|
4 августа 2015 г.
|
Дело N А23-6339/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 28.07.2015.
Постановление в полном объеме изготовлено 04.08.2015.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Модасова Е.В., судей Еремичевой Н.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловой И.С., при участии в судебном заседании от истца: Верещагина В.В. (доверенность от 20.10.2014), от ответчика: Кузовова М.А. (доверенность от 28.05.2015), Манасяна И.Л. (доверенность от 28.05.2015), в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русиново" на решение Арбитражного суда Калужской области от 08.05.2015 по делу N А23-6339/2014, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русиново" (Калужская область, г. Балабаново, ОГРН 1134025005070, ИНН 4003034380) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЕРМАК" (Калужская область, г. Ермолино, ОГРН 1094025002939, ИНН 4003030032), третье лицо: администрация муниципального образования "Городское поселение "город Ермолино", об обязании предоставить документы, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русиново" (далее - ООО "УК "Русиново") обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЕРМАК" (далее - ООО "УК "Ермак") об обязании предоставить документацию и информацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Калужская область, г. Ермолино, ул. Мичурина, д. 1 (с учетом уточнения исковых требований от 15.04.2015, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Определением суда от 12.12.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования "Городское поселение" город Ермолино" (далее - администрация).
Решением суда от 08.05.2015 в удовлетворении исковых требований отказано, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с судебным актом, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой о его отмене. Мотивируя позицию, заявитель указывает, что администрация не является лицом, на которое возложена обязанность по передаче документации. Обращает внимание на то, что на истца не возлагается бремя доказывания наличия у ответчика документации. Настаивает, что отсутствие на 01.05.2015 у истца лицензии на право заниматься предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не исключает возможность истребования документации.
ООО "УК "Ермак" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против ее доводов, решение суда просит оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Администрация в судебное заседание представителя не направила. Дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Кодекса.
Судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, на основании протокола N 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ермолино, ул. Мичурина, д. 1 (т. 2, л. д. 44-45) и заключенного в соответствии с решениями, принятыми на указанном собрании, договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от 01.10.2013 (т. 2, л. д. 37-43) ООО "УК "Ермак" являлось управляющей компанией в отношении названного дома.
Уведомлением от 04.08.2014 (т. 1, л. д. 103), а также путем размещения информации на обратной стороне квитанций на оплату (т. 1, л. д. 104) ООО "УК "Ермак" уведомило председателя совета дома и собственников о расторжении вышеуказанного договора в связи с истечением срока действия с 01.10.2014.
После истечения срока действия договора ООО "УК "Ермак" с сопроводительным письмом передало 01.10.2014 администрации технический паспорт на указанный выше дом (т. 1, л. д. 78).
На общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ермролино, ул. Мичурина, д. 1 (протокол от 12.10.2014 N 1, т. 1, л. д. 11-15), управляющей организацией названного дома было утверждено ООО "УК "Русиново".
01.11.2014 между истцом и уполномоченным представителем собственников помещений в вышеуказанном доме был подписан договор N ЕМ1 об управлении многоквартирным домом (т. 2, л. д. 4-14).
17.10.2014 истец направил в адрес ответчика и третьего лица уведомления с исх. N 59б и 59а (соответственно) (т. 1, л. д. 16-17), в которых проинформировал об избрании общества управляющей организацией в отношении многоквартирного дома N 1 по ул. Мичурина в г. Ермолино Калужской области и просил назначить дату проведения проверки технического состояния общего имущества указанного дома, подписания двустороннего акта осмотра названного имущества и акта приема-передачи технической документации в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
С сопроводительным письмом от 29.10.2014 N 1996 (т. 1, л. д. 18) администрация направила в адрес истца технический паспорт на многоквартирный жилой дом N 1 по ул. Мичурина, полученный от ответчика в связи с окончанием срока действия договора управления.
06.03.2015 между администрацией и ООО "УК "Ермак" подписан акт приема-передачи документации в отношении спорного дома, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорт готовности дома к эксплуатации); документы (акты) о приеме результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) коммуникаций (акт готовности к отопительному периоду, паспорт готовности к отопительному периоду); акты периодической проверки и очистки дымовых и вентиляционных каналов; копия кадастрового плана (карты) земельного участка; сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости; иные документы, имеющееся в распоряжении ООО "УК "Ермак", обязанность о передаче которых прямо не предусмотрена законом (акты осенне-весеннего осмотра технического состояния здания и наружных сетей, журналы заявок, акты гидравлических и иных испытаний, реестр собственников жилых помещений) (т. 2, л. д. 36).
12.03.2015 администрацией и ООО "УК "Русиново" подписан акт приема-передачи документации в отношении спорного дома, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорт готовности дома к эксплуатации); документы (акты) о приеме результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) коммуникаций (акт готовности к отопительному периоду); акты периодической проверки и очистки дымовых и вентиляционных каналов; копия кадастрового плана земельного участка; сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости; иные документы, имеющееся в распоряжении ООО "УК "Ермак" (акты осенне-весеннего осмотра технического состояния здания и наружных сетей, журналы заявок, акты гидравлических и иных испытаний, реестр собственников жилых помещений).
ООО "УК "Русиново" настаивая на необходимости получения документации от ООО "УК "Ермак" обратилось в суд с иском об истребовании следующих документов: технический паспорт дома, актуальный на момент передачи; акт технического состояния дома на момент возникновения обязанности по передаче; документы (акты) о приеме результатов работ по статьям текущий и капитальный ремонт за 2011-2014 года; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана(карты) земельного участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; схема внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения с указанием балансового разграничения с ресурсоснабжающими организациями; журналы заявок жителей; протоколы измерений сопротивления электросетей; техническая документация на узел учета питьевой (холодной) воды (акт допуска в эксплуатацию, технический паспорт, документы о поверке, журнал учета позиций); обортно-сальдовую ведомость за сентябрь 2014 года; список собственников (нанимателей по договору социального найма) и лиц, проживающих совместно с ними на бумажно и электронном носителе.
Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
Из содержания пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 7 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.
В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).
Согласно пункту 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В силу пункта 24 Правил N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулирова
