Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2015 г. N 05АП-4831/15

г. Владивосток

20 июля 2015 г.

Дело N А51-31191/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 14 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей С.Б. Култышева, Д.А. Глебова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.О. Филипповой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя Волкова Владимира Николаевича,

апелляционное производство N 05АП-4831/2015

на решение от 02.04.2015

судьи А.К. Калягина

по делу N А51-31191/2014 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) Департамента лесного хозяйства Приморского края

к индивидуальному предпринимателю Волкову Владимиру Николаевичу третье лицо: Краевое государственное казенное учреждение "Приморское

лесничество"

о взыскании 366 964 рублей 78 копеек, расторжении договора,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Приморского края (далее по тексту - истец, Департамент) обратился с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Волкову Владимиру Николаевичу (далее по тексту - ответчик, предприниматель Волков В.Н.) о взыскании 366 964 рублей 88 копеек основного долга по внесению арендной платы согласно заключенному сторонами договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности (далее по тексту - договор аренды) от 02.07.2008 N 29/41, за период с 4 квартала 2012 года по 3 квартал 2014 года; о расторжении указанного договора аренды по основанию ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы по спорному договору.

Арбитражный суд Приморского края в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований: истец просит взыскать задолженности по арендным платежам в размере 366 964 рубля 78 копеек, из которых: 366 926 рублей 76 копеек зачислить в федеральный бюджет, 38 рублей 02 копейки зачислить в бюджет Приморского края.

Суд первой инстанции в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Краевое государственное казенное учреждение "Приморское лесничество" (далее по тексту - третье лицо, КГКУ "Приморское лесничество").

Решением от 02.04.2015 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции апеллянт указал, что арендуемым участком не пользовался, поскольку письмом от 13.11.2009 N 49-02-09/3134 Департамент согласился на изменение договора аренды в части уменьшения площади арендуемого участка. Считает, что Департамент злоупотреблял своим правом на подготовку дополнительного соглашения к договору аренды о внесении изменений в части уменьшения арендуемой площади участка.

В канцелярию суда от истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела. В своем отзыве истец считает, что обжалуемый судебный акт вынесен законно и обоснованно.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили. Истцом заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя. Суд, руководствуясь статьями 159, 184, 185, 258 АПК РФ, рассмотрел заявленное ходатайство и определил его удовлетворить. Коллегия, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрела апелляционную жалобу по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что 02.07.2008 между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и предпринимателем Волковым В.Н. (арендатор) заключен договор N 29/41 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное возмездное владение и пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 5,0 га, местоположение: Приморский край, Хасанский район, Артемовское лесничество, Занадворовское участковое лесничество, квартал 24, выделы 11, 13, 20, номер учетной записи в государственном лесном реестре 2/1105003-2008-05 (пункт 2 договора аренды).

В соответствии с пунктом 5 договора аренды арендная плата составляет 173 740 рублей в год, в том числе по минимальным ставкам - 173 722 рубля.

В пункте 6 договора аренды установлено, что арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 по счетам, выписываемым КГКУ "Приморское лесничество", и представляет в течение 1 месяца отраслевому органу арендодателя документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно пункту 7 договора аренды арендодатель в одностороннем порядке вправе изменить размер фиксированной арендной платы, указанной в п.п. 5, 6 договора аренды, пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка; перерасчет арендной платы не требует внесения изменений в спорный договор. Арендодатель обязан предварительно (за 15 дней) до направления счета на оплату известить арендатора о произведенном перерасчете арендной платы; сроки внесения арендной платы (за пользование лесным участком в рекреационных целях) ежеквартально четыре раза в год.

В силу пункта 19 договора аренды расторжение спорного договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий спорного договора.

В пункте 20 договора аренды предусмотрено, что срок действия договора установлен по 21.12.2031.

02.07.2008 Управлением лесным хозяйством Приморского края и ответчиком подписан акт приема-передачи лесного участка в аренду.

Постановлением администрации Приморского края от 05.12.2012 N 373-па Управление лесным хозяйством Приморского края переименовано в Департамент лесного хозяйство Приморского края.

Истец письменно заблаговременно уведомил ответчика о том, что в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" изменены индексации ставок, в связи с чем истцом был произведен перерасчет арендной платы по спорному договору, которая стала составлять 183482 рубля 39 копеек.

Согласно почтовому уведомлению письмо об индексации ставок получено ответчиком лично 27.06.2009, о чем свидетельствует подпись получателя.

14.08.2014 истец направил ответчику претензионное письмо N 38-04-07/2664 с требованием об оплате задолженности по внесению арендной платы по договору аренды, а также предложение о расторжении договора аренды от 14.08.2014 исх.N38-04-07/2663 в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды, которые согласно представленным арбитражному суду копиям уведомлений о вручении были получены ответчиком 26.09.2014.

Невнесение ответчиком суммы арендных платежей явилось основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Приморского края.

В статье 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как верно установил суд первой инстанции, правоотношения сторон по договору аренды от 02.07.2008 N 29/41 регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) "Аренда".

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 610, частью 1 статьи 614 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

В соответствии со статьей 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Статьей 72 ЛК РФ определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Пунктом 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что аренда лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из пункта 7 договора аренды лесного участка от 02.07.2008 N 29/41 следует, что арендодатель в одностороннем порядке вправе изменить размер фиксированной арендной платы, указанной в пунктах 5, 6 настоящего договора, пропорционально изменению ставок платы за единицу лесного участка. Перерасчет арендной платы не требует внесения изменения в настоящий договор. Арендодатель обязан предварительно (за 15 дней) до направления счета на оплату известить арендатора о произведенном перерасчете арендной платы.

Таким образом, стоимость аренды государственных (муниципальных) лесных участков относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Факт пользования ответчиком в течение спорного периода переданным в аренду имуществом по договору аренды от 02.07.2008 N 29/41 подтверждается самим договором аренды и подписанным сторонами актом приема-передачи (приложение N 5 к договору аренды).

Доказательств возврата переданного в аренду лесного участка, а также расторжения (прекращения) договора аренды в спорный период суду не представлено, следовательно, истец правомерно начислял ответчику плату за пользование лесным участком.

Поскольку ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не предоставил суду доказательств оплаты задолженности по арендной плате в сумме 366 964 рублей 78 копеек за период с 4 квартала 2012 года по 3 квартал 2014 год исковые требования в части взыскания основного долга в указанном размере правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Довод ответчика о том, что в спорный период он не пользовался лесным участком, апелляционная коллегия признает несостоятельным, поскольку то обстоятельство, что арендатор не пользовался объектом аренды, имея правовую и фактическую возможность для такого использования, не является основанием прекращения обязательства арендатора по внесению арендной платы.

Данный вывод соответствует разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 13 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".

Довод апелляционной жалобы о том, что Департамент злоупотреблял своим правом на подготовку дополнительного соглашения к договору аренды о внесении изменений в части уменьшения арендуемой площади участка, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонен, поскольку в порядке статьи 65 АПК РФ ответчик не предоставил доказательств злоупотребления истцом своим правом, также как и доказательств невозможности использования арендуемого лесного участка (полностью или в части) по причинам, зависящим от истца.

Кроме того, истец заявил в суде первой инстанции требование о расторжении договора аренды лесного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

В абзаце 3 пункта 4 статьи 619 ГК РФ установлено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства (пункт 30 Информационного письма N 66).

Таким образом, предъявляя по настоящему делу исковые требования о расторжении договора аренды от 02.07.2008 N 29/41, истец должен подтвердить достаточными и достоверными доказательствами, в том числе, то обстоятельство, что он до предъявления искового заявления по настоящему делу в арбитражный суд направлял ответчику письменное уведомление о необходимости исполнения ответчиком обязательств по договору, а также письменное предложение расторгнуть названный договор по основанию нарушения ответчиком обязательств по этому договору.

В подтверждение факта соблюдения претензионного порядка для обращения с иском в суд в части исковых требований о расторжении договора аренды Департамент ссылается на претензионное письмо от 14.08.2014 N 38-04-07/2664, направленное в адрес ответчика, которое содержит требование об уплате задолженности по арендным платежам и на предложение от 14.08.2014 о расторжении договора аренды лесного участка. Данные письма были получено ответчиком 26.09.2014.

Таким образом, истцом досудебный порядок о расторжении договора аренды лесного участка, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ соблюден, материалами дела подтверждается неоднократное, длительное неисполнение ответчиком обязанности по своевременному внесению арендной платы.

Указанное нарушение условий договора правомерно признано судом первой инстанции существенным, а потому достаточным основанием для расторжения договора аренды в соответствии со статьями 450, 619 ГК РФ.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счёл, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьёй 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.04.2015 по делу N А51-31191/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.М. Синицына

Судьи

С.Б. Култышев Д.А. Глебов