Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2015 г. N 04АП-2824/15

г. Чита

15 июля 2015 г.

Дело N А78-3250/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Ячменёв Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ковалевского Андрея Олеговича на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 апреля 2015 года по делу N А78-3250/2015 (суд первой инстанции - Фадеев Е.А.),

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ИНН 7536095984, ОГРН 1087536008801, место нахождения: 672000, г. Чита, ул. Амурская, 68, далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ковалевскому Андрею Олеговичу (ИНН 753617987376, ОГРН 313753615600047, место нахождения: 672012, Забайкальский край, г. Чита, далее - ответчик, ИП Ковалевский А.О.) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 590791,75 руб., неустойки в сумме 9661,04 руб., всего - 600452,79 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 13 апреля 2015 года по делу N А78-3250/2015 заявленные требования удовлетворены.

ИП Ковалевский А.О. обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта.

Департамент в отзыве с доводами жалобы не согласился.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 19.06.2015. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Законом Забайкальского края от 01 апреля 2009 года N 152-ЗЗК "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края", Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 25 февраля 2014 года N 95, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент).

11 марта 2014 года между Департаментом и ИП Ковалевским А.О. был заключен договор аренды земельного участка N 184/14 (далее - договор) на срок до 28.02.2017.

Предметом договора являлся земельный участок, местоположение которого установлено: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Кольцевой, площадью 26400 кв.м., с кадастровым номером 75:32:03001:1263. Земельный участок предоставляется для размещения объекта капитального строительства - многофункционального делового и обслуживающего здания и комплекса физкультурно - оздоровительных сооружений.

Договор является одновременно актом приема-передачи (п.7.4 договора).

В соответствии с п.2.3 договора арендная плата осуществляется поквартально, до 15 числа месяца, следующего до окончания квартала.

Размер и сроки внесения арендной платы установлены в п.2.4.7 договора.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ, пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ арендатор должен своевременно и в полном объеме вносить арендную плату.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

По расчету истца у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 11.03.2014 года по 31.12.2014 года в размере 590791,75 руб.

Расчет судом проверен и признан верным.

Доводы жалобы подлежат отклонению на основании следующего.

Земельный участок с кадастровым номером 75:32:030601:1263, предоставленный ответчику в аренду по договору N 184/14, внесен в государственный кадастр недвижимости 25.02.2014, что подтверждается выпиской из государственного кадастра.

Согласно пункту 3 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316, государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ Правительство Забайкальского края Постановлением от 16.12.2008 N 116 (далее - Постановление N 116) утвердило результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Забайкальского края.

Согласно пункту 3 постановление вступает в силу с 01.01.2009.

В Постановлении N 116 утверждено значение удельного показателя кадастровой стоимости для кадастрового квартала 75:32:030601, в состав которого входит спорный земельный участок, в размере 4 366 рублей 31 копейка за квадратный метр площади участка.

Соответственно, при величине площади земельного участка 26400 кв.м, кадастровая стоимость спорного участка составляет 115270584 рубля с учетом формулы, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ N 222 от 12.08.2006. Именно исходя из этой кадастровой стоимости производится расчет арендной платы.

Расчет непосредственно арендной платы по договору произведен на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 21 октября 2008 года N 49 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края".

Размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по следующей формуле: АП = КС * К * К1, где

АП - размер годовой арендной платы за земельный участок в рублях;

КС - кадастровая стоимость земельного участка ( в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, то кадастровая стоимость такого земельного участка определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на площадь земельного участка);

К - расчетный коэффициент, применяемый при расчете арендной платы за земельный участок;

К1 - корректирующий коэффициент.

Данный расчет закреплен в пункте 2.4 Договора N 184/14. С условиями договора ИП Ковалевский А.О. согласился, подписав и зарегистрировав договор аренды. Земельный участок был передан по акту приема - передачи (п.7.4. Договора).

Вместе с тем, ответчик принял на себя обязательства по оплате арендных платежей, которые надлежащим образом не исполнял.

Ссылка апеллянта на Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ" несостоятельна, поскольку утвержденные указанным постановлением правила определения размера арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации, тогда как по настоящему делу собственность на земельный участок с кадастровым номером 75:32:030601:1263 не разграничена.

Поскольку спорный земельный участок относится к категории участков, собственность на которые не разграничена, на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" подлежит применению постановление Правительства Забайкальского края от 21 октября 2008 года N 49 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края".

Указанный правовой подход соответствует правовым позициям, изложенным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2015 N 310-ЭС15-1189, постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.03.2015 по делу N А58-2562/2014 (определением Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015 N 302-ЭС15-6245 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации), от 30.04.2015 по делу N А58-2563/2014.

Согласно пункту 5.3 договора в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения одного из условий договора, нарушившая сторона обязана устранить нарушения не позднее 30 дней со дня получения претензий другой стороны.

Во исполнение данного пункта договора, Департаментом арендатору была направлена претензия N 03-13/9496 от 16 декабря 2014 года с просьбой, погасить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Доказательств оплаты задолженности ответчик не представил.

Согласно пункту 5.2 договора, в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатору начисляется пеня в размере 0,01 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, сумма которой за период с 15.06.2014 года по 18.02.2015 года составила 9661,04 руб.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору неустойку, определенную законом или договором.

Ответчик расчет истца не оспорил, просрочка установлена материалами дела.

В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что обязательства по внесению арендной платы ответчиком не исполнены, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 апреля 2015 года по делу N А78-3250/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Е.О. Никифорюк Г.Г. Ячменёв