Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2015 г. N 13АП-14189/15

г. Санкт-Петербург

06 июля 2015 г.

Дело N А21-2508/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Глазкова Е.Г., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: Емелькиной А.Н.

при участии:

участвующие в деле лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14189/2015) председателя Садового товарищества "Орбита" Алова Владимира Владимировича на определение Арбитражного суда Калининградской области от 21.05.2015 о прекращении производства по делу N А21-2508/2015 (судья Генина С.В.)

по заявлению Председателя Садового товарищества "Орбита" Алова Владимира Владимировича

к Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Калининградской области

о признании незаконными действий,

установил:

Председатель садового товарищества "Орбита" (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Межрайонной ИФНС N 1 по Калининградской области о признании незаконными действий, выразившихся во внесении 05.09.2012 г. в Единый государственный реестр юридических лиц записи за N 2123926435785 о прекращении деятельности садоводческого товарищества "ОРБИТА" в связи с его исключением из реестра на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации); о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц за N 2123926435785 от 05.09.2012 о прекращении деятельности садоводческого товарищества "ОРБИТА" в связи с его исключением из реестра на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации; об обязании внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи за N 2123926435785 от 05.09.2012 о прекращении деятельности садового товарищества "ОРБИТА" в связи с его исключением из реестра на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 21.05.2015 производство по делу прекращено в связи с его неподведомственностью арбитражному суду.

На определение суда заявителем подана апелляционная жалоба, в которой указано на нарушение судом норм процессуального права. Податель жалобы просит отменить обжалуемое определение полностью.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выводы, содержащиеся в определении суда, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не установил оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 10.10.1997 садовому товариществу "Орбита" присвоен ОГРН 1023901654006, а 05.09.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за N 2123926435785 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его исключением из реестра на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации.

Посчитав, что действия инспекции являются незаконными, заявитель обратился с заявлением в суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Принимая определение о прекращении производства по делу, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению, как противоречащие действующему законодательству.

Исходя из положений параграфа 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при решении вопроса об отнесении дел к подведомственности арбитражных судов должны в совокупности учитываться два критерия: по субъекту спора и по характеру спора. При отсутствии любого из них дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 2, 3 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

В силу статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое некоммерческое товарищество - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В силу пункта 1 статьи 6 названного Закона садоводческое некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

Суд первой инстанции правомерно указал на правовой статус товарищества как некоммерческого объединения, не имеющего в качестве цели деятельности извлечение прибыли; товарищество создано в целях ведения садоводства и огородничества в индивидуальном (семейном) порядке в условиях совместного рационального использования земли для производства сельскохозяйственной продукции (овощей, фруктов, ягод и др.) в целях личного потребления и реализации излишков этих продуктов, а также создания условий для отдыха садоводов и приобщения подростков к полезному труду (п. 1 Устава СТ "Орбита).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе, общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Пункт 9 статьи 22 Закона о регистрации. предусматривавший, что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, признан утратившим силу, согласно Федеральному закону от 21.07.2014 N 241-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Нормы процессуального права имеют прямое действие. В арбитражный суд заявитель обратился 10.04.2015, после изменения процессуального закона.

Таким образом, вывод суда о том, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, является обоснованным, в связи с чем производство по делу было правомерно прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 21.05.2015 по делу N А21-2508/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

Е.Г. Глазков Е.К. Зайцева