Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2015 г. N 21АП-1162/15

30 июля 2015 г.

Дело N А83-3399/2014

Дата оглашения резолютивной части постановления: 23.07.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.07.2015.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Евдокимова И.В.,

судей Елагина О.К.

Рыбина С.А.

при ведении протокола секретарем Кравченко А.В.

при участии:

от истца -Моисейченко Владимир Антонович, представитель общества с ограниченной ответственностью "Агропрод" по ордеру N 018 от 23.07.2015, личность удостоверена по паспорту;

от истца - Нерсиян Гриша Аршалуйсович, директор Общества с ограниченной ответственностью "Агропрод" по приказу N 1 от 13.12.2014, личность удостоверена по паспорту;

В судебное заседание не явились:

от ответчика, представитель Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым

на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2015 и на определение Арбитражного суда Республики Крым от 10.02.2015 по делу N А83-3399/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агропрод"

к Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым

о взыскании задолженности и процентов годовых,

и апелляционную жалобу Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым

на определение Арбитражного суда Республики Крым от 10.02.2015

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агропрод"

к Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым

о замене ненадлежащего ответчика.

УСТАНОВИЛ:

Частное предприятие "Агропрод" обратилось в Хозяйственный суд Республики Крым (далее - истец) с исковым заявлением к Исполнительному комитету Черноморского поселкового совета (далее - ответчик) о взыскании задолженности в сумме 721 818,24 руб. и 71 201,70 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 26.11.2014 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 10.02.2015 суд заменил ненадлежащего ответчика Исполнительный комитет Черноморского поселкового совета на надлежащего ответчика - Администрацию Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым.

24.02.2015 в адрес суда от истца поступило Заявление (в порядке ст. 49 АПК РФ), в котором он увеличивает размер исковых требований и просит суд взыскать с ответчика 990284,00 руб. задолженности по договору о выполнении работ No 79 от 01.07.2013; 96267,00 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами и 28000,00 руб. расходов по оплате услуг адвоката. Суд принял данное заявление к своему рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 26.02.2015 суд произвел замену истца Частного предприятия "Агропрод" на его правоприемника Общество с ограниченной ответчивенностью "Агропрод".

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 10.02.2015 ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика - удовлетворено. Произведена замена ненадлежащего ответчика Исполнительного комитета Черноморского поселкового совета на надлежащего ответчика Администрацию Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2015 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Агропрод" задолженность за выполненные работы в сумме 990284,00 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 72621,08 руб., госпошлину в размере 23629,05 руб. и расходы на оплату услуг адвоката в сумме 27390,65 руб. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Крым от 10.02.2015 и решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2015 отменить.

Апелляционную жалобу мотивировано тем, что решением 12-го (очередного) заседания Черноморского сельского совета 1-го созыва от 14.01.2015 N 62 были утверждены нулевые ликвидационные балансы Черноморского поселкового совета и его Исполнительного совета, что свидетельствует, по мнению подателя апелляционной жалобы, об отсутствии долгов перед кредиторами.

Кроме того, податель считает, что Черноморским сельским советом решение об определении администрации Черноморского сельского поселения правопреемником в отношении исполнения договорных обязательств, возникших на основании заключения договора о выполнении работ N 79 от 01.07.2013 не принималось.

В судебное заседание 23 июля 2015 года ответчик не явился, о дне и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежаще.

До начала судебного заседания от ответчика, поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с невозможностью обеспечить явку уполномоченного представителя.

Ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия сочла достаточным объем доказательств для рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчика.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

01.07.2013 Частное предприятие "Агропрод", именуемое далее Подрядчик (Субподрядчик) и Исполнительный комитет Черноморского поселкового совета, именуемое далее Заказчик (Генподрядчик) заключили Договор о выполнении работ No 79, на основании п. 1.1 которого в порядке и на условиях, установленных настоящим Договором, Заказчик (Генподрядчик) поручает, а Подрядчик (Субподрядчик) обязуется выполнить работы по капитальному ремонту переулка Революции (продолжение от пересечения ул. Почтовой до пересечения ул. Кооперативная - ул. Западная) пгт. Черноморское Черноморского района (отраслевые строительные нормы ГБН Г.1-218 182:2011 п.5.2.2 Дорожная одежда и покрытие) (далее - Работы), а Заказчик (Генподрядчик) обязуется принять и оплатить такие работы.

Согласно п. 2.1 Договора Подрядчик (Субподрядчик) должен выполнить предусмотренные настоящим Договором работы, качество которых соответствует условиям, установленным настоящим договором и действующим законодательством.

В пункте 2.2 Договора предусмотрено, что Подрядчик (Субподрядчик) выполняет работы в соответствии с требованиями проектно-сметной документации, строительных норм и правил, а Заказчик (Генподрядчик) осуществляет контроль над качеством работ и ресурсов в соответствии с проектно-сметной документацией и техническими условиями согласно нормативным требованиям действующего законодательства и в соответствии с условиями Договора.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора цена настоящего Договора составляет 316650,60 гривен (триста шестнадцать тысяч шестьсот пятьдесят гривен 60 копеек), что по состоянию на дату заключения Договора соответствует общей стоимости работ.

Стоимость работ по Договору определяется договорной ценой.

Согласно пункта 3.7 Договора источниками финансирования работ является местный бюджет Черноморского поселкового совета за счет субвенции согласно Распоряжению СМ АР Крым от 12.02.2013 N 79-р.

Средства, являющиеся источником финансирования работ, получаются Заказчиком (Генподрядчиком) не самостоятельно, что может влиять на его обязанность осуществить оплату работ в срок (а также иное финансирование) по настоящему Договору.

В пункте 4.1 Договора указано, что Заказчик (Генподрядчик) в течение 10 (десяти) дней с момента подписания данного договора перечисляет Подрядчику (Субподрядчику) аванс на приобретение материалов и оборудования в размере 75000,00 грн. (семьдесят пять тысяч гривен), согласно Постановлению от 09.10.2006 N 1404.

В соответствии с пунктом 4.2 Договора расчеты за выполненные работы по настоящему Договору осуществляются поэтапно, путем перечисления соответствующих денежных средств на счет Подрядчика (Субподрядчика) в течение 20-ти банковских дней после подписания сторонами Акта приемки выполненных работ (форма N КБ-2в) и справки о стоимости выполненных работ (форма NoКБ-3).

В случае необоснованного не подписания Заказчиком (Генподрядчиком) указанных в настоящем Договоре первичных документов, работы считаются принятыми на 15 день со дня направления (передачи) Подрядчиком (Субподрядчиком) Акта приемки выполненных подрядных работ (форма NoКБ-2в) и справки о стоимости выполненных работ (форма NoКБ-3) Заказчику (Генподрядчику).

Непринятие работ является необоснованным, если у Подрядчика (Субподрядчика) в установленный этим пунктом Договора срок отсутствует мотивированный отказ с приложением соответствующих документов относительно обоснованности такого отказа.

Подрядчик выполнил работы на 316550,60 грн., что подтверждается: - Справкой о стоимости выполненных строительных работ*/и затраты**/ за август 2013 года и Актом N 1 приемки выполненных работ за август 2013 года на сумму 79988,88 грн.;

-Справкой о стоимости выполненных строительных работ*/и затраты**/ за октябрь 2013 года и Актом No 1 приемки выполненных работ за октябрь 2013 года на сумму 77 223,37 грн.;

Справкой о стоимости выполненных строительных работ*/и затраты**/ за ноябрь 2013 года и Актом No 1 приемки выполненных работ за ноябрь 2013 года на сумму 86418,63 грн.;-

Справкой о стоимости выполненных строительных работ*/и затраты**/ за ноябрь 2013 года Актом No 1 приемки выполненных работ за ноябрь 2013 года на сумму 73019,72 грн.

Между сторонами был подписан и скреплен печатями Акт сверки взаимных расчетов (в гривнах) за услуги по капитальному ремонту переулка Революции (продолжение от пересечения ул. Почтовая до пересечения с ул. Кооперативная, ул. Западная), согласно договора No 79 от 01.07.2013, из которого усматривается, что по состоянию на 30.05.2014 задолженность ответчика перед истцом составляет 236661,72 грн.

Доказательств полной оплаты такой задолженности ответчиком суду не представлено.

По состоянию на 08.08.2014 Заказчик оплатил Подрядчику только 79988,88 грн., в связи с чем задолженность ответчика перед истцом составляет 236661,72 грн., что по курсу Центрального Банка Российской Федерации по состоянию на 15.11.2014 составляет 721818,24 руб. (236661,72грн.*3,05 руб. =721818,24 руб.).

Судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины, субъекты хозяйствования и другие участники хозяйственных отношений должны выполнять хозяйственные обязательства надлежащим образом соответственно закону, других правовых актов, договора, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с требованиями, которые в определенных условиях обычно относятся. При этом, к выполнению хозяйственных договоров применяются соответствующие положения ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных ХК Украины.

В силу ст. 526 Гражданского кодекса Украины, обязательство должно выполняться надлежащим образом согласно условиям договора и требований ГК Украины, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований -в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся.

В соответствии со ст. 875 Гражданского Кодекса Украины по договору строительного подряда подрядчик обязуется построить и сдать в установленный срок объект либо выполнить иные строительные работы в соответствии с проектно-сметной документацией, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ), передать утвержденную проектно - сметную документацию, если эта обязанность не возлагается на подрядчика, принять объект или законченные строительные работы и оплатить их.

Согласно п. 5 ст. 318 Хозяйственного Кодекса Украины договор подряда на капитальное строительство должен предусматривать: наименование сторон; место и дату заключения; предмет договора (наименование объекта, объемы и виды работ, предусмотренных проектом); сроки начала и завершения строительства, выполнения работ; права и обязанности сторон; стоимость и порядок финансирования строительства объекта (работ); порядок материально-технического, проектного и другого обеспечения строительства; режим контроля качества работ и материалов заказчиком; порядок принятия объекта (работ); порядок расчетов за выполненные работы, условия о дефектах и гарантийные сроки; страхование рисков, финансовые гарантии; ответственность сторон

(возмещение убытков); урегулирование споров, основания и условия изменения и расторжения договора.

Пунктом 2 ст. 318 Хозяйственного Кодекса Украины предусмотрено, что договор подряда в соответствии с настоящей статьей заключается на выполнение отдельных комплексов строительных, монтажных, специальных, проектно-конструкторских и других работ.

В соответствии с частями 1-3 статьи 877 Гражданского кодекса Украины подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним строительные работы согласно проектной документации, которая определяет объем и содержание работ и прочие требования, которые относятся к работам и в смету, которая определяет цену работ.

Подрядчик обязан выполнить все работы, определенные в проектной документации и в смете (проектно-сметной документации), если другое не установлено договором строительного подряда.

Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание проектно-сметной документации, а также может быть определено, какая из сторон и в какой срок обязана предоставить соответствующую документацию.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковое требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 990284,00 руб. и частично процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 72621,08 руб.

Кроме того, в предварительном судебном заседании 10.02.2015 представитель истца предоставил суду ходатайство, в котором просил суд допустить замену ненадлежащего ответчика, а именно исполнительный комитет Черноморского поселкового совета, надлежащим - на администрацию Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, которое судом было удовлетворено.

Так, согласно п. 2 Решения Черноморского сельского совета 1-й сессии 1-го созыва от 29.09.2014 N 11 "О ликвидации Черноморского поселкового совета" было решено ликвидировать Исполнительный комитет Черноморского поселкового совета, юридический адрес: 296400, Республика Крым, пгт. Черноморское, ул. Кирова, 19 (код ЕГРПОУ 04525876).

В соответствии с п. 1 Решения Черноморского сельского совета 6-й сессии 1-го созыва от 17.11.2014 N 25 "О создании (учреждении) исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского муниципального района Республики Крым - администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района (администрация Черноморского сельского совета)" было решено создать (учредить) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского муниципального района Республики Крым - администрация Черноморское сельское поселение Черноморского района с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.

Пунктом 1 Решения Черноморского сельского совета 7-й (внеочередной) сессии 1-го созыва от 25.11.2014 No 27 "Об изменении наименования исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым" решено изменить наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Черноморское сельское поселение Черноморского района Республики Крым - "администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района (администрация Черноморского сельского совета)" на следующее наименование: "администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым".

Согласно пункта 1.1 Решения Черноморского района Черноморского сельского совета 13-го (внеочередного) заседания 1-го созыва N 66 "О ликвидации Черноморского поселкового совета и его исполнительного комитета" от 29.01.2015 решено Черноморский поселковый совет считать ликвидированным.

Согласно пункта 1.2 Решения Черноморского района Черноморского сельского совета 13-го (внеочередного) заседания 1-го созыва N 66 "О ликвидации Черноморского поселкового совета и его исполнительного комитета" от 29.01.2015 решено исполнительный комитет Черноморского поселкового совета считать ликвидированным.

Согласно Закона Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республики Крым" органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образований осуществляли полномочия по решения вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

30.03.2015 ответчик предоставил суду письменные пояснения, из которых усматривается, что балансодержателем улиц и переулков в пгт. Черноморское, ремонт которых был произведен по Договору N 79 от 01.07.2013, является администрация Черноморского сельского поселения.

Кроме того, согласно Выписки из Закона Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республики Крым" органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образований осуществляли полномочия по решения вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 14 апреля 2015 года по делу А83-3399/2014 и определение от 10.02.2015 оставить без изменений, апелляционную жалобу Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий два месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Евдокимов И. В.

Судьи

Елагина О. К. Рыбина С. А.