Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2015 г. N 11АП-9326/15

г. Самара

17 июля 2015 г.

Дело N А65-4221/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стражниковой Е.В.,

с участием:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан - не явился, извещен,

от государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан "Елабугалес" - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июля 2015 года апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2015 года об оставлении заявления без рассмотрения по делу N А65-4221/2015 (судья Абдуллаев А.Г.)

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан

к государственному бюджетному учреждению Республики Татарстан "Елабугалес"

о взыскании 15 435, 29 руб.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан обратилась в суд с заявлением к государственному бюджетному учреждению Республики Татарстан "Елабугалес" о взыскании недоимки и пени в размере 15 435 руб. 29 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2015 года заявленные требования оставлены без рассмотрения.

В апелляционной жалобе инспекция просит суд апелляционной инстанции определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2015 года по делу N А65-4221/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание представители лиц участвующих в деле не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 04 ноября 2014 N 347-ФЗ в подпункт 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившим в силу 1 января 2015 года внесены изменения, согласно которым взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Указанным законом статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 3.1.

Согласно данному пункту при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание суммы налога, не превышающей пяти миллионов рублей, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.

Для взыскания налога в соответствии с абзацем первым настоящего пункта налоговый орган направляет решение о взыскании на бумажном носителе или в электронной форме в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика (налогового агента).

При неисполнении налогоплательщиком (налоговым агентом) - организацией решения налогового органа о взыскании в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, данный орган информирует об этом налоговый орган, который направил ему решение о взыскании, в течение десяти дней по истечении указанного срока на бумажном носителе или в электронной форме.

Форма, формат и порядок направления в органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, решения о взыскании за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Федеральным казначейством.

Следовательно, до обращения в суд налоговый орган должен пройти досудебную процедуру посредством обращения в казначейство.

Однако, доказательства соблюдения налоговым органом досудебного порядка суду первой инстанции не представлены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, что не препятствует ему повторно предъявить аналогичное требование в установленном законом порядке.

На основании изложенного, требования заявителя судом первой инстанции были обоснованно оставлены без рассмотрения.

Указанная позиция изложена в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015 по делу N А65-4240/2015, принятого по аналогичному спору.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2015 года по делу N А65-4221/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

В.В. Кузнецов Е.М. Рогалева