Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2015 г. N 02АП-4516/15

г. Киров

17 июля 2015 г.

Дело N А82-12005/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Савельева А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ярославская генерирующая компания"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.04.2015 по делу N А82-12005/2014, принятое судом в составе судьи Лапочкиной И.М.,

по иску открытого акционерного общества "Коммунальные услуги" (ИНН 7609026368, ОГРН 1127609001002)

к открытому акционерному обществу "Ярославская генерирующая компания" (ИНН 7604178769, ОГРН 1107604005189),

о взыскании 35 337 906 рублей 39 копеек,

установил:

открытое акционерное общество "Коммунальные услуги" (далее - ОАО "Коммунальные услуги", истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области к открытому акционерному обществу "Ярославская генерирующая компания" (далее - ОАО "ЯГК", ответчик, заявитель) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 35 427 362 рублей 66 копеек основного долга за период октябрь 2013 года - апрель 2014 года (далее - спорный период).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 02.04.2015 исковые требования ОАО "Коммунальные услуги" удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 32 292 620 рублей 93 копейки основного долга, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

ОАО "ЯГК" с принятым решением суда в части удовлетворения исковых требований не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.04.2015 и принять по делу новый судебный акт.

По мнению ОАО "ЯГК" решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что истцом нарушен пункт 4.4 договора N 552В, в соответствии с которым перерасчет осуществляется с момента осуществления последней проверки до момента устранения выявленных нарушений. Заявитель считает, что выявление замечаний обратной силы не имеет, и должно распространяться на отношения, возникшие после даты, указанной в предписании до момента устранения. Заявитель указывает, что счетчики на котельных в с. Воржа, с. Татищев-Погост и в с. Беклемишево были опломбированы в момент проверки, но расчет был сделан за спорный период. Также заявитель указывает, что в момент проверки - 24.01.2014 - межповерочный интервал счетчика на котельной с. Шурскол, который был выпущен 04.02.2008, еще не истек; срок истечения межповерочного интервала - 04.02.2014.

ОАО "Коммунальные услуги" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы заявителя в полном объеме, считает решение Арбитражного суда Ярославской области законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.07.2013 между ОАО "Коммунальные услуги" (ресурсоснабжающая организация) и ОАО "ЯГК" (абонент) подписан договор N 552В на отпуск питьевой воды, прием сточных вод (далее - договор) (т.1 л.д. 35-40, приложения л.д. 41-80),

В соответствии с пунктом 1.1 договора ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять абоненту питьевую воду в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", а также обязуется принимать от абонента сточные воды и производить их очистку, включая объем сточных вод, образующийся в результате горячего водоснабжения, переданного абоненту теплоснабжающей организацией, а абонент обязуется оплачивать принятую питьевую воду и оказанные услуги по водоотведению и очистке сточных вод.

Пунктом 1.2 договора сторонами согласованы адрес объектов, в отношении которых производится отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Согласно пункту 2.1 договора, обязанность по обеспечению питьевой водой и по приему сточных вод возлагается на ресурсоснабжающую организацию. В силу пункта 2.3 договора абонент обязан своевременно производить оплату за полученную воду и прием сточных вод.

В соответствии с пунктом 2.3.6 договора абонент обязан обеспечивать надлежащее состояние, обслуживание и эксплуатацию узлов учета, осуществлять своевременную поверку, ремонт, замену средств измерений

С учетом положений пункта 3.4 договора окончательная оплата производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 4.4 договора количество отпущенной питьевой воды и, соответственно, сброшенных сточных вод определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды в нем 1,2 м/сек. и действия его полным сечением в течение 24 часов в сутки, без последующего перерасчета в случаях: самовольного подключения водопотребляющих устройств (или потребителей) к сетям водоснабжения и (или) водоотведения за период с момента последней проверки (но не более срока исковой давности) и до момента устранения самовольного подключения либо заключения договора с ресурсоснабжающей организацией

Пунктом 8.1 договора сторонами согласовано, что он вступает в силу с 01.07.2013 и действует до 30.06.2014 и считается ежегодно продленным на очередной календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении или изменении не менее чем за 30 дней до окончания срока его действия.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что в спорный период истец исполнял свои обязанности по поставке питьевой воды и оказывал услуги по приему сточных вод надлежащим образом, сторонами подписывались акты выполненных работ, для оплаты предъявлялись счета-фактуры (т.1 л.д. 81-151, т. 2 л.д. 1-8).

В январе 2014 года ресурсонабжающей организацией были проведены плановые проверки объектов абонента. В ходе проверок были выявлены нарушения на котельных абонента: несанкционированные вводы, самовольные врезки неисправные и неповеренные приборы учета.

В адрес абонента направлены предписания об устранении выявленных нарушений в тридцатидневный срок согласно условиям договора (т.2 л.д. 9-17).

Учитывая, что доказательств устранения нарушений абонентом представлено не было, истцом был произведен перерасчет и выставлены корректировочные счета с применением расчетного способа коммерческого учета воды по пропускной способности устройств и сетей.

Указывая, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению образовалась задолженность за период с октября 2013 года по апрель 2014 года в сумме 32 427 362 рублей 66 копеек, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, (далее - Правила N 644), действующими с 14.08.2013.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона N 416-ФЗ, водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение)

Пунктом 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ также установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 3 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ, водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Пунктом 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В свою очередь, на основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона N 416-ФЗ, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 3 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, договор водоотведения является публичным договором.

Положения частей 1, 2 статьи 15 Закона N 416-ФЗ устанавливают следующее: в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что ответчиком, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств оплаты поставленной питьевой воды и оказанных услуг по водоотведению, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в сумме 32 292 620 рублей 93 копейки, с учетом доводов ответчика в отношении неправомерного непринятия к зачету уведомления от 01.01.2014.

Позиция заявителя, изложенная в апелляционной жалобе, о нарушении истцом положений пункта 4.4 договора является несостоятельной, и отклоняется судом апелляционной инстанции в силу нижеследующего.

В соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила N 776), применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, установив наличие нарушений на котельных абонента, истец правомерно произвел перерасчет потребленной питьевой воды и приему сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений.

Довод заявителя относительно того, что счетчик на котельной в с. Воржа был опломбированы в момент проверки, отклоняются, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства поверки спорного прибора учета ранее, чем указано истцом (27.06.2014), таким образом, начисление по 30.04.2014 является правомерным.

По котельным в с. Татищев-Погост и в с. Беклемишево доводы ответчика отклоняются, поскольку истцом начисления по данным котельным не производятся, что следует из расчета (т. 4 л.д. 92-93).

Довод апелляционной жалобы о том, что в момент проверки - 24.01.2014 - межповерочный интервал счетчика на котельной с. Шурскол, еще не истек; срок истечения межповерочного интервала - 04.02.2014, так же отклоняется, поскольку из имеющегося в материалах дела расчета (т.3 л.д. 91-92) следует, что расчет по пропускной способности устройств и сооружений произведен за период с 05.04.2014 (начало периода соответствует подпункту "б" пункта 16 Правил N 776) по 30.04.2014.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.04.2015 по делу N А82-12005/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ярославская генерирующая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

И.Ю. Барьяхтар А.Б. Савельев