Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2015 г. N 10АП-5674/15

г. Москва

06 августа 2015 г.

Дело N А41-77911/14

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ереминой А.Г.,

при участии в заседании:

от ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области": не явились, извещены;

от ООО "Нара Авто Транс": Рубилин А.Г., по доверенности от 27.04.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" на решение Арбитражного суда Московской области от 20 марта 2015 года по делу N А41-77911/14, принятое судьей Худгарян М.А. по исковому заявлению Областное государственное казенное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" к ООО "Нара Авто Транс" о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное казенное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Нара Авто Транс" о возмещении ущерба в размере 105 019 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 марта 2015 года по делу N А41-77911/14 требования Областного государственного казенного учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" удовлетворены в части. Суд решил: взыскать с ООО "Нара Авто Транс" в пользу Областное государственное казенное учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" сумму ущерба в размере 3 566 руб. 00 коп., расходы по госпошлине в размере 140 руб. 93 коп.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Ответчик направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.

Истец своего представителя в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение подлежащим отмене в части, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцом были выявлены следующие факты нарушения транспортными средствами, принадлежащими ответчику, правил временного ограничения движения транспортных средств.

1. 26.10.2012 на стационарном пункте весового контроля "ЛЕВЫЙ БЕРЕГ" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области", расположенном на автомобильной дороге "Казань-Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 12+740, была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - СКАНИЯ 6420LA, государственный регистрационный номер Т547НА190, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер ВС207950, лизингополучатель ООО "НАРА АВТО ТРАНС", под управлением водителя Шрамотанова Анатолия Васильевича, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: граница самарской области - СПВК "Левый берег" - поворот на Бирючевку (пройденное расстояние 149 км), с предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства, указанных в Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов RW-P N 1 090134196, N 2 0901397, поверенных 23.07.2012, свидетельство N 034201/13.

Сотрудникам весового контроля специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке не представлено.

По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт N 1239 от 26.10.2012 (том 1 л.д. 13) по определению размера ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки: на вторую ось - 11,53 тонны при допустимой нагрузке 10 тонн, размер причиняемого ущерба - 2261 рубль 00 коп.

С результатами измерений и Актом от 25.10.2012 N 1239 водитель транспортного средства Шрамотанов А.В. был ознакомлен, акт подписан с возражениями.

2. 08.11.2012 на стационарном пункте весового контроля "ПРАВЫЙ БЕРЕГ" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области", расположенном на автомобильной дороге "Казань-Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 3+762, была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - СКАНИЯ 6420LA, государственный регистрационный номер У5470Р190, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер ВС437450, лизингополучатель ООО "НАРА АВТО ТРАНС", под управлением водителя Бурашникова Сергея Николаевича, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: п. Лаишевка - СПВК "Правый бepeг" - Димитровград (пройденное расстояние 86 км), с превышением предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства, указанных в Правилах перевозки грузов.

Взвешивание транспортного, средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов RW-P N 1 081132809, N 2 081132810, поверенных 26.07.2012, свидетельство N034619/13.

Сотрудникам весового контроля специального разрешения на перевозка тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных, грузов, полученного в установленном законом порядке не представлено.

По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт N 1505 от 08.11.2012 (том 1 л.д. 15), согласно которому по результатам по определению размера ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. При взвешивании выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки: на вторую ось - 11,53 тонны при допустимой нагрузке 10 тонн, размер причиняемого ущерба - 1305 рубль 00 коп.

С результатами измерений и Актом от 08.11.2012 N 1505 водитель транспортного средства Бурашников С.Н. был ознакомлен, акт подписал без возражений и замечаний.

3. 19.04.2013 на стационарном пункте весового контроля "Левый берег" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 12+740, была проведена проверка весовых параметров и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Вольво, государственный регистрационный номер В268СН190, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер ВТ096250, принадлежащее на праве собственности ООО "НАРА АВТО ТРАНС", под управлением водителя Коновалова Алексея Николаевича, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: Мост - Лаишевское кольцо - поворот на Бирючевку (пройденное расстояние 17 км), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 26.02.2013 N 04 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения".

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов RW-P N 1 081132809, 2 081132810, поверенных 26.07.2012, свидетельство о поверке N 034619/13.

По факту выявленного нарушения сотрудниками пункта весового контроля был составлен Акт N 2061 от 19.04.2013 (том 1 л.д. 17), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки: на первую ось - 6,895 тонн, на вторую ось - 9,815 тонны, на третью ось - 5,42 тонны, на четвертую ось - 5,075 тонны, на пятую ось - 5,39 тонн, размер причиняемого ущерба - 13 748 рублей 00 коп.

С результатами измерений и Актом от 19.04.2013 N 2061 водитель транспортного средства Коновалов А.Н. был ознакомлен, акт подписал без возражений и замечаний.

4. 22.04.2013 на стационарном пункте весового контроля "Левый берег" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 12+740, была проведена проверка весовых параметров и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Скания G240LA, государственный регистрационный номер Т877-МК190, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер ВР806950, лизингополучатель ООО "НАРА АВТО ТРАНС", под управлением водителя Гладышева Василия Ивановича, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: Мирный - Димитровградское шоссе - Мост - Лаишевское кольцо - поворот на Бирючевку (пройденное расстояние 32 км), с повышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом N 04.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов RW-P N 1 081132809, 2 081132809, поверенных 26.07.2012, свидетельство о поверке N 034619/13.

По факту выявленного нарушения сотрудниками пункта весового контроля был составлен Акт N 2151 от 22.04.2013 (том 1 л.д. 20), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки: на первую ось - 4,785 тонн, на вторую ось - 9,275 тонны, на третью ось - 5,395 тонны, на четвертую ось - 5,47 тонны, на пятую ось - 5,83 тонн, размер причиняемого ущерба - 30325 рублей 00 коп.

С результатами измерений и Актом от 22.04.2014 N 2151 водитель транспортного средства Гладышев В.И. был ознакомлен, акт подписал с возражением о несогласии с данными указанными в акте, так как федеральная дорога закрыта.

5. 01.04.2014 на стационарном пункте весового контроля "Левый берег" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 12+740, была проведена проверка весовых параметров и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Вольво, государственный регистрационный номер Н234ЕК50, с полуприцепом, принадлежащее на праве собственности ООО "НАРА АВТО ТРАНС", который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: поворот с 44 пр-да Инженерный - Димитровградское шоссе - Мост - Лаишевское кольцо - поворот на Бирючевку (пройденное расстояние 22 км), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 25.02.2014 N 05-од "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения".

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов ВА-15С-2-М N 1982, поверенных 04.12.2013.

По факту выявленного нарушения сотрудниками пункта весового контроля был составлен Акт N 1925 от 01.04.2013 (том 1 л.д. 23), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки: на первую ось - 6,78 тонн, на вторую ось - 9,74 тонны, на третью ось - 5,62 тонны, на четвертую ось - 5,76 тонны, на пятую ось - 5,52 тонн, размер причиняемого ущерба - 11153 рублей 00 коп.

6. 01.04.2014 на стационарном пункте весового контроля "Левый берег" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 12+740, была проведена проверка весовых параметров и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Вольво, государственный регистрационный номер А188НР190, с полуприцепом, принадлежащее на праве собственности ООО "НАРА АВТО ТРАНС", который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: поворот с 44 пр-да Инженерный - Димитровградское шоссе - Мост - Лаишевское кольцо - поворот на Бирючевку (пройденное расстояние 22 км), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 25.02.2014 N 05-од "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения".

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов ВА-15С-2-М N 1982, поверенных 04.12.2013.

По факту выявленного нарушения сотрудниками пункта весового контроля был составлен Акт N 1926 от 01.04.2013 (том 1 л.д. 27), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки: на первую ось - 6,92 тонн, на вторую ось - 9,3 тонны, на третью ось - 5,04 тонны, на четвертую ось - 5,22 тонны, на пятую ось - 5,4 тонн, размер причиняемого ущерба - 9394 рублей 00 коп.

7. 03.04.2014 на стационарном пункте весового контроля "Левый берег" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 12+740, была проведена проверка весовых параметров и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Вольво, государственный регистрационный номер Х076ТС190, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер ВР801550, лизингополучатель ООО "НАРА АВТО ТРАНС", под управлением водителя Приходько Владимира Алексеевича, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: поворот с 44 пр-да Инженерный - Димитровградское шоссе - Мост - Лаишевское кольцо - поворот на Бирючевку (пройденное расстояние 6 км), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 25.02.2014 N 05-од "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения".

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов ВА-15С-2-М N 1982, поверенных 04.12.2013.

По факту выявленного нарушения сотрудниками пункта весового контроля был составлен Акт N 1697 от 03.04.2013 (том 1 л.д. 31), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки: на первую ось - 6,90 тонн, на вторую ось - 9,72 тонны, на третью ось - 5,66 тонны, на четвертую ось - 5,64 тонны, на пятую ось - 5,1 тонн, размер причиняемого ущерба - 11062 рублей 00 коп.

С результатами измерений и Актом от 03.04.2014 N 1697 водитель транспортного средства Приходько В. А. был ознакомлен, акт подписал без возражений и замечаний.

8. 07.04.2014 на стационарном пункте весового контроля "Левый берег" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 12+740, была проведена проверка весовых параметров и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Вольво, государственный регистрационный номер Х738Т0190, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер ВР803450, принадлежащее на праве собственности ООО "НАРА АВТО ТРАНС", под управлением водителя Докукина Сергея Станиславовича, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: поворот с 44 пр-да Инженерный - Димитровградское шоссе - Мост - Лаишевское кольцо - поворот на Бирючевку (пройденное расстояние 6 км), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 25.02.2014 N 05-од "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения".

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов ВА-15С-2-М N 1982, доверенных 04.12.2013.

По факту выявленного нарушения сотрудниками пункта весового контроля был составлен Акт N 2415 от 07.04.2013 (том 1 л.д. 35), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. Осевые нагрузки: на первую ось - 6,88 тонн, на вторую ось - 9,4 тонны, на третью ось - 5,44 тонны, на четвертую ось - 5,0 тонны, на пятую ось - 5,46 тонн, размер причиняемого ущерба - 9645 рублей 00 коп.

С результатами измерений и Актом от 07.04.2014 N 2415 водитель транспортного средства Докукин С.С. был ознакомлен, акт подписал без возражений и замечаний.

9. 08.04.2014 на стационарном пункте весового контроля "Левый берег" областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" на автомобильной дороге "Казань - Ульяновск" - "Ульяновск - Самара" км 12+740, была проведена проверка весовых параметров и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - Вольво, государственный регистрационный номер Х074РВ190, с полуприцепом Шмитц, государственный регистрационный номер ВР798150, принадлежащее на праве собственности ООО "НАРА АВТО ТРАНС", под управлением водителя Петрова Ивана Арсентьевича, который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Ульяновской области по маршруту: поворот на птицефабрику - Димитровградское шоссе - Мост - Лаишевское кольцо - поворот на Бирючевку (пройденное расстояние 26 км), с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом N 05-од.

Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" с применением весового оборудования - весов ВА-15С-2-М N 1982, поверенных 04.12.2013.

По факту выявленного нарушения сотрудниками пункта весового контроля был составлен Акт N 2234 от 08.04.2013 (том 1 л.д. 39), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси.

Осевые нагрузки: на первую ось - 7,0 тонн, на вторую ось - 9,26 тонны, на третью ось - 5,46 тонны, на четвертую ось - 5,42 тонны, на пятую ось - 5,82 тонн, размер причиняемого ущерба - 16126 рублей 00 коп.

С результатами измерений и Актом от 08.04.2014 N 2234 водитель транспортного средства Петров И. А. был ознакомлен, акт подписал без возражений и замечаний.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции ответчик признал иск в части требований по фактам нарушений N 1,2. Остальные исковые требований ответчик не признал.

Суд первой инстанции посчитал необходимым удовлетворить исковые требования в части признанной истцом. Отказывая в удовлетворении остальной части требований, суд первой инстанции исходил из нарушения ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" порядка информирования водителей об ограничениях движения по автомобильным дорогам.

Между тем, вынося обжалуемое решение, суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 30 Закона предусмотрено, что временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам может устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минтранса РФ от 12.08.2011 N 211 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам.

В соответствии с пунктом 19 Порядка в период введения временного ограничения движения (весенний период) движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.

В 2012 году ограничения устанавливались Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272). В 2013 году такие ограничения устанавливались Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 26.02.2013 N 4. В 2014 году ограничения устанавливались Приказом Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 25.02.2014 N 05-од "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения".

Указанные акты были опубликованы в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Закона, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 934 от 16.11.2009 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Материалами дела установлено девять фактов нарушения ограничений транспортными средствами, принадлежащими ответчику. Данные нарушения подтверждены надлежащими доказательствами - актами, которые составлены в установленном законом порядке. Тот факт, что три акта из девяти подписаны водителями с возражениями не свидетельствуют о недостоверности содержащихся в них сведений. Как установлено апелляционным судом, водители транспортных средств, подписывая акты с возражениями, не указали в чем именно данные возражения состоят. В ходе судебного разбирательства общество также не сообщило суду содержание данных возражений.

Размер ущерба, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам произведен в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2012 N 331-П "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области", Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934.

Вышеуказанными транспортными средствами осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, являющихся собственностью Ульяновской области и находящихся на праве оперативного управления у ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области", в соответствии с Перечнем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области N 431-П от 30.12.2009.

ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" осуществляет весовой контроль на основании распоряжения Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 18.06.2012 N 103-р.

Исходя из изложенного, апелляционный суд полагает, что истец доказал факт причинения ущерба, причинно-следственную связь между причиненным ущербом и действиями ответчика, вину ответчика и размер ущерба.

Апелляционный суд полагает ошибочным вывод суда первой инстанции о ненадлежащем информировании водителей об установленных ограничениях, ввиду того, что вышеприведенные акты Правительства РФ и Минтранса Ульяновской области были опубликованы в установленном законом порядке.

Кроме того, апелляционный суд полагает, что поскольку сведения о введенных ограничениях были надлежащим образом опубликованы, ответчик, регулярно осуществляющий автомобильные перевозки на профессиональной основе, должен был знать об установленных ограничениях и учитывать их при планировании своих маршрутов.

Исходя из изложенного, оснований для отказа в удовлетворении исковых требованиях не имелось.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене в части, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 20 марта 2015 года по делу N А41-77911/14 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Взыскать с ООО "Нара Авто Транс" (ИНН 5030053827) в пользу Областного государственного казенного учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" (ИНН 7303026530) сумму ущерба в размере 101 453 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в суде первой инстанции 4 009, 64 руб., в суде апелляционной инстанции 3 000 руб.

В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 20 марта 2015 года по делу N А41-77911/14 оставить без изменения.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

С.Ю. Епифанцева
Н.А. Огурцов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.