Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2015 г. N 07АП-5033/15

г. Томск

9 июля 2015 г.

Дело N А03-24757/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 09 июля 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Киреевой,

судей Е.И. Захарчука, И.И. Терехиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.Н. Аникушиной,

без участия сторон (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 13 апреля 2015 года по делу N А03-24757/2014

(судья Семенихина Н.И.)

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527)

к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт", г. Барнаул (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849)

о взыскании 327 008 руб. 79 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления судебного департамента в Республике Алтай, сельскохозяйственного производственного кооператива "Кырлык" племенного конного завода по разведению лошадей,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "МРСК Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт", ответчик) о взыскании 327 008 руб. 79 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за сентябрь 2014 года по акту от 30.09.2014 N М00009.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 192, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по договору N 004 от 01.04.2014, в виде не правомерного не принятия и не оплаты объема безучетно потребленной электроэнергии потребителями: Управлением судебного департамента Республики Алтай и СПК "Кырлык", рассчитанной по актам о неучтенном потреблении от 11.09 и 29.09.2014 года.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 13 апреля 2015 года по делу N А03-24757/2014 истцу в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с состоявшимся решением суда первой инстанции, ОАО "МРСК Сибири" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что:

- вывод о том, что акт от 11.09.2014 составлен в нарушение пп. 192-193 Основных положений N 442, является необоснованным, поскольку акт был подписан в присутствии двух незаинтересованных лиц, указание в акте должностного положения не является обязательным;

- судом не принято во внимание, что инспектор УТЭЭ Турочакского РЭС Попов Ю.В. привел в котельную свидетелей и в присутствии администратора суда продемонстрировал и показал фотофиксацию;

- в расчетном листке к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 11.09.2014 N 001801 установленная мощность 15 кВт взята из точек поставки (указано в расчетном листе), что подтверждается Перечнем точек поставки (приложение N 2 к Договору N 004 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2014 года). В актах от 29.09.2014 NN002111 и 002104 указано, что учет за потребляемую электроэнергию не пригоден;

- собственником приборов учета является СПК "Кырлык", который и должен нести ответственность за сохранность и целостность приборов учета.

Управление судебного департамента в Республике Алтай в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить без изменения решение суда первой инстанции, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Также управление предоставило ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие его представителя.

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, стороны и третьи лица не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, что в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 13 апреля 2015 года по делу N А03-24757/2014, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 26.12.2014 между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от N 004, по условиям которого исполнитель оказывал заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии до конечных потребителей заказчика, указанных в приложении N 2 к настоящему договору, а Заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке установленном договором.

Обязанностью заказчика является оплата стоимости услуг исполнителя (пункты 3.2.8, 7.6 договора).

Исполнитель проводит проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствие с согласованным сторонами графиком проведения проверок (приложение N 7), а так же заявкам заказчика (пункт 3.3.13 договора).

Безучетным потреблением признается: повреждение (нарушение, срыв) установленных пломб и знаков визуального контроля, изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя; несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; совершение потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (п. 3.2.2.3 договора).

Исполнитель самостоятельно и (или) с привлечением ТСО в порядке, определенном в приложении N 6, выявляет, активирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями заказчика электроэнергии (п. 4.4 договора).

В приложении N 6 к договору согласован регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии.

Акты о неучтенном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе осмотра приборов учета перед демонтажом, снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности (пункты 3 приложения N 6 к договору).

Факт безучетного потребления фиксируется в акте о неучтенном потреблении установленной сторонами формы. Оформленные надлежащим образом акты о неучтенном потреблении электроэнергии по мере их составления, не позднее 3-го рабочего дня с даты составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии (пункты 6, 13) передаются заказчику представителями исполнителя по акту приема-передачи.

Порядок составления акта определен сторонами в пункте 7 данного Регламента.

11.09.2014 и 29.09.2014 истцом составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями заказчика и включены в акт оказанных исполнителем заказчику услуг за сентябрь 2014 N 00009.

Заказчик данный акт подписал с разногласиями, исключив из него сумму услуг в размере 327 008 руб. 79 коп., составляющих стоимость безучетно потребленной электроэнергии, оформленной вышеназванными актами.

Полагая, что факт безучетно потребленной электроэнергии установлен актами от 11.09 и от 29.09. 2014, объем которой заказчиком не оплачен, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика стоимости услуг по передаче электрической энергии в объемах, установленных вышеназванными актами.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением от 04.05.2012 N 442, исходил из недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии, оформленного актами от 11.09.2014 и от 29.009.2014, отсутствия правовых оснований для удовлетворения требований истца по актам от 29.09.2014, составленных в отношении потребителя - СПК "Кырлык".

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Суд первой инстанции обоснованно оценил сложившие правоотношения сторон, подлежащие регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 4 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442).

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442. В соответствии с указанным пунктом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Суд первой инстанции, исходя из анализа указанных выше норм, правомерно указал, что о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии обязательно должен быть уведомлен потребитель, так как ему законом гарантировано представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного потребления этой электроэнергии, что акт составляется в месте нахождения приборов учета (в месте выявления факта безучетного потребления), отказ представителя от составления акта фиксируется в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ, содержание представленных в материалы дела: акта проверки от 11.09.2014 N 001801, с учетом сведений, полученных в процессе допроса свидетеля Гигашвили О.И. (администратор Чойского районного суда), о составлении акта в ее отсутствие; пояснительной записки инспектора истца Попова Ю.В.; а также обстоятельства подписания акта 12.09.2014, а не 11.09.2014 как в нем указано; отсутствие данных о свидетелях, подписавших акт, что не позволяет сделать вывод относительно их незаинтересованности; что фактически акт в присутствии свидетелей и представителя потребителя не составлялся и свидетели не могли засвидетельствовать указанное в нем на момент его составления и отказ потребителя от подписания акта; содержание расчетного листа к акту N 001801 с указанием мощности токоприемников потребителя 15 кВт., в отсутствие подтверждения указанной мощности; суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что акт от 11.09.2014 составлен в нарушение пунктов 192 и 193 Основных положений N 442, в одностороннем порядке, без участия представителя потребителя и незаинтересованных лиц и не имеет юридической силы, и не может выступать доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления Чойским районным судом электрической энергии в сентябре 2014 года.

Доказательств обратного, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлено.

Нельзя не согласиться с выводами суда первой инстанции относительно недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии, оформленного актами от 29.09.2014 N N 002104 и 002111. Основанием для составления актов явилось то, что при включенной нагрузке в течение 20 минут счетный механизм прибора учета не изменил показания, импульсный индикатор прибор учета не имеет, в связи с чем сетевая организация пришла к выводу о замене прибора учета.

При этом, прибор учета находится на фасадах КТП, расположенных в границах балансовой принадлежности ОАО "МРСК "Сибири". Указанное обстоятельство зафиксировано в вышеуказанных актах.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Пунктом 145 Основных положений также предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий договора по оказанию услуг по передаче электрической энергии, на собственнике прибора учета лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Между тем, как подтверждается материалами дела и не оспорено в процессе рассмотрения истцом, доказательств того, что потребитель СПК "Кырлык" является собственником энергопринимающих устройств, в границах которых установлен прибор учета, в материалах дела отсутствует, в то время как, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, по своевременному информированию потребителя о выходе прибора учета из строя, несет собственник энергопринимающих устройств КТП - истец.

Суд первой инстанции, исходя из содержания пункта 145 Основных положений N 442, правомерно пришел к выводу, что потребитель не несет ответственность за исправность своего прибора учета, установленного на КТП истца.

Доводы апеллянта о доказанности факта того, что потребитель СПК "Кырлык" является собственником энергопринимающих устройств, судом не принимаются как противоречащие материалам дела. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой инстанции, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется при неопровержении соответствующими доказательствами установленных судом фактических обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 13 апреля 2015 года по делу N А03-24757/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" из федерального бюджета 1 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по жалобе по платежному поручению N 996 от 24.03.2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

Е.И. Захарчук И.И. Терехина