Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2015 г. N 05АП-7330/15 (ключевые темы: упрощенное производство - восстановление пропущенного срока - смена директора - административная комиссия - пропуск срока)

Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2015 г. N 05АП-7330/15

г. Владивосток

06 августа 2015 г.

Дело N А51-9938/2015

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи О.Ю. Еремеевой,

рассмотрев апелляционную жалобу товарищества собственников жилья N 33 г.Владивостока,

апелляционное производство N 05АП-7330/2015

на решение от 02.07.2015

по делу N А51-9938/2015 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению товарищества собственников жилья N 33 г.Владивостока

к Административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району

о признании незаконным и отмене постановления N 6/333 от 29.04.2015,

установил:

03.08.2015 в Пятый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба товарищества собственников жилья N 33 г.Владивостока на решение от 02.07.2015 по делу N А51-9938/2015 Арбитражного суда Приморского края.

Рассматривая вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, Пятый арбитражный апелляционный суд установил, что апелляционная жалоба подлежит возвращению на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные АПК РФ или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Частью 3 статьи 229 АПК РФ предусмотрено, что решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Таким образом, установлен десятидневный срок для обжалования решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 3 статьи 114 АПК РФ, процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В соответствии с требованиями пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Полный текст обжалуемого решения Арбитражного суда Приморского края изготовлен 02.07.2015, день окончания срока подачи апелляционной жалобы - 16.07.2015.

Апелляционная жалоба товарищества собственников жилья N 33 г.Владивостока на решение от 02.07.2015 подана нарочно в Арбитражный суд Приморского края для последующего направления в Пятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии с частью 2 статьи 257 АПК РФ только 28.07.2015, о чем свидетельствует штамп Арбитражного суда Приморского края за N 143138, то есть по истечении срока на обжалование судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Одновременно с апелляционной жалобой товарищество собственников жилья N 33 г.Владивостока заявило ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, которое рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.

Заявитель жалобы обосновывает ходатайство следующими причинами. Рассмотрение дела производилось без вызова сторон, точная дата рассмотрения дела сторонам не сообщалась и не была известна. Копия обжалуемого решения была получена заявителем почтой только 10.07.2015. При этом согласно штампу об отправке на конверте, решение было отправлено судом 06.07.2015 и получено отделением N 39 (где находиться заявитель) только 08.07.2015, после чего в последующие дни ТСЖ было извещено о поступлении корреспонденции в его адрес. Штат работников ТСЖ небольшой (2-5 человек), в нем нет постоянного юриста.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, и если не истек предусмотренный статьёй 259 АПК РФ предельно допустимый срок для восстановления.

Уважительными причинами пропуска процессуального срока для обжалования судебного акта признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

АПК РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи, которой предусмотрено, что сроки для представления сторонами соответствующих документов исчисляются со дня вынесения судом определения о принятии заявления к производству.

При этом согласно положениям части 2 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что определение о принятии заявления товарищества собственников жилья N 33 г.Владивостока и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства вынесено судом 18.05.2015. Данное определение в установленном порядке направлено сторонам и 19.05.2015 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края (то есть с указанного момента оно являлось общедоступным).

Также в материалах дела имеется почтовое уведомление N 12973 7 от 18.05.2015, подтверждающее получение заявителем определения суда о принятии заявления к производству (л.д. 66).

Обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края изготовлено в полном объеме судом первой инстанции 02.07.2015, то есть в срок установленный АПК РФ и отправлено лицам, участвующим в деле 06.07.2015, о чем свидетельствует штамп отправки Арбитражного суда Приморского края.

Заявителем жалобы не представлены доказательства, подтверждающие нарушение арбитражным судом первой инстанции, срока направления ему копии обжалуемого решения от 02.07.2015.

Поскольку копия обжалуемого решения от 02.07.2015 направлена в адрес заявителя жалобы в срок, предусмотренный частью 6 статьи 211 АПК РФ, решение опубликовано на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края 03.07.2015 (то есть с указанного времени являлось общедоступным), апелляционный суд полагает, что заявитель жалобы располагал реальной возможностью для подготовки и подачи апелляционной жалобы в пределах срока, установленного процессуальным законом.

Проявив должную степень заботливости и осмотрительности, заявитель жалобы имел возможность самостоятельно ознакомиться с обжалуемым решением на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и совершить действия по апелляционному обжалованию в установленном законом порядке в установленный процессуальным законодательством срок.

Согласно абзацу 4 пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Кроме того, из содержания заявленного ходатайства следует, что копия обжалуемого судебного акта была получена 10.07.2015, в то время как апелляционная жалоба подана в Арбитражный суд Приморского края только 28.07.2015. Объективных обстоятельств, препятствующих подаче апелляционной жалобы в период с 11.07.2015 по 16.07.2015, заявителем не указано.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют предусмотренные частью 2 статьи 259 АПК РФ основания для восстановления заявителю срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и в удовлетворении ходатайства о его восстановлении отказано.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства товарищества собственников жилья N 33 г.Владивостока о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказать.

Апелляционную жалобу с приложенными к ней документами возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца.

Судья

О.Ю. Еремеева