Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2015 г. N 16АП-2324/15

г. Ессентуки

24 июля 2015 г.

Дело N А15-350/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2015 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чарчевым Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.04.2015 по делу N А15-350/2015,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мебель-Опт" (ОГРН 1110521000127, ИНН 0521013200),

к Дагестанской таможне (ОГРН 1020502528727 ИНН 0541015036),

об обязании возвратить 875 735 рублей 84 копейки излишне уплаченных таможенных платежей, (судья Батыраева Ш.М.),

при участии в судебном заседании:

от Дагестанской таможни - Гамзатов А.Ш. по доверенности N 13-13/1497 от 23.06.2015;

от ООО "Мебель-Опт" - Мусаев М.А. по доверенности N 05СМ069852 от 14.03.2014.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мебель-Опт" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 875735 рублей 84 копейки таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10801020/250112/0000479, 10801020/060212/0000675, 10801020/140312/0001545, 10801020/250512/0003403, 10801020/090712/0004064,

10801020/090712/0004065, 10801020/090712/0004066, 10801020/260712/0004359,

10801020/260712/0004360, 10801020/060912/0004889, 10801020/081012/0005320, 10801020/061212/0006763.

Решением суда от 21 апреля 2015 года Дагестанская таможня обязана возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Мебель-Опт" 854 913 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары N 10801020/250112/0000479, 10801020/140312/0001545, 10801020/250512/0003403, 10801020/090712/0004064, 10801020/090712/0004065, 10801020/090712/0004066, 10801020/260712/0004359, 10801020/260712/0004360, 10801020/060912/0004889, 10801020/081012/0005320, 10801020/061212/0006763.

Принят отказ общества с ограниченной ответственностью "Мебель - Опт" от требований в части обязания Дагестанской таможни возвратить 20 822 рубля 84 копейки таможенных платежей, уплаченных по декларации на товары N 10801020/060212/0000675.

Производство по делу в этой части прекращено.

Решение мотивированно тем, что Корректировка таможенной стоимости ввезенных обществом товаров привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей

Не согласившись с принятым решением, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что таможней соблюден принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости. Товар везеный по спорным декларациям имеет низкий ценовой уровень. Обществом не представлен всех необходимых для таможенного оформления товар документов. Оснований для применения метода по цене сделки не имелось.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

ООО "Мебель-Опт" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.04.2015 по делу N А15-350/2015, следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что между обществом и компанией "Yuhuan Country C. F. Furniture Co LTD" заключен контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007 на поставку товаров - мебель, контейнеры, посуда, другие товары, указанные в инвойсах, общей стоимостью 6 000 000 долларов США. Товар отгружается на условиях FOB - Нингбо. Цена на товары указана в долларах США. Поставка товаров осуществляется в универсальных контейнерах. Оплата за товары производится в течение трех лет после получения товара. Срок действия контракта до 13.03.2014.

Дополнительным соглашением к указанному контракту N 1 от 13.03.2011 изменены условия оплаты за товары - "безналичный банковский перевод на счет продавца со счета покупателя денежных средств до конца срока действия контракта" и срок действия контракта - "до 31.12.2015".

Во исполнение контракта от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, заключенного с компанией "Yuhuan Country C. F. Furniture Co LTD" 25.01.2012 в адрес общества по инвойсу от 10.11.2011 N GYM-0926 поступил товар - мебель для сидения, для спальных комнат, для столовых и жилых комнат, весом нетто 35 450 кг, стоимостью 134 800 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/250112/0000479.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации,

Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение), то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 7 624,5 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 10.11.2011 N GYM-0926, международная товарно-транспортная накладная от 19.01.2012 N 34,35.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 25.01.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых(ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг, банковские документы об оплате за транспортировку. Срок для представления дополнительных документов установлен до 24.02.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 26.01.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 25.01.201 2 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 25.01.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 65 946 рублей 47 копеек.

Во исполнение указанного контракта 06.02.2012 в адрес общества по инвойсу от 24.11. 2011 N GYM-0941 поступил товар - мебель для сидения, для столовых и жилых комнат, весом нетто 7 800 кг, стоимостью 35 480 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/060212/0000675.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 1 423 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 24.11.2011 N GYM-0941, международная товарно-транспортная накладная от 03.02.2012 N 45.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 06.02.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - лист изготовителя, экспортная таможенная декларация, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки. Срок для представления дополнительных документов установлен до 07.03.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 07.03.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 06.02.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 20 822 рубля 84 копейки.

Во исполнение указанного контракта 14.03.2012 в адрес общества по инвойсу от 29.12.2011 N GYM-0958 поступил товар - мебель для спальных комнат, весом нетто 16 029 кг, стоимостью 60 255 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/140312/00001545.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 4 000 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 29.12.2011 N GYM-0958, международная товарно-транспортная накладная от 10.03.2012 N 45.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 14.03.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых(ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг, банковские документы об оплате за транспортировку. Срок для представления дополнительных документов установлен до 13.04.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 15.03.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 14.03.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 14.03.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 57 610 рублей 97 копеек.

Во исполнение указанного контракта 25.05.2012 в адрес общества по инвойсам от 14.03.2012 N GYM-1003 и от 16.02.2012 NGYM-0991 поступили товары - мебель для сидения, для столовых, жилых и спальных комнат, весом нетто 60 180 кг, стоимостью 241 233 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/250512/0003403.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 2 912,5 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойсы от 14.03.2012 N GYM-1003, от 16.02.2012 N GYM-0991, международные товарно-транспортные накладные от 23.05.2012 N 50, от 21.05.2012 N 52.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 25.05.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг, банковские документы об оплате за транспортировку. Срок для представления дополнительных документов установлен до 24.06.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 28.05.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 25.05.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 25.05.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 33 116 рублей 94 копейки.

Во исполнение указанного контракта 09.07.2012 в адрес общества по инвойсу от 10.04.2012 N GYM-1031 поступил товар - мебель для спальных комнат, весом нетто 14 960 кг, стоимостью 34 516 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/090712/0004064.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 2 500 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 10.04.2012 N GYM-1031, международная товарно-транспортная накладная от 05.07.2012 N58.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 25.05.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг, банковские документы об оплате за транспортировку. Срок для представления дополнительных документов установлен до 08.08.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 10.07.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 09.07.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 09.07.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 268 958 рублей 01 копейку.

Во исполнение указанного контракта 09.07.2012 в адрес общества по инвойсу от 10.04.2012 N GYM-1031 поступил товар - мебель для спальных комнат, весом нетто 16 210 кг, стоимостью 34 970 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/090712/0004065.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 2 900 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 10.04.2012 N GYM-1031, международная товарно-транспортная накладная от 05.07.2012 N57.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 25.05.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг, банковские документы об оплате за транспортировку. Срок для представления дополнительных документов установлен до 08.08.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 10.07.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 09.07.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 09.07.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 93 170 рублей 52 копейки.

Во исполнение указанного контракта 09.07.2012 в адрес общества по инвойсу от 26.04.2012 N GYM-1027 поступил товар - мебель для спальных комнат, весом нетто 14 420 кг, стоимостью 36 580 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/090712/0004066.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 2 100 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 26.04.2012 N GYM-1027, международная товарно-транспортная накладная от 05.07.2012 N57.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 09.07.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг. Срок для представления дополнительных документов установлен до 08.08.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 10.07.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 09.07.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 09.07.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 224 333 рублей 74 копейки.

Во исполнение указанного контракта 09.07.2012 в адрес общества по инвойсу от 03.05.2012 N GYM-1044 поступил товар - мебель для спальных комнат, весом нетто 14 670 кг, стоимостью 57 060 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/260712/0004359.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 1 650 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 03.05.2012 N GYM-1044, международная товарно-транспортная накладная от 23.07.2012 N31.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 26.07.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг. Срок для представления дополнительных документов установлен до 25.08.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 27.07.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 26.07.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 26.07.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 13 747 рублей 68 копеек.

Во исполнение указанного контракта 26.07.2012 в адрес общества по инвойсу от 03.05.2012 N GYM-1044 поступил товар - мебель для спальных комнат, весом нетто 15 650 кг, стоимостью 60 588 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/260712/0004360.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 2 050 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 03.05.2012 N GYM-1044, международная товарно-транспортная накладная от 23.07.2012 N32.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 26.07.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг. Срок для представления дополнительных документов установлен до 25.08.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 27.07.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 26.07.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 27.07.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 14 595 рублей 48 копеек.

Во исполнение указанного контракта 06.09.2012 в адрес общества по инвойсу от 14.06.2012 N GYM-1066 поступил товар - мебель для сидения, для столовых и жилых комнат, весом нетто 12 006 кг, стоимостью 49 335 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/060912/0004889.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 1 189,56 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 14.06.2012 N GYM-1066, международная товарно-транспортная накладная от 30.08.2012 N9/9.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 06.09.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг. Срок для представления дополнительных документов установлен до 01.11.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 07.09.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 06.09.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 07.09.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 27 772 рубля 95 копеек.

Во исполнение указанного контракта 08.10.2012 в адрес общества по инвойсу от 10.07.2012 N GYM-1087 поступил товар - мебель для спальных комнат, весом нетто 15 550 кг, стоимостью 59 865 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/081012/0005320.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 3 000 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 10.07.2012 N GYM-1087, международная товарно-транспортная накладная от 04.10.2012 N11/11.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 08.10.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг. Срок для представления дополнительных документов установлен до 01.11.2012. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 09.10.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 08.10.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 07.09.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 30 277 рублей 50 копеек.

Во исполнение указанного контракта 06.12.2012 в адрес общества по инвойсу от 27.09.2012 N GYM-1150 поступил товар - мебель для сидения, для спальных, столовых и жилых комнат, весом нетто 45 362 кг, стоимостью 183 728 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN10801020/061212/0006763.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод). В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы в размере 6 000 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, инвойс от 27.09.2012 N GYM-1150, международные товарно-транспортные накладные от 10.12.2012 N4,5,6.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 06.12.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой обществу предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация и ее перевод, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам в рамках одного договора, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет на оплату транспортных услуг. Срок для представления дополнительных документов установлен до 10.01.2013. Так же таможней сообщено, что обществу в срок до 07.12.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 06.12.2012 общество сообщило о том, что не имеет возможности представить запрашиваемые документы.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов 06.12.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 25 355 рублей 72 копейки.

Полагая, что таможенные платежи, уплаченные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным декларациям, являются излишне уплаченными, 06.11.2014 общество обратилось в таможню с заявлением об их возврате, которое возвращено таможней без исполнения со ссылкой на непредставление документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов (письмо от 24.11.2014 N 19-47/15732).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.

Частью 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (часть 2 статьи 4 Соглашения).

Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. В случае невозможности определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в статьях 6 - 10 Соглашения. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие оснований, предусмотренных Соглашением.

Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами указаны в части 1 статьи 4 Соглашения.

Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (статья 68 ТК ТС).

По смыслу статьи 69 ТК ТС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.

Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям Соглашения об определении таможенной стоимости (пункт 4 статьи 69 ТК ТС).

Приведенные положения статьи 69 ТК ТС подлежат применению во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 176 этого же Кодекса, в соответствии с которым при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.

В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.

Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Согласно статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" (действовало в момент ввоза товаров) разъяснено, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений. Таможенный орган, реализующий право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов, представив доказательства объективной невозможности получения или использования ценовой и иной информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.

Поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований.

Обязанность представлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товара является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Товары, оформленные по спорным ДТ, поступили в адрес общества во исполнение контракта от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007 по инвойсам от 10.11.2011 N GYM-0926 (134 800 долларов США), от 24.11.2011 N GYM-0941 (35 480 долларов США), от 29.12.2011 N GYM-0958 (60 255 долларов США), от 14.03.2012 N GYM-1003 и 16.02.2012 N GYM-0991 (55 176 и 186 057 долларов США соответственно, всего 241 233 долларов США), от 10.04.2012 N GYM-1031 (380 137 долларов США), от 10.04.2012 N GYM-1031 (34 970 долларов США), от 26.04.2012 N GYM-1027 (36 580 долларов США), от 03.05.2012 N GYM-1044 (57 060 долларов США), от 03.05.2012 N GYM-1044 (60 588 долларов США), от 14.06.2012 N GYM-1066 (49 335 долларов США), от 10.07.2012 N GYM-1087 (59 865 долларов США), от 27.09.2012 N GYM-1150 (183 728 долларов США).

Товары, оформленные по указанным декларациям, поступили в адрес общества во исполнение контракта от 13.03.2011 N CF-MAGOMED-007, на который ОАО АКТ "Экспресс" открыт паспорт сделки от 29.04.2011 N 11040013/3084/0000/2/0.

В связи с признанием ОАО АКТ "Экспресс" банкротом (решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.04.2013 по делу N А15-235/2013), 09.07.2014 общество открыло в ООО "Дагэнергобанк" паспорт сделки N 14070004/3286/0000/2/1.

Из ведомости банковского контроля по контракту по состоянию на 26.01.2015 (подраздел III.I "Сведения о подтверждающих документах") следует, что во исполнение данного контракта в адрес общества поступили товары по 12 таможенным декларациям на общую сумму 2 449 654 долларов США.

В разделе II "Сведения о платежах" указано, что обществом уплачено за поставленные товары 2 449 654 долларов США, что также подтверждается заявлениями на перевод от 09.07.2014 N 5, от 11.07.2014 N 2, от 15.07.2014 N 3, от 18.07.2014 N 4, от 21.07.2014N 10, от 24.07.2014 N 1, от 12.08.2014 N 5, 6, 7, 8 и справками о валютных операциях.

Дополнительным соглашением к указанному контракту N 1 от 13.03.2011 изменены условия оплаты за товары - "безналичный банковский перевод на счет продавца со счета покупателя денежных средств до конца срока действия контракта" и срок действия контракта - "до 31.12.2015".

На основании соглашения об уступке прав требования по указанному контракту от 04.07.2014 заявлениями на перевод от 09.07.2014 N 5, от 11.07.2014 N 2, от 15.07.2014 N 3, от 18.07.2014 N 4, от 21.07.2014N 10, от 24.07.2014 N 1, от 12.08.2014 N 5, 6, 7, 8 общество оплатило компании "MA YI TRADING CO., LTD YSK" за поставленные товары 2 449 654 долларов США, что также подтверждается справками о валютных операциях.

Как следует из досье паспортов сделок, (ОАО АКБ "Экспресс") и ведомости банковского контроля (ООО "Дагэнергобанк") в рамках данного контракта в адрес общества поставлены товары на общую сумму 2 449 564 долларов США, в том числе по ДТ

N 10801020/250112/0000479	- на	сумму	134 800	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/060212/0000675	- на	сумму	35 480	доллара	США,	по	ДТ
N 10801020/140312/0001545	- на	сумму	60 255	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/250512/0003403	- на	сумму	241 233	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/090712/0004064	- на	сумму	34 516	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/090712/0004065	- на	сумму	34 970	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/090712/0004066	- на	сумму	36 580	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/260712/0004359	- на	сумму	57 060	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/260712/0004360	- на	сумму	60 588	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/060912/0004889	- на	сумму	49 335	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/081012/0005320	- на	сумму	59 865	долларов	США,	по	ДТ

N 10801020/061212/0006763 - на сумму 183 728 долларов США. Обществом произведена частичная оплата в сумме 2 449 564 долларов США, в том числе и по спорным ДТ, что подтверждается заявлениями на перевод, справками о валютных операциях, выпиской по лицевому счету общества.

Товар поставлялся на условиях FOB Нингбо, поэтому в структуру заявленной таможенной стоимости в каждом случае декларантом включены транспортные расходы. Перевозка товаров осуществлялась компанией "SHENZHEN CHANNELTON LOGISTICS DEVELOPMENT CO.,LTD" на основании контракта от 17.03.2011 N 01.

Указанной компанией обществу предъявлены счета (инвойсы) на оплату за перевозку товара по ДТ N 10801020/250112/0000479 - на сумму 4 800 долларов США, по ДТ

N 10801020/060212/0000675	- на	сумму	3 500	доллара	США,	по	ДТ
N 10801020/140312/0001545	- на	сумму	2 450	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/250512/0003403	- на	сумму	2 910	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/090712/0004064	- на	сумму	2 500	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/090712/0004065	- на	сумму	2 400	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/090712/0004066	- на	сумму	2 000	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/260712/0004359	- на	сумму	1 650	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/260712/0004360	- на	сумму	2 050	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/060912/0004889	- на	сумму	1 190	долларов	США,	по	ДТ
N 10801020/081012/0005320	- на	сумму	2 600	долларов	США,	по	ДТ

N 10801020/061212/0006763 - на сумму 6 000 долларов США.

Таким образом, фактическая стоимость товаров с учетом понесенных обществом транспортных расходов составляет: по ДТ N 10801020/250112/0000479 - 139 600 долларов США, по ДТ N 10801020/060212/0000675 - 38 980 долларов США, по ДТN 10801020/140312/0001545 - 62 705 долларов США, по ДТ N 10801020/250512/0003403 -

244 143 долларов США, по ДТ N 10801020/090712/0004064 - 37 016 долларов США, по ДТ

N 10801020/090712/0004065 - 37 370 долларов США, по ДТ N 10801020/090712/0004066 -38 580 долларов США, по ДТ N 10801020/260712/0004359 - 58 710 долларов США, по ДТ N 10801020/260712/0004360 - 62 638 долларов США, по ДТ N 10801020/060912/0004889 -50 252 долларов США, по ДТ N 10801020/081012/0005320 - 62 465 долларов США, по ДТ N 10801020/061212/0006763 - 189 728 долларов США.

Расчет таможенных платежей, подлежащих уплате при таможенном оформлении товаров по ДТ N 10801020/090712/0004064, 10801020/260712/0004359, 10801020/260712/0004360, 10801020/060912/0004889, 10801020/061212/0006763 обществом составлен исходя из стоимости товаров, которая складывается из цены товара, указанной в инвойсах продавцов, и фактически понесенных транспортных расходов согласно инвойсам, предъявленных транспортной компанией.

По ДТ N 10801020/250112/0000479, 10801020/140312/0001545, 10801020/250512/0003403, 10801020/090712/0004065, 10801020/090712/0004066, 10801020/081012/0005320 суммы транспортных расходов, заявленных при декларировании товаров, превышают транспортные расходы, фактически понесенные обществом.

Однако общество просит обязать таможню возвратить таможенные платежи, указанные в формах КТС, а суд не может выходит за пределы заявленных требований.

В решениях о корректировке таможенной стоимости по спорным декларациям указано, что определить таможенную стоимость товаров в рамках статьи 4 Соглашения не представляется возможным так как заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена - не представлены документы и сведения, предусмотренные Решением Комиссии от 20.09.2010 N 376, необходимые для применения данной статьи, то есть документы, указанные в решениях о проведении дополнительной проверки.

Однако вышеперечисленные доказательства, подтверждают, что обществом при декларировании товаров, таможенная стоимость определена по первому методу, исходя из стоимости товаров, указанной в инвойсах продавца и в последующем уплаченной своим контрагентам.

Из решений о проведении дополнительных проверок следует, что таможня в обоснование заявленных стоимостей товаров дополнительно запрашивала у общества прайс - листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортные таможенные декларации страны отправления, пояснения о физических характеристиках, качества и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам, договор перевозки и счет по оплате за перевозку.

В то же время ни действующим законодательством, ни обычаями делового оборота не предусмотрена обязанность декларанта иметь в наличии экспортную декларацию, и ее отсутствие само по себе не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости товаров. Отсутствие прайс - листа при наличии других документов (в частности инвойсов и упаковочных листов), содержащих полную информацию, необходимую для определения таможенной стоимости по цене сделки, не является основанием для корректировки таможенной стоимости по шестому (резервному) методу.

На момент проведения дополнительной проверки сроки оплаты товаров, предусмотренные контрактом не истекли, в связи с чем требование о представлении банковских документов по оплате за товар суд находит необоснованным. Документы по оплате за ввезенные товары представлены обществом в ходе судебного разбирательства.

Отсутствие документов об оприходовании товаров также не может служить основанием для корректировки заявленной таможенной стоимости, поскольку они являются внутренними документами общества.

Требуя от общества представления пояснений о физических характеристиках, качества и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование. таможня не конкретизировала какие именно пояснения требуется представить.

Таможня в установленном порядке не выявила признаки недостоверности сведений о цене контракта, не доказала зависимость ее от условий, повлекших значительное отличие цены сделки от ценовой информации при сопоставимых условиях.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что изложенные обстоятельства и перечисленные выше доказательства в совокупности подтверждают, что декларантом в каждом случае представлены пакеты документов, необходимые для таможенного оформления в соответствии с выбранным таможенным режимом, а также документы и сведения, выражающие содержание сделок и информацию по условиям их оплаты, анализ и оценка которых позволяет суду сделать вывод о том, что они являлись достаточными для определения таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным декларациям, в соответствии со статьей 4 Соглашения - по цене сделки с ввозимыми товарами.

Суд первой инстанции правильно указал, что непредставление дополнительно запрошенных документов рассматриваемом случае не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных предпринимателем при определении таможенной стоимости товаров по первому методу.

Доказательства, указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в представленных обществом документах, противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных товаросопроводительных и коммерческих документах, относящихся к контракту, таможня не представила.

Кроме того, при определении таможенной стоимости иным методом, чем основной метод, таможня должна не просто сомневаться в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара.

Такие доказательства таможня не представила. Таможня также нарушила принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости товаров.

Поскольку основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган обязан доказать наличие оснований, исключающих применение предыдущих методов.

Таможня в обоснование сомнений в достоверности заявленной к декларированию стоимости товаров не доказала наличие условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, не подтвердила отсутствие возможности применения второго - пятого методов определения таможенной стоимости.

Довод апелляционной жалобы о низком ценовом уровне заявленной таможенной стоимости ввезенных обществом товаров суд отклоняет как необоснованный, поскольку таможня не доказала, что имеющаяся в таможенном органе информация относится к аналогичным товарам этих же поставщиков, на аналогичных условиях поставки и объема, именно за спорный период времени, поскольку любое различие этих условий может привести к существенным изменениям цены товаров. Различие цены сделок с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке общества иностранными фирмами, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделок. Таможня не подтвердила сопоставимость условий ввоза соответствующего товара, его качественных и количественных характеристик с ввезенными обществом товарами.

Действия таможни по корректировке таможенной стоимости товаров ввезенных обществом по спорным декларациям противоречит требованиям ТК ТС, Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" нарушают права и интересы заявителя в предпринимательской деятельности и незаконно возлагают на него обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей.

В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствие с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Корректировка таможенной стоимости ввезенных обществом товаров привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей

Согласно расчету общества и по данным таможни общая сумма таможенных платежей, начисленных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным таможенным составляет 875 735 рублей 82 копейки.

Заявитель отказался от требования о взыскании с таможни 20 822 рублей 84 копеек, и с учетом этого просит взыскать с таможни 854 913 рублей излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10801020/250112/0000479, 10801020/140312/0001545,

10801020/250512/0003403, 10801020/090712/0004064, 10801020/090712/0004065, 10801020/090712/0004066, 10801020/260712/0004359, 10801020/260712/0004360,

10801020/060912/0004889, 10801020/081012/0005320, 10801020/061212/0006763.

В силу изложенного, таможенные платежи в сумме 854 913 рублей, являются излишне уплаченными и подлежат возврату лицу, их уплатившему. Факт уплаты указанной суммы таможенных платежей подтверждается материалами дела и таможней не оспаривается.

Доказательства наличия у общества задолженности по таможенным платежам таможней в суд не представлены. Досудебный порядок урегулирования спора обществом соблюден.

Довод апелляционной жалобы о том, что обществом по запросу таможни не представлен весь перечень запрошенных документов - отклоняется, по следующим основаниям:

Непредставление дополнительно запрошенных документов в силу их объективного отсутствия не обосновывает правомерность произведенной таможней корректировки ввезенных обществом товаров, поскольку таможенный орган вправе истребовать лишь документы, необходимые дня определения таможенной стоимости товара, которыми общество могло располагать в силу закона либо обычая делового оборота. Право таможни яа истребование дополнительных документов не может рассматриваться как позволяющее таможенным органам произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товара.

Данный факт нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства и отражен в решении суда, так как непредставление дополнительно запрошенных документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных при определении таможенной стоимости товара по первому методу.

При этом каких-либо оснований невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, либо иных ограничений в его использовании, установленных действующим законодательством, таможней выявлено не было и до сведения общества не доведено.

Довод апелляционной жалобы о том, что таможней соблюден принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости - не состоятелен, так как арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что различие цены сделки с ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе (сведения из ИАС "Мониторинг-Анализ") не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки, и что таможня не подтвердила сопоставимость условий ввоза соответствующего товара, его качественных и количественных характеристик с ввезенными обществом товарами.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.04.2015 по делу N А15-350/2015.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.04.2015 по делу N А15-350/2015, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

С.А. Параскевова И.А. Цигельников