Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2015 г. N 09АП-23160/15

г. Москва

08 июля 2015 г.

Дело N А40-29800/15

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи В.Р. Валиева (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.В. Антоновым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО "РЖД"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 года

по делу А40-29800/15, принятое судьёй Гусенковым М.О.

в порядке упрощенного производства

по иску ОАО "РЖД"

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации

о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца: Пивнева Л.Н. (доверенность от 25.10.2014)

от ответчика: Рыбина И.В. (доверенность от 03.04.2015)

УСТАНОВИЛ

ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 2.134 руб. 62 коп. неосновательного обогащения.

Решением суда от 21 апреля 2015 года, принятым в порядке упрощенного производства, в иске отказано.

При этом суд пришел к выводу, что поскольку спорные правоотношения между сторонами возникли в результате обязательств по уплате провозной платы основания для применения к данным правоотношениям положений, предусмотренных ст. 1102 ГК РФ отсутствуют, при этом Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

С решением не согласился истец, подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся по делу решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Ответчик просит решение суда оставить в силе, представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором выражает согласие с выводами суда, изложенными в мотивировочной части.

Заслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, суд апелляционной инстанции находит решение суда от 21 апреля 2015 года подлежащим отмене.

Как усматривается из материалов судебного дела, ОАО "РЖД" осуществило перевозку груза (домашних вещей) железнодорожным транспортом на станцию Придача Юго-Восточной железной дороги 24.09.2011 по перевозочному документу N У-73 300282. Согласно перевозочному документу грузополучателем груза являлась Федотова М.Ф.

В связи с отказом Федотовой М.Ф. от груза домашние вещи решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 14.11.2011 признаны бесхозяйным имуществом и переданы в собственность Российской Федерации.

Впоследствии данные вещи реализованы, и вырученные денежные средства перечислены в федеральный бюджет, что подтверждается письмом ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 30.09.2013 N ри 6-1653, а также представленными по делу платежными документами. Поступление денежных средств в федеральный бюджет Ответчиком не оспаривается.

В обоснование заявленных требований ОАО "РЖД" в иске ссылалось на фактически понесенные расходы по перевозке груза, которые при изложенных обстоятельствах подлежат возмещению за счет денежных средств, вырученных от реализации груза, в силу закона.

В обоснование возражений на исковые требования Минфин России указал на неверно избранный Истцом способ защиты нарушенного права, поскольку по мнению Минфина России заявленная к взысканию сумма не является по смыслу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ неосновательным обогащением, и затраты в виде провозной платы произведены Истцом во исполнение требований закона. Кроме того, Минфин России считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Отказывая ОАО "РЖД" в иске, суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии оснований для применения к правоотношениям сторон ст. 1102 ГК РФ. Кроме того, суд посчитал ненадлежащим ответчиком по делу Минфин России.

В силу ст. 35 УЖТ РФ в случае реализации грузов, изъятых уполномоченными на то государственными органами, а также грузов, от которых грузополучатель, грузоотправитель отказались в пользу государства, плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи перечисляются перевозчику за счет средств, полученных от реализации грузов, в первоочередном порядке. В случае реализации грузов, изъятых уполномоченными на то государственными органами, а также грузов, от которых грузополучатель, грузоотправитель отказались в пользу государства, плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи перечисляются перевозчику за счет средств, полученных от реализации грузов, в первоочередном порядке.

Таким образом, ОАО "РЖД" в случае реализации груза, обращенного в собственность государства, в первоочередном порядке вправе претендовать на получение причитающихся платежей за перевозку груза. При реализации домашних вещей на сумму 7 272, 34 руб. у государства имелось достаточно денежных средств для возмещения ОАО "РЖД" неполученных доходов в виде провозной платы при перевозке груза по перевозочному документу У-73 300282.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции ошибочно сделан вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Кроме того, судом первой инстанции неправомерно сделан вывод о том, что Минфин России является надлежащим ответчиком по делу.

ОАО "РЖД" иск предъявлен к Российской Федерации в лице Минфина РФ как органу исполнительной власти, уполномоченному представлять интересы публично-правового образования на основании пункта 5.6 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, и п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ.

Кроме того, выводы суда первой инстанции по настоящему делу не согласуются с правовой позицией Верховного суда РФ по делу А40-59080/2012, изложенной в определении от 26.12.2014 N 05-3C14-5706.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 272.1, 229, 269, п.4 ч.1 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 апреля 2015 года по делу N А40-29800/15 отменить. Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО "РЖД" 2 134 руб. 62 коп. - неосновательного обогащения, 5 000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Р. Валиев