Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2015 г. N 14АП-5251/15

г. Вологда

24 июля 2015 г.

Дело N А13-4592/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 июля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черединой Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Малиновой О.А.,

при участии от Департамента лесного комплекса Вологодской области Середа М.В. по доверенности от 31.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 02 июня 2015 года по делу N А13-4592/2015 (судья Свиридовская М.Б.),

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (место нахождения: 160000, город Вологда, улица Герцена, дом 27; ОГРН 1053500056136; ИНН 3525151968; далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу "Газпром" (место нахождения: 117997, Москва, улица Наметкина, дом 16; ОГРН 1027700070518; ИНН 7736050003; далее - ОАО "Газпром", Общество) о взыскании 14 841 руб. 96 коп., в том числе 14 834 руб. 56 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от 01.10.2011 N 13/456 и 7 руб. 40 коп. пеней, начисленных за период с 21.03.2015 по 25.03.2015.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Ямалгазинвест" (далее - ЗАО "Ямалгазинвест").

Определением суда от 10.04.2015 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 02.06.2015 заявленные требования удовлетворены частично, с ОАО "Газпром" в пользу Департамента взыскано 1484 руб. 15 коп., в том числе 1483 руб. 45 коп. задолженности, 0 руб. 70 коп. пеней. В удовлетворении остальной части иска отказано. Этим же решением с ОАО "Газпром" в доход федерального бюджета взыскано 200 руб. государственной пошлины.

Департамент с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает необоснованным применение судом первой инстанции при определении размера задолженности по арендной плате поправочного коэффициента 0,1, предусмотренного пунктом 9 примечания к таблице 16 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310). Указывает, что право собственности ответчика на линейный объект в установленном законом порядке не зарегистрировано. По мнению апеллянта, акт приемки законченного строительством объекта и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не являются достаточным основанием для признания объекта находящимся в эксплуатации и применения при расчете арендной платы поправочного коэффициента.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал апелляционную жалобу по основаниям и доводам, в ней изложенным.

ЗАО "Ямалгазинвест" в отзыве на апелляционную жалобу с доводами истца не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Департаментом (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) 01 октября 2011 года заключен договор аренды лесного участка N 13/456, по условиям которого Обществу во временное пользование передан лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 5,5600 га, местоположение: Вологодская область, Междуреченский муниципальный район, Междуреченское лесничество, Центральное участковое лесничество, колхоз "Завет Ильича", квартал N 35, выделы 4, 5, 13, 14, 16 и квартал N 36, выделы N 1, 2, 5, 15; Шуйское участковое лесничество, квартал N 110, выделы N 21, 23, 26 и квартал N 31, выделы N 2, 11; Враговское участковое лесничество, колхоз "Прогресс", квартал N 20, выделы N 7,10.

В соответствии с пунктом 1.4 договора лесной участок передается для использования в целях строительства линейного объекта: "Участок км 1930,0 - км 2079,0" в составе стройки "Система магистральных газопроводов Ухта -Торжок (1 очередь)".

Договор заключен на срок с 01.10.2011 по 31.08.2012 (пункт 7.1 договора).

Факт передачи лесного участка Арендодателем Арендатору подтверждается актом приема-передачи от 01.10.2011.

Поскольку после истечения срока действия договора Общество продолжало пользоваться лесным участком в отсутствие возражений со стороны Арендодателя, данный договор, на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Размер и порядок внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 договора. В силу пункта 2.2 договора Арендатор вносит арендную плату в сроки, согласованные в приложении 4, и предоставляет Арендодателю в месячный срок документы, подтверждающие произведенную оплату.

Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению при изменении составляющих формулы исчисления арендной платы, указанной в приложении 7 к договору.

Уведомлением от 31.12.2014 N 10-02-17/1102 Департамент сообщил Обществу об индексации минимальных ставок за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленных в 2007 году, с применением коэффициента 1,19, а также о том, что арендная плата за 2015 года составляет 60 162 руб. 38 коп.

Департамент, ссылаясь на наличие у Общества задолженности по арендной плате в сумме 14 834 руб. 56 коп., подлежащей внесению в срок до 20.03.2015, обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции по результатам рассмотрения спора пришел к выводу об обоснованности исковых требований в части.

Апелляционная коллегия не находит оснований не согласиться с принятым судебным актом.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 названного Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В силу части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 указанной статьи.

На основании части 3 статьи 71 ЛК РФ к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ закреплена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

В данном случае договор аренды лесного участка заключен сторонами без проведения торгов. Таким образом, размер арендной платы по договору следует рассчитывать в соответствии со ставками платы, установленными Постановлением N 310.

Согласно примечанию 9 к таблице 16 Постановления N 310 к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на арендованных ответчиком лесных участках с учетом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17.03.2014 N RU11/29/35-0044-МС с 17.03.2014 осуществляется эксплуатация линейного объекта.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что размер арендной платы за спорный период следует определять с учетом коэффициента в размере 0,1, установленного Постановлением N 310.

С учетом изложенного суд установил, что размер арендной платы, подлежащий внесению Арендатором в срок до 20.03.2015, составляет 1483 руб. 45 коп.

Поскольку указанный размер долга документально подтвержден, а доказательств его погашения ответчиком не представлено, требования Департамента обоснованно удовлетворены судом в сумме 1483 руб. 45 коп.

В иске истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 7 руб. 40 коп. пеней, начисленных за период с 21.03.2015 по 25.03.2015.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.2 договора аренды предусмотрена ответственность Арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде неустойки в размере 0,01 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку факт просрочки внесения платы за пользование арендуемым лесным участком подтвержден материалами дела, требование о взыскании пеней также следует признать обоснованным. При этом размер пеней правомерно определен судом исходя из признанного обоснованным размера арендной платы.

Доводы Департамента о том, что лесной участок предоставлялся Арендатору для строительства линейного объекта и ответчиком не представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на линейный объект, не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции. В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что линейный объект - газопровод на основании разрешения от 17.03.2014 N RU11/29/35-0044-МС введен в эксплуатацию. Таким образом, с 17.03.2014 арендуемый участок используется ответчиком для эксплуатации данного линейного объекта и арендная плата подлежит исчислению с учетом сложившегося фактического пользования лесным участком.

В свете изложенного апелляционная инстанция считает, что решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, при рассмотрении спора не допущено.

Поскольку оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется, апелляционная жалоба Департамента удовлетворению не подлежит.

По правилам, установленным в абзаце втором части 3 статьи 229 АПК РФ, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 02 июня 2015 года по делу N А13-4592/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.В. Чередина