статья 36 ФЗ "О милиции" устанавливает, что материально-техническое обеспечение милиции осуществляется за счёт средств, выделяемых на финансирование подразделений милиции; положений о бесплатном предоставлении служебных помещений органам милиции в законе не содержится.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласен, просит оставить оспариваемое истцом решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В ходатайстве от 15 ноября 2007 года ответчик просит рассмотреть данное дело в порядке апелляционного производства в отсутствие своего представителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266, статьёй 123, пунктом 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие представителя ответчика.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 19 сентября 2007 года по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё и заслушав представителя истца, Второй арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены или изменения оспариваемого истцом судебного акта.

Из материалов дела установлено следующее.

03 января, 24 февраля и 01 марта 2004 года между МО "Город Воркута" в лице отдела по управлению муниципальной собственностью (арендодателем), МУП ЖКХ МО "Город Воркута" (балансодержателем) и УВД г. Воркута (арендатором) заключены договоры аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности N N 124, 257, 162, 160, 161 (том 1, л.д. 7-17), согласно п. 1.1 которых балансодержатель передаёт, а арендатор принимает в пользование помещения, расположенные по адресам: г. Воркута, ул. Б-Пищевиков, 21, ул. Димитрова, 15/1, ул. Дорожная, дома 3, 4, 8 для использования под размещение УВД, опорного пункта, мастерских по ремонту связи, базы по подготовке инспекторов-кинологов СКМ, складов УВД.

В силу п. 2.3.5 договоров аренды арендатор обязан заключить с балансодержателем договоры на возмещение эксплуатационных услуг.

01 января 2005 года МУП "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" МО "Город Воркута" (исполнитель) и УВД г. Воркута (заказчик) заключили договоры возмездного оказания услуг N N 294, 295, 296, 297, 298 (том 1, л.д. 18-32), в соответствии с п. 1.1 которых исполнитель оказывает для заказчика услуги, необходимые для использования последним помещений, переданных по вышеназванным договорам аренды, а заказчик оплачивает оказанные услуги.

На основании п. 2.3 договоров исполнитель принял обязательства по оказанию следующих услуг: услуги по содержанию и ремонту встроенных помещений в жилых зданиях (с учётом внутридомовых электрических сетей), произведение аварийного ремонта и обслуживание внутридомовых инженерных сетей, выдача расчётных документов за оказываемые услуги, рассмотрение поступивших от заказчика жалоб.

Пунктом 2.2.10 договоров предусмотрена обязанность ответчика по оплате услуг исполнителя.

Неоплата ответчиком услуг истца в размере 468960 руб. 13 коп. явилась основанием для обращения последнего с иском в суд.

Согласно ст. 35 Закона РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4, 7 ст. 36 указанного Закона соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления предоставляют милиции служебные помещения, а участковым уполномоченным милиции - помещения для работы на обслуживаемых административных участках, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации обеспечивают техническую эксплуатацию, в том числе отопление и освещение, предоставляемых милиции служебных помещений и их капитальный ремонт.

Таким образом, принимая во внимание требования названных правовых норм, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения предъявленных к УВД по г. Воркута исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, поскольку противоречат положениям Закона РФ "О милиции".

При изложенных обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения оспариваемого истцом решения, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1000 руб. относится на истца и в полном объёме уплачена им (платёжное поручение N 1871 от 05 октября 2007 года) до принятия апелляционной жалобы к производству апелляционного суда.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 19 сентября 2007 года по делу N А29-3015/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Департамент ЖКХ" муниципального образования городского округа "Воркута" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.А. Гуреева

Судьи

Т.Е. Пуртова О.П. Кобелева