Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2015 г. N 16АП-3063/15 (ключевые темы: ходатайство о восстановлении пропущенного срока - сроки - течение процессуального срока - права и обязанности сторон - сроки апелляционного обжалования)

Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2015 г. N 16АП-3063/15

г. Ессентуки

11 августа 2015 г.

Дело N А15-1356/2015

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Афанасьева Л.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Региональной тарифной комиссии Ставропольского края на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.06.2015 по делу N А15-1356/2015 (судья Омарова П.М.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Алиханова Абдулнатифа Магамедовича (ИНН 050400017089, ОГРН 308052304200022)

к Региональной тарифной комиссии Ставропольского края (г. Ставрополь, ул. Мира д. 337)

о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.6 и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

третье лицо Прокуратура г. Пятигорска (г. Пятигорск, ул. Октябрьская 44)

УСТАНОВИЛ:

В Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Региональной тарифной комиссии Ставропольского края на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.06.2015 по делу N А15-1356/2015.

Одновременно с апелляционной жалобой подано ходатайство о восстановлении срока апелляционного обжалования. В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование апеллянт ссылается на позднее получение копии обжалуемого решения по средствам почтовой связи.

В силу частей 2, 3 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.

Согласно части 3, 4 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

По смыслу указанных правовых норм, обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, заявитель должен доказать невозможность совершения процессуальных действий в установленный законом срок.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 и части 1 статьи 276 АПК РФ срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объеме.

Несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

По смыслу указанных правовых норм, обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, заявитель должен доказать невозможность совершения процессуальных действий в установленный законом срок.

Обжалуемое решение изготовлено 15.06.2015.

22.06.2015 решение опубликовано в информационно - коммуникационной сети интернет.

Для обжалования данного решения ст. 211 АПК РФ предусмотрен десятидневный срок подачи жалобы с момента его вынесения в полном объеме, который истекал 29.06.2015 с учетом выходных дней и 06.07.2015 с момента публикации решения в сети интернет.

Апелляционная жалоба датирована 17.07.2015, согласно оттиску штампа на конверте сдана на почту 24.07.2015 и согласно информации о документе дела сдана в электронном виде 23.07.2015.

Таким образом, апеллянтом пропущен предусмотренный Кодексом срок обжалования решения суда первой инстанции.

Иных доказательств подачи апелляционной жалобы в установленный законом десятидневный срок апеллянтом не представлено и к апелляционной жалобе не приложено.

Будучи извещенным о начавшемся судебном разбирательстве, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности с учетом требований процессуального закона, апеллянт имел возможность ознакомиться с текстом решения в сети интернет, и обязан был направить жалобу в установленный законом срок после опубликования судебного акта в сети интернет.

Кроме того, довод апеллянта о позднем получении копии решения подлежит отклонению в связи с тем, что в материалах дела представлено уведомление (т. 1 л.д. 141) согласно которому копия обжалуемого решения вручена апеллянту 22.06.2015, тогда как апеллянт в ходатайстве указывает, что копия решения им получена 29.06.2015. данный довод не подтвержден материалами дела.

Таким образом, апеллянтом небыли предприняты все зависящие от него меры для своевременного обращения с жалобой в суд апелляционной инспекции.

Данное обстоятельство в силу пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ является основанием для возвращения апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон, руководствуясь статьями 184-185, 264 АПК РФ, апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Региональной тарифной комиссии Ставропольского края в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Апелляционную жалобу Региональной тарифной комиссии Ставропольского края на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.06.2015 по делу N А15-1356/2015, возвратить.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Судья

Л.В. Афанасьева