Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2015 г. N 07АП-5505/15

г. Томск

17 июля 2015 г.

Дело N А02-1479/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10.07.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.07.2015.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей О.Ю. Киреевой, Е. И. Захарчука

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.Н. Аникушиной

при участии представителей сторон:

от истца: Е.В. Бондаревой по дов. от 03.06.2014, паспорт,

от ответчика: Т.А. Веселовой по дов. от 20.03.2015, паспорт,

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главы КФХ "Родник" Бахрамаева Сергея Петровича (07АП-5505/15) на решение Арбитражного суда республики Алтай от 22.04.2015 по делу N А02-1479/2014 (судья Ф.Ю. Якшимаева) по иску Главы КФХ "Родник" Бахрамаева Сергея Петровича к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Абайский", при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Иртышева Валерия Петровича, Бахрамаева Романа Ивановича, Бутушевой Надежды Петровны, Бахрамаева Ивана Якашевича, Иртышевой Марины Петровны, Бахрамаевой Галины Трифоновны - о признании права совместной собственности на земельные участки, и по встречному иску сельскохозяйственного производственного кооператива "Абайский" об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

КФХ "Родник" в лице главы Бахрамаева Сергея Петровича обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Абайский" (далее - СПК "Абайский") о признании прав собственности на 7 земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: - земельный участок с кадастровым N 04:08:030705:246, местоположение: республика Алтай, Усть-Коксинский район, восточная часть кадастрового квартала 04:08:030705; - земельный участок с кадастровым N 04:08:030705:247, местоположение: республика Алтай, Усть-Коксинский район, восточная часть кадастрового квартала 04:08:030705; - земельный участок с кадастровым N 04:08:030705:248, местоположение: республика Алтай, Усть-Коксинский район, восточная часть кадастрового квартала 04:08:030705; - земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:275, местоположение: республика Алтай, Усть-Коксинский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 04:08:030702; - земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:276, местоположение: республика Алтай, Усть-Коксинский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 04:08:030702; - земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:277, местоположение: республика Алтай, Усть-Коксинский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 04:08:030702; - земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:278, местоположение: республика Алтай, Усть-Коксинский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 04:08:030702.

Определением от 09.12.2014 суд принял для совместного рассмотрения с первоначальным иском встречное исковое заявление СПК "Абайский" об обязывании КФХ "Родник" в лице его Главы Бахрамаева С.П. к освобождению самовольно занятой части земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения СПК "Абайский" с кадастровым номером 04:08:000000:143 юго-восточная часть кадастрового квартала N 04:08:030:702 урочище "Черный Сугаш" с приведением земельного участка в первоначальное состояние путем сноса самовольных построек, санитарной очистки территории от отходов распиловки леса.

В судебном заседании 23.12.2014 суд по заявлению истца на основании статьи 49 АПК РФ принял отказ от исковых требований в части признания прав собственности на 5 земельных участков: 04:08:030702:275; 04:08:030702:276; 04:08:030705:246; 04:08:030705:247; 04:08:030705:248; в указанной части производство по делу прекращено.

Уточнив свои исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, заявляя об оформлении дополнительно прав собственности на земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:283, КФХ "Родник" просило признать право собственности на земельный участок площадью 10,500 м.кв. - часть территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым N 04:08:030702:283, (который ранее входил в отмежеванный КФХ земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:278), и на земельный участок площадью 90000 м.кв. - территория, где находится пилорама КФХ и отмежовывалась ранее им как земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:277.

Решением Арбитражного суда республики Алтай от 22.04.2015 (резолютивная часть объявлена 15.04.2015) в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречный иск СПК "Абайский" удовлетворен: на Главу КФХ "Родник" Бахрамаева С.П. возложена обязанность освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 90000 кв.м. из земель земельного участка с кадастровым номером 04:08:000000:143, находящегося по адресу: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 04:08:030702 со сносом всех временных строений и сооружений с очисткой территории от отходов деятельности по распиловке и заготовке древесины.

Не согласившись с решением суда, Глава КФХ "Родник" Бахрамаев С.П. в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что члены КФХ являются настоящими собственниками этих земельных участков; они реализовали свое право, установленное выписками от 2005 года на выдел паевых земель; члены КФХ пользуются земельными участками давно, помимо этого ими сделаны большие вложения в земельный участок. Указывает, что суд не в полном объеме выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, не применил закон, подлежащий применению.

В судебном заседании представитель КФХ "Родник" поддержала доводы апелляционной жалобы, настаивала на ее удовлетворении, уточнив требования по апелляционной жалобе, просила отменить решение суда первой инстанции и признать право совместной собственности на земельный участок с предыдущим кадастровым номером 04:08:030702:277 площадью 90 000 кв.м. и на часть земельного участка с предыдущим кадастровым номером 04:08:030702:278 площадью 10 500 кв.м. за членами КФХ "Родник", расположенном в Усть-Коксинском районе Республики Алтай, С.П. Бахрамаевым, Г.Т. Бахрамаевой, И.Я. Бахрамаевым, Р.И. Бахрамаевым, Н.П. Бутушевой, М.П. Иртышевой, В.П. Иртышевым.

СПК "Абайский" в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании возражали против отмены обжалуемого решения, указывая отсутствие доказательств выделения правлением кооператива истцу и третьим лицам именно спорных земельных участков в границах, обозначаемых главой КФХ, в отношении земельных участков с номерами 04:08:030702:277 и 04:08:030702:278; неоспаривание решения в части удовлетворения исковых требований СПК "Абайский".

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 22.04.2015, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.

Материалами дела установлено, что совхоз "Абайский" был реорганизован в ТОО "Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Абайский" с приватизацией земель общей площадью по решению N 155 от 22.12.1992 Усть - Коксинского районного совета народных депутатов. 737 членов - бывших работников совхоза были признаны имеющими права на земельный и имущественный пай, в том числе Бахрамаев П.Д., Бахрамаева Г.Т., Бахрамаев Р.И., Бахрамаев И.Я., Иртышева М.П., Иртышев В.П., Бахрамаева Ч.К.

Земельные паи ими были внесены в ТОО "КСП "Абайский", который в 2000 году преобразовался в СПК "Абайский".

В 2010 году граждане Бахрамаев С.П. Бутушева Н.П., которые унаследовали земельный пай отца Бахрамаева П.Д. - 31,66 га. и Бахрамаева Г.Т., Бахрамаев Р.И., Бахрамаев И.Я., Иртышева М.П., Иртышев В.П. по соглашению объединили свои имущественные и земельные паи в общее совместное имущество КФХ "Родник".

13.05.2011 ими были поданы заявления о выходе из членов СПК "Абайский" с выделением земельного пая в натуре. Решением правления СПК от 08.06.2011 были выделены земельные участки с местоположением в урочище Аюла примерно в 2,5 км. от села Сугаш и в 8,5 -9 км. от села Сугаш в урочище Черный Сугаш по 15,83 га, всего - 110,19 га.

Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что длительное время Бахрамаев П.Д. (умерший 04.08.2008), наследниками которого являются Бахрамаев С.П и Бутушева Н.П. при отсутствии возражений со стороны СПК "Абайский" пользовался частью земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения СПК "Абайский" с кадастровым номером 04:08:000000:143 площадью 90000 м.кв., занимаясь лесозаготовительной деятельностью. После его смерти наследники - Бахрамаев С.П., Бутушева Н.П. унаследовали его земельный пай, как члены КФХ, и продолжают пользоваться земельным участком, занимаясь заготовкой леса для дров, пиломатериала. На территории участка возведены временные строения, сооружения - пилорама, подведена электрическая линия для подачи электрической энергии.

24.10.2008 Бахрамаев С.П. зарегистрировался в ЕГРИП как глава КФХ "Родник", граждане - Бахрамаева Г.Т., Бахрамаев Р.И., Бахрамаев И.Я., Иртышева М.П., Иртышев В.П., Бутушева Н.П., которые ранее вступили в КФХ со своими земельными паями проводили межевые работы уже в 2009 по выделению в натуре участков в счет своих земельных паев из земель, находящихся в собственности СПК "Абайский".

В 2010 г. глава КФХ Бахрамаев С.П. обращался в Арбитражный суд РА с иском к СПК "Абайский" о признании прав общей совместной собственности членов КФХ "Родник" на отмежованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с условными кадастровыми номерами. Решением суда от 06.12.2010 (дело N А02-866/2010) в удовлетворении исковых требований было отказано в связи с тем, что заявленные земельные участки не состоят на кадастровом учете, что говорит об отсутствии таковых объектов недвижимости.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 24.06.2011 по делу N А02-344/2011, принятому по иску главы КФХ Бахрамаева С.П. к СПК "Абайский" о понуждении к разделу земельного участка с кадастровым N 04:08:000000:143, в удовлетворении исковых требований было отказано в связи с нахождением членов КФХ в участниках СПК "Абайский".

В течение 2011-2013 годов КФХ "Родник" неоднократно заказывало проведение землеустроительных работ, которые не получали согласия СПК "Абайский" на согласование границ по спорным землям, в том числе на вышеуказанный земельный участок, где находится пилорама КФХ.

При отсутствии согласования границ, полученных в установленном законом порядке, по заявлению КФХ с выделением из земель СПК "Абайский", филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая плата" по представленным КФХ землеустроительным документам были поставлены на кадастровый учет спорные земельные участки с присвоением кадастровых номеров N 04:08:030702:278 и N 04:08:030702:277. В заявлении о государственной регистрации прав собственности на земельные участки, на которые КФХ получило кадастровые паспорта, органами Росреестра было отказано в связи с отсутствием заявления СПК "Абайский" о переходе прав.

По заявлению СПК "Абайский" 23.04.2014 данные земельные участки были сняты с учета на основании п. 5 ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В настоящее время из части земельного участка, который ранее были учтен как земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:278, образован земельный участок N 04:08:030702:283, площадью 59,300 м.кв.+/- 2131 м.кв. Данный участок в добровольном порядке СПК передан в собственность КФХ в счет паевых земель.

Истребуемые КФХ дополнительно 10,500 м.кв. в обозначенных им границах, входит в земельный участок СПК с кадастровым N 04:08:000000:143.

Земельный участок, ранее учтенный КФХ как земельный участок с кадастровым N 04:08:030702:277 после снятия с кадастрового учета входит в состав земельного участка СПК "Абайский" с кадастровым N 04:08:000000:143. Спорную часть территорию этого земельного участка площадью 90000 кв.м. продолжает использовать КФХ под лесозаготовительную деятельность.

На неоднократные требования СПК освободить незаконно занимаемые земельный участок КФХ отвечает отказом.

Судебное производство, возбужденное Усть - Коксинским районным судом по иску СПК "Абайский" к Бахрамаеву С.П. об истребовании имущества из чужого незаконного владения прекращено в виду неподведомственности спора, поскольку установлено, что ответчик является главой КФХ, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Выписками из решения правления СПК "Абайский" от 08.06.2011, представленными в материалы дела, подтверждено, что членам КФХ "Родник" выделены земельные участки в счет их земельных паев в СПК "Абайский" в урочищах "Аяла" и "Черный Сугаш".

Полагая, что на основании изложенных выше обстоятельств у истца имеется право на земельные участки в указанных им границах, КФХ "Родник" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований главы КФХ Бахрамаева С.П., суд первой инстанции исходил из подтверждения факта оформления прав членами КФХ на образованные земельные участки в урочищах "Аяла" и "Черный Сугаш общей площадью около 100 га и отсутствии доказательств о выделении СПК "Абайский" земельных участков в отношении дополнительно истребуемых земельных участков площадью 10 500 кв.м. и 90 000 кв.м.; заявленное требование не основано на законе.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Статьей 1 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон N221-ФЗ) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно положений ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч.3 ст. 1 Закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из ст. 7 Закона N 221-ФЗ следует, что к уникальным характеристикам относится описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

С учетом изложенного, индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета, поэтому до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений.

Между из материалов дела не усматривается наличие сформированных земельных участков с кадастровыми номерами 04:08:030702:277 и 04:08:030702:278, поэтому они не могут рассматриваться в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества, имеющих уникальные характеристики, они не выделены как объект кадастрового учета и им не присвоен кадастровый номер, не являются самостоятельным объектом права. Также истцом не идентифицированы границы части земельного участка с кадастровым номером 04:08:030702:278, на которую он претендует.

Доказательств того, что в отношении спорных земельных участков имеются сведения о местоположении границ или наличия данных о них имеются в государственном кадастре недвижимости в настоящее время, не предоставлены и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Законодательством не предусмотрена возможность определения уникальных характеристик объекта недвижимости по так называемым предыдущим кадастровым номерам, на что ссылается податель жалобы.

Повторное использование кадастрового номера земельного участка, сведения о котором были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, не допускается законодательством.

Как правильно указано судом первой инстанции, снятие земельных участков с кадастрового учета означает отсутствие на данный момент таковых объектов недвижимости и невозможность заявлять какие-либо права в отношении имущества, которое физически не существует.

Обстоятельства снятия земельных участков с кадастровыми номерами 04:08:030702:277 и 04:08:030702:278 с кадастрового учета в установленном законом порядке не оспорены.

Кроме того, по правилам ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Право собственности на земельный участок возникает по основаниям, предусмотренным главой 2 ГК РФ, а также иными федеральными законами. Общие основания приобретения права собственности (в том числе в отношении земельного участка) установлены ст.218 ГК РФ; иные основания возникновения права собственности на земельный участок предусмотрены Земельного кодекса РФ.

Так, право частной собственности на земельный участок возникает: из договоров и иных гражданско-правовых сделок (в частности, купли-продажи, мены, дарения, ренты); из соответствующих актов государственных и муниципальных органов; из судебных решений об установлении права собственности на землю; в результате приобретения земельного участка в порядке наследования или по иным законным основаниям приобретения земельных участков.

Между тем, ни в исковом заявлении, ни в апелляционной жалобе истцом не указаны основания возникновения у него права собственности на спорные земельные участки, а также не названы документы, бесспорно свидетельствующие о том, что такое право у него имеется.

Выписки из решения правления СПК "Абайский" от 08.06.2011, на которые ссылается представитель истца, подтверждается лишь выделение лицу, выходящему из членов кооператива, 1/7 доли в земельных участках в урочище Аяла на расстоянии примерно 2,5 км от села Сугаш по направлению на северо - восток в урочище Черный Сугаш на расстоянии примерно 8,5 - 9 км от села Сугаш по направлению на северо-восток из образуемых земельных участков общей площадью 15,83 га, что по видам сельскохозяйственных угодий составляет пашня 3,47 га, сенокос 0,86 га, пастбищ 11,5 га.

Документов, позволяющих соотнести выделяемые земельные участки со спорными участками, истцом не представлено.

Иные обстоятельства, приведенные в апелляционной жалобе, в том числе обстоятельства фактического использования неких земельных участков членами КФХ, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора и не могут быть признаны достаточным основанием для удовлетворения исковых требований.

Указанная позиция не ограничивает прав истца на дальнейшую судебную защиту другими способами защиты своих прав (ст. 12 ГК РФ).

Возражений, относительно удовлетворения судом первой инстанции встречного иска, апелляционная жалоба не содержит. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу ст.104 АПК РФ, ст.333.40 Налогового кодекса РФ, излишне уплаченная по апелляционной жалобе государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату, уплатившему ее лицу (Бондаренко Елене Владимировне).

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 22.04.2015 по делу N А02-1479/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Бондаренко Елене Владимировне из федерального бюджета 3000 руб. излишне уплаченной госпошлины по чеку-ордеру СБ РФ от 25.05.2015.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

О.Ю. Киреева Е.И. Захарчук