Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2015 г. N 16АП-1736/15 (ключевые темы: упрощенное производство - чрезвычайная ситуация - восстановление пропущенного срока - срок подачи апелляционной жалобы - казенные учреждения)

Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2015 г. N 16АП-1736/15

г. Ессентуки

21 июля 2015 г.

Дело N А61-145/2015

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Жуков Е.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы государственного казенного учреждения при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания "Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий Республики Северная Осетия-Алания от чрезвычайных ситуаций" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.03.2015 по делу N А61-145/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Владикавказ" в лице филиала по г. Владикавказ (ОГРН 1051500531609, ИНН 1516609782)

к Государственному казенному учреждению при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания "Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий РСО - Алания от чрезвычайных ситуаций" (ОГРН 1081515000160, ИНН 1515914293)

о взыскании 28 857 рублей 54 копеек (судья Климатов Г. В.),

УСТАНОВИЛ:

в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба государственного казенного учреждения при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания "Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий Республики Северная Осетия-Алания от чрезвычайных ситуаций" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.03.2015 по делу N А61-145/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При подаче апелляционной жалобы заявителем не соблюден срок подачи апелляционной жалобы, установленный частью 3 статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Обжалуемое решение вынесено арбитражным судом первой инстанции 27.03.2015. Опубликован данный судебный акт в сети интернет 02.04.2015, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов по делу.

Апелляционная жалоба государственного казенного учреждения при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания "Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий Республики Северная Осетия-Алания от чрезвычайных ситуаций" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.03.2015 по делу N А61-145/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства направлена в суд первой инстанции 07.07.2015, что подтверждается входящим штампом почты.

Срок подачи апелляционной жалобы заканчивался 09.04.2015 г.

Первоначально государственное казенное учреждение своевременно подало апелляционную жалобу (20.04.2015) на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.03.2015 по делу N А61-145/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства в суд апелляционной инстанции.

Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 22.04.2015 апелляционная жалоба была оставлена без движения в срок до 22.05.2015 г., поскольку заявителем к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение всем лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у него отсутствуют.

Определением суда апелляционной инстанции от 26.05.2015 жалоба возвращена заявителю, поскольку государственным казенным учреждением не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Вновь поданная апелляционная жалоба не имеет ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, не заявлено о восстановлении срока и в самой апелляционной жалобе.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 99 от 25.12.2013 г. "О процессуальных сроках" согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 и части 1 статьи 276 АПК РФ срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объеме.

Несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Согласно пункту 6 статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Исходя из принципа равноправия сторон, объективности и беспристрастности при рассмотрении споров, судом не может быть проявлена инициатива по восстановлению пропущенного срока подачи апелляционной жалобы без ходатайства заявителя (статьи 7-8, пункт 2 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, а также отсутствие ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба государственного казенного учреждения при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания "Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий Республики Северная Осетия-Алания от чрезвычайных ситуаций" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.03.2015 по делу N А61-145/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу государственного казенного учреждения при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания "Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий Республики Северная Осетия-Алания от чрезвычайных ситуаций" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.03.2015 по делу N А61-145/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства, заявителю.

Разъяснить заявителю, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения, установленном статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок со дня его принятия через суд первой инстанции.

Приложение: апелляционная жалоба на 2-х листах и приложенные к ней документы.

Судья

Е.В. Жуков