г. Красноярск |
|
06 июля 2015 г. |
Дело N А33-18445/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 6 июля 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Петровской О.В.,
судей: Бабенко А.Н., Морозовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Егоровой Е.В.,
при участии:
от истца (администрации города Красноярска): Овчинникова М.П., представителя по доверенности от 22.12.2014 N 01-8724,
от ответчика (общества с ограниченной ответственностью "Аполлон"): Сторожева В.В., представителя по доверенности от 05.11.2014,
от третьего лица (Волкова Валерия Олеговича): Шуваева Е.И., представителя по доверенности от 04.03.2015 N 24 АА 1868221,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Красноярска
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 17 апреля 2015 года по делу N А33-18445/2014, принятое судьей Альтергот М.А.,
установил:
администрация города Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН 1022402655758) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аполлон" (ИНН 2466143368, ОГРН 1062466151450 (далее - ООО "Аполлон") об обязании в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:140, общей площадью 15051 кв.м., путем сноса объектов недвижимого имущества:
- склада, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Березина -ул. Герцена - ул. Чернышевского, стр. 1, площадью 98 кв.м.;
- склада, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Березина -ул. Герцена - ул. Чернышевского, стр. 2, площадью 840 кв.м.;
в случае невыполнения в установленный срок ответчиком обязанности по сносу, предоставить возможность демонтировать два вышеуказанных нежилых объекта недвижимости департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, с последующим взысканием с ответчика средств, затраченных на работы по сносу складов.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства администрации г. Красноярска (г. Красноярск), департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (г. Красноярск), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск), администрация Центрального района г. Красноярска (г. Красноярск).
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 апреля 2015 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы истец привел следующие обстоятельства.
Истец не согласен с выводом суда о том, что ответчик не владеет спорными сооружениями, поэтому не является надлежащим ответчиком по иску о сносе самовольной постройки.
Размещение складов не предусмотрено зоной рекреации (Р.1), противоречит правилам землепользования и застройки города Красноярска.
Действия общества "Аполлон" по передаче объектов в собственность Волкова В.О. направлены исключительно на приобретение процессуальных преимуществ в виде прекращения производства по делу. Договоры купли-продажи N 1 и N 2 от 11.09.2014 в установленном порядке не зарегистрированы, в связи с чем отсутствуют основания для вывода о том, что Волков В.О. стал бы собственником если бы постройки не являлись самовольными.
Ответчик представил отзыв, в котором отклонил доводы жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.
В судебное заседание не явились и не направили своих представителей другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассматривается в их отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 09.07.2007 N 2013-арх ООО "Аполлон" предварительно согласовано место размещения спортивно-оздоровительного парка "Покровский" с тремя крытыми теннисными кортами на земельном участке площадью 15 051 кв. м, расположенном по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Березина - ул. Герцена - ул. Чернышевского и утвержден акт о выборе земельного участка от 18.06.2007.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 29.12.2007 N 3071-арх утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:0140 площадью 1,5051 га, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Березина - ул. Герцена - ул. Чернышевского.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 18.08.2010 N 956-ж ООО "Аполлон" предоставлен в аренду на три года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:50:0000000:0140 площадью 15 051 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Березина - ул. Герцена - ул. Чернышевского, для строительства спортивно-оздоровительного парка "Покровский" с тремя крытыми теннисными кортами и инженерного обеспечения.
Между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО "Аполлон" (арендатор) 24.02.2011 заключен договор аренды земельного участка N 198, согласно которому арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:140, находящийся по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Березина - ул. Герцена - ул. Чернышевского, для использования в целях строительства спортивно-оздоровительного парка "Покровский" с тремя крытыми теннисными кортами и инженерного обеспечения в границах, указанных в кадастровым паспорте участка, общей площадью 15051 кв.м. (пункт 1.1. договора) Согласно пункту 2.1. договора срок аренды участка устанавливается с 18.08.2010 по 17.08.2013.
Между ООО "Аполлон" (заказчик) и ООО "ЗиП" (подрядчик) заключен договор подряда от 30.04.2013 N 30/04, согласно которому подрядчик обязуется выполнить собственными силами перечень работ, а именно строительство спортивного строения ангарного типа на основании сметы, утвержденной заказчиком, которая является неотъемлемой частью договора. По акту приемки выполненных работ от 25.07.2013 N 1 ООО "Аполлон" приняло работы, выполненные ООО "ЗиП".
Между ООО "Аполлон" (заказчик) и ООО "ЗиП" (подрядчик) заключен договор подряда от 07.05.2013 N 07/05, согласно которому подрядчик обязуется выполнить собственными силами перечень работ, а именно строительство спортивного строения ангарного типа на основании сметы, утвержденной заказчиком, которая является неотъемлемой частью договора. По акту приемки выполненных работ от 01.08.2013 N 1 ООО "Аполлон" приняло работы, выполненные ООО "ЗиП".
ООО "Аполлон" (продавец) и Волков Валерий Олегович (покупатель) подписали договор N 1 от 11.09.2014, согласно п. 1.1 которого продавец продает, а покупатель покупает недвижимое имущество: нежилое помещение с кадастровым (условным) номером 24-2401/185/2013-626, площадью 98 кв.м, по адресу: г. Красноярск, ул. Березина - ул. Герцена -ул. Чернышевского, строение 1. Помещение принадлежит продавцу на праве собственности, 02.08.2013 выдано свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕЛ N 054804 (п. 1.2 договора). Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что помещение передается продавцом покупателю по договору, который так же имеет силу акта приема-передачи.
Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию 11.09.2014 в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю обратился Волков Валерий Олегович с заявлением о государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи нежилого помещения от 11.09.2014 N 1.
ООО "Аполлон" (продавец) и Волков Валерий Олегович (покупатель) подписали договор N 2 от 11.09.2014, согласно п. 1.1 которого продавец продает, а покупатель покупает недвижимое имущество: нежилое помещение с кадастровым (условным) номером 124-2401/197/2013-677, площадью 840 кв.м, по адресу: г. Красноярск, ул. Березина - ул. Герцена -ул. Чернышевского, строение 2. Помещение принадлежит продавцу на праве собственности,
15.08.2013 выдано свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕЛ N 022189 (п.1.2 договора). Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что помещение передается продавцом покупателю по договору, который так же имеет силу акта приема-передачи.
Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию 11.09.2014 в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю обратился Волков Валерий Олегович с заявлением о государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи нежилого помещения от 11.09.2014 N 2.
Волков Валерий Олегович (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Мир" (подрядчик) заключили договор подряда N 15/09 от 01.11.2014, согласно условиям которого подрядчик обязуется выполнить собственными силами ремонт помещения, находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Березина - ул. Герцена - ул. Чернышевского, строение 1, в срок с 01.12.2014 до 30.12.2014. Выполненные работы приняты по акту N 2 от 30.12.2014.
Волков Валерий Олегович (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Феликс" (исполнитель) заключили договор на патрулирование объекта ГБР N 3331Ф от 01.11.2014, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по патрулированию объекта группой быстрого реагирования, расположенного по адресу: г. Красноярск, улица Березина - улица Герцена - улица Чернышевского, строение 1,2 - нежилые здания.
В подтверждения факта оказания услуг по договору N 3331Ф от 01.11.2014 в материалы дела представлены акты: от 10.01.2015 N 11 на сумму 12 200 руб., от 01.04.2015 N 112 на сумму 18 000 руб.
Волковым Валерием Олеговичем произведена оплата по договору N 3331Ф от 01.11.2014, что подтверждается квитанциям от 12.01.2015 на сумму 12 200 руб., от 03.04.2015 на сумму 18 000 руб.
Между Волков Валерием Олеговичем (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Си-По Красноярск" (исполнитель) 12.11.2014 заключен договор на оказание услуг по вывозу мусора и твердых бытовых отходов N 417, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательство осуществлять вывоз твердых бытовых отходов и промышленных отходов, разрешенных к размещению на полигонах, с территории заказчика на условиях, предусмотренных договором, а заказчик обязуется производить оплату услуг по ценам и на условиях, указанных в договоре (пункт 1.1. договора). Адрес объекта заказчика: Сквер им. Чернышевского, Теннисный корт (пункт 1.2. договора).
ООО "Си-По Красноярск" оказало услуги Волкову Валерию Олеговичу, что подтверждается актами на выполнение работ-услуг от 30.11.2014 N 971 на сумму 1 420 руб., от 31.12.2014 N 1098 на сумму 1 893 руб. 60 коп., от 30.01.2015 N 109 на сумму 2 603 руб. 70 коп., от 28.02.2015 N 268 на сумму 2 082 руб. 96 коп., от 31.03.2015 N 397 на сумму 2082 руб. 96 коп.
Волков Валерий Олегович оплатил услуги, оказанные по договору N 417 от 12.11.2014, что подтверждается квитанциями от 10.12.2014 на сумму 1420 руб. 20 коп., от 31.12.2014 на сумму 1 893 руб. 60 коп., от 04.02.2015 на сумму 2 603 руб. 70 коп., от 11.03.2015 на сумму 2082 руб. 96 коп., от 09.04.2015 на сумму 2082 руб. 96 коп.
Актом обследования земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Чернышевского от 05.12.2014, составленным комиссионно представителями департамента градостроительства администрации города Красноярск, установлено, что при визуальном обследовании на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300128:37 по адресу: ул.Чернышевского, размещено капитальное железобетонное сооружение прямоугольной формы, а также одноэтажное нежилое сооружение, на момент проверки сооружения не эксплуатировались. К акту приложены фотоизображения и схема размещения.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.01.2015 N 24/001/003/2015-2351, правообладателем нежилого помещения - склада, с кадастровым номером 24:50:0400133:375, площадью 840 кв.м, по адресу: г. Красноярск, ул. Березина - ул. Герцена - ул. Чернышевского, строение 1, является ООО "Аполлон" (право собственности зарегистрировано 15.08.2013 за номером 24-2401/197/2013-677). На основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 12.09.2014 по делу N А33-18445/2014 установлен запрет Управлению Росреестра совершать какие-либо регистрационные действия, ООО "Аполлон" совершать какие-либо сделки (регистрация ограничения 18.09.2014 за номером 24-24-01/38/2014-701).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.01.2015 N 24/001/003/2015-2350, правообладателем нежилого помещения - склада, с кадастровым номером 24:50:0400133:376, площадью 98 кв.м, по адресу: г. Красноярск, ул. Березина - ул. Герцена - ул. Чернышевского, строение 2, является ООО "Аполлон" (право собственности зарегистрировано 02.08.2013 за номером 24-2401/185/2013-626). На основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 12.09.2014 по делу N А33-18445/2014 установлен запрет Управлению Росреестра совершать какие-либо регистрационные действия, ООО "Аполлон" совершать какие-либо сделки (регистрация ограничения 18.09.2014 за номером 24-24-01/38/2014-700).
Согласно акту обследования помещений от 15.01.2015 помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Березина - ул. Герцена - ул. Чернышевского, строение 2, представляет собой одноэтажное нежилое железобетонное сооружение с деревянной пристройкой. На момент обследования в помещении проводились работы по устройству пола. Помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Березина - ул. Герцена -ул. Чернышевского, строение 1, представляет собой одноэтажное нежилое деревянное сооружение. На момент обследования в помещении проведены ремонтные работы по устройству пола, замене кровельных конструкций.
Согласно акту обследования земельного участка N 14 от 05.02.2015, на земельном участке расположены нежилые здания (два склада закрытого типа, согласно выпискам из ЕГРП от 15.01.2015 N 24/001/003/2015-2350 и N24/001/003/2015-2350 склады принадлежат на праве собственности ООО "Аполлон"). На момент обследования хозяйственная деятельность на земельном участке не велась.
17.02.2015 УУП ОП N 1 МУ МВД России "Красноярское" ООО "Юридическое партнерство Лойерс Групп" в ответ на запрос дана справка в том, что по имеющейся информации между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска и ООО "Аполлон" имелся договор аренды земельного участка в сквере им. Чернышевского г. Красноярска на период времени с 18.08.2010 по 17.08.2013 под строительство спортивно-оздоровительного парка. ООО "Аполлон" в указанный период произвело постройку двух объектов: строение 1 и строение 2. Данные объекты, кадастровые номера которых: 124-24-01/197/2013-677; 24-24-01/185/2013-026, согласно представленным документам, зарегистрированы за собственником ООО "Аполлон". Также проводились строительные работы в сквере им. Чернышевского до середины декабря 2014 года. Согласно имеющимся данным, построенные объекты 11.09.2014 ООО "Аполлон" по договору купли-продажи переданы Волкову Валерию Олеговичу, зарегистрированному по адресу: г.Красноярск ул. Алеши Тимошенкова, 76-49, который осуществляет владение и хозяйственное ведение данными объектами.
Согласно акту от 17.03.2015 выявлено, что на земельном участке расположено два нежилых объекта. При визуальном осмотре установлено, что один объект включает следующие конструкции: основание железобетонные плиты толщиной 160 мм; монолитно-блочные подпорные стенки; арочные элементы из гнутого профиля; пристройка на кирпичном основании, с наружной отделкой металлическим сайдингом, с металлической крышей по деревянной обрешетке; вход отсутствует. Другой объект включает следующие конструкции: основание столбики из мелких фигурных блоков; обшитые деревянно-каркасные стены с утеплителем; крыша; двери, два крыльца. На момент выезда объекты не использовались.
В ответе от 24.03.2015 N 381 на запрос от 10.03.2015 N 278-юр администрация г. Красноярска сообщила, что специалистами Муниципального бюджетного учреждения города Красноярска "Центр недвижимости" 17.03.2015 осуществлен выезд по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, улица Березина - улица Герцена - улица Чернышевского, строение 1 и строение 2, в момент выезда объекты не использовались, и кроме того, у одного из объектов по всему контуру отсутствует вход (выход), по результатам выезда составлен акт. Поскольку, в силу отсутствия у Учреждения допуска (свидетельства) к работам по подготовке архитектурных, конструктивных, технологических решений, инженерно-технических мероприятий и т.п. в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности, в т.ч. со СНиПами и ВСН, однозначно определить назначение объектов не представляется возможным.
Ссылаясь на то, что спорные объекты построены ответчиком в отсутствие разрешительной документации на земельном участке, не отведенном для целей строительства данных объектов, истец обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Истец, считая нежилые помещения - склады (площадью 840 кв.м. и 98 кв.м), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:140, самовольными постройками, обратился в суд с требованием об обязании ответчика осуществить снос указанных объектов.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом
На основании статей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, 11, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3, статьи 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату обращения истца с исковым заявлением), статей 26, 44, 45 "Устава города Красноярска", принятого Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 N В-62 (далее - Устав), суд первой инстанции правомерно указал, что администрация города Красноярска вправе требовать сноса сооружений при условии доказанного факта их размещения на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
Согласно положениям пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации к землям, государственная собственность на которые не разграничена, относятся земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, Российской Федерации или ее субъектов.
Поскольку доказательств разграничения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:140 в материалы дела не представлено, администрация города Красноярска является надлежащим истцом по делу.
Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.
Восстановление права собственника земельного участка путем сноса самовольно возведенного на земельном участке строения регулируется специальной нормой права - статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как установлено пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из перечисленных нарушений: земельный участок, на котором была создана постройка, не был отведен для ее строительства в установленном законодательством порядке; на создание объекта не была получена необходимая разрешительная документация; самовольное строение было создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия лишь одного из вышеуказанных нарушений.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23 Постановления N 10/22, наличие государственной регистрации права на недвижимое имущество, имеющее признаки самовольной постройки, не препятствует предъявлению требования о его сносе, а в мотивировочной части решения суда об удовлетворении иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой, и решение об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки служит основанием для внесения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
Исходя из приведенных положений законодательства и разъяснений высших судебных инстанций в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входит установление следующих фактов:
наличие у спорного объекта признаков самовольной постройки;
наличие у истца вещного права или законного владения земельным участком, на котором возведена постройка, либо нарушение прав и законных интересов истца сохранением самовольной постройки.
По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу необходимо доказать наличие оснований для отнесения спорного объекта к самовольным, и наличие у него права на иск, а ответчику - представить доказательства соблюдения при возведении этого объекта требований градостроительного и земельного законодательства.
Как следует из материалов дела, 15.08.2013 ООО "Аполлон" зарегистрировало право собственности на нежилое помещение - склад, с кадастровым номером 24:50:0400133:375, площадью 840 кв.м, по адресу: г. Красноярск, ул. Березина - ул. Герцена -ул. Чернышевского, строение 1; 02.08.2013 на нежилое помещение - склад, с кадастровым номером 24:50:0400133:376, площадью 98 кв.м, по адресу: г. Красноярск, ул. Березина -ул. Герцена -ул. Чернышевского, строение 2.
Между ООО "Апполон" и Волков Валерием Олеговичем были заключены договоры купли-продажи от 11.09.2014 N N 1, 2 в соответствии, с которым ООО "Аполлон" продало Волкову Валерию Олеговичу спорные объекты. Пунктом 3.1. договоров от 11.09.2014 NN 1, 2 предусмотрено, что помещение передается продавцом покупателю по договору, который так же имеет силу акта приема-передачи.
Регистрация перехода права собственности к Волкову В.О. не произведена, поскольку определением от 12.09.2014 арбитражным судом приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю совершать какие-либо регистрационные действия в отношении спорных объектов.
Истцом заявлены требования об обязании освободить земельный участок путем сноса вышеуказанных объектов недвижимости. Требования заявлены к обществу с ограниченной ответственностью "Аполлон" - лицу, за которым зарегистрировано право собственности на спорные объекты.
Вместе с тем, в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что фактическое владение объектами в настоящее время осуществляет третье лицо - Волков Валерий Олегович, а именно: договоры купли-продажи от 11.09.2014 N N 1, 2, договор подряда N 15/09 от 01.11.2014, договор на патрулирование объекта ГБР от 01.11.2014 N 3331Ф, договор на оказание услуг по вывозу мусора и твердых бытовых отходов от 12.11.2014 N 417 и документы, подтверждающие исполнение обязательств сторонами в рамках указанных договоров.
В силу статей 44, 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение ответчика, а также предмета и оснований иска является правом истца. Суд по своей инициативе не может изменить названные компоненты арбитражного процесса.
Волков В.О. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, поскольку истец не согласен на привлечение указанного лица в качестве соответчика (письменные отзывы), ходатайство о замене ответчика от истца не поступало, исковые требования рассмотрены к обществу с ограниченной ответственностью "Аполлон".
Согласно абзацу 2 пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.
Из материалов дела следует, что приобретателем спорных построек является Волков В.О.
С учетом вышеуказанных разъяснений, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истцом заявлены требования не к тому лицу, которое должно отвечать по иску о сносе самовольной постройки. Иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Апелляционный суд отклоняет доводы о том, что договоры купли-продажи N 1 и N 2 от 11.09.2014 в установленном порядке не зарегистрированы, в связи с чем основания для вывода о том, что Волков В.О. стал бы собственником если бы постройки не являлись самовольными. При том, что общество "Аполлон" и Волков В.О. признали передачу объектов во владение Волкова В.О., сведения реестра о том, что собственником является общество "Аполлон" не могут предопределять вывод суда о фактическом владельце.
Подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о том, что действия общества "Аполлон" по передаче объектов в собственность Волкова В.О. направлены исключительно на приобретение процессуальных преимуществ в виде прекращения производства по делу.
Апелляционный суд полагает, что прекращение производства по делу в случае привлечения в качестве ответчика Волкова В.О. не является процессуальным преимуществом, поскольку иск может быть предъявлен в суд, уполномоченный рассматривать дела с участием граждан.
С учетом изложенного иные доводы заявителя подлежат отклонению, как не имеющие правового значения.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 апреля 2015 года по делу N А33-18445/2014 в обжалуемой части основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 апреля 2015 года по делу N А33-18445/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Петровская |
Судьи |
А.Н. Бабенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-18445/2014
Истец: Администрация города Красноярска
Ответчик: ООО "АПОЛЛОН"
Третье лицо: Администрация Центрального района г. Красноярска, Волков Валерий Олегович, Департамент градостроительства Администрации города Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска, ООО Промстрой, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю