Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2015 г. N 11АП-9950/15

г. Самара

11 августа 2015 г.

Дело N А72-826/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 11 августа 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Филипповой Е.Г., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10.08.2015 в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2015 по делу N А72-826/2015 (судья Каданцев Ю.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Намив", г.Ульяновск, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Юсова Михаила Владимировича, г.Димитровград Ульяновской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г.Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью "Регион", г.Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью "Мебелькомплект", г.Ульяновск, Хорьковой Валентины Федоровны, г.Ульяновск, Головина Сергея Алексеевича, г.Ульяновск, Головиной Маргариты Васильевны, г.Ульяновск, Виноградова Александра Венедиктовича, г.Ульяновск, Шнайдер Инны Николаевны, г.Ульяновск, Шнайдер Виталия Анатольевича, г.Ульяновск, Кирилловой Матрены Федотовны, г.Ульяновск, Перова Владимира Алексеевича, г.Ульяновск, Ворониной Марины Васильевны, г.Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью "Земский банк", г.Сызрань Самарской области, об оспаривании решений о приостановлении государственной регистрации права собственности и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

в судебном заседании приняли участие:

представитель Управления Росреестра по Ульяновской области - Скобеев А.М. (доверенность от 12.01.2015 N 16),

представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - Рафикова Г.Ш. (доверенность от 12.01.2015 N 73-иогв-10.02.01.07/63),

Юсов М.В., Хорькова В.Ф., Головин С.А., Головина М.В., Виноградов А.В., Шнайдер И.Н., Шнайдер В.А., Кириллова М.Ф., Перов В.А., Воронина М.В. и представители ООО "Намив", ООО "Регион", ООО "Мебелькомплект" и ООО "Земский банк" не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Намив" (далее - ООО "Намив", общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее - Управление Росреестра по Ульяновской области), выраженного в сообщении об отказе в государственной регистрации от 02.03.2015 N 01/474/2014-231, а также об обязании Управления Росреестра по Ульяновской области провести регистрацию права на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Ульяновск, проспект Туполева, д. 1/98, корпус 3 (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Юсов Михаил Владимирович, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, общество с ограниченной ответственностью "Регион" (далее - ООО "Регион"), общество с ограниченной ответственностью "Мебелькомплект" (далее - ООО "Мебелькомплект"), Хорькова Валентина Федоровна, Головин Сергей Алексеевич, Головина Маргарита Васильевна, Виноградов Александр Венедиктович, Шнайдер Инна Николаевна, Шнайдер Виталий Анатольевич, Кириллова Матрена Федотовна, Перов Владимир Алексеевич, Воронина Марина Васильевна, общество с ограниченной ответственностью "Земский банк" (далее - ООО "Земский банк").

Решением от 29.05.2015 по делу N А72-826/2015 Арбитражный суд Ульяновской области признал недействительным принятый Управлением Росреестра по Ульяновской области отказ в государственной регистрации, оформленный сообщением от 02.03.2015 N 01/474/2014-231, и обязал Управление Росреестра по Ульяновской области в срок не более десяти рабочих дней после вступления данного решения в законную силу произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности ООО "Намив", доля в праве 297/1000, на здание, расположенное по адресу: г.Ульяновск, проспект Туполева, д. 1/98, корпус 3, кадастровый номер 73:24:021001:9846, предварительно прекратив в соответствующей части право общей долевой собственности на помещения с кадастровым номером 73:24:021001:10082 по тому же адресу.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Ульяновской области просило отменить указанное судебное решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По мнению Управления Росреестра по Ульяновской области, обжалованное судебное решение является незаконным и необоснованным.

ООО "Намив" и Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в отзывах апелляционную жалобу отклонили.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Ульяновской области поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области апелляционную жалобу отклонила по основаниям, приведенным в отзыве.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзывах, выступлениях представителей Управления Росреестра по Ульяновской области и Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, ООО "Мебелькомплект" и ООО "Намив" обратились в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на помещения здания мастерских с административно-торговыми помещениями, расположенное по адресу: г.Ульяновск, проспект Туполева, д. 1/98, корпус 3 (кадастровый номер 73:24:021001:9846), а также с заявлением о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на помещения (ликвидации объекта), расположенные по указанному адресу (кадастровый номер 73:24:021001:10082). При этом в качестве правоустанавливающего документа ими была представлена копия вступившего в законную силу 10.09.2014 определения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25.08.2014 по делу N 2-3296/14 об утверждении мирового соглашения.

По результатам рассмотрения указанных заявлений Управление Росреестра по Ульяновской области со ссылкой на пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) уведомлениями от 13.10.2014 N 01/474/2014-231 и N 01/474/2014-233 приостановило государственную регистрацию прекращения права общей долевой собственности на помещения (ликвидации объекта), расположенные по адресу: г.Ульяновск, проспект Туполева, д. 1/98, корпус 3 (кадастровый номер 73:24:021001:10082) и государственную регистрацию за ООО "Мебелькомплект" и ООО "Намив" права общей долевой собственности на помещения, расположенные по указанному адресу (кадастровый номер 73:24:021001:9846) на срок до 13.11.2014.

Уведомлениями от 13.11.2014 N 01/474/2014-231 и N 01/474/2014-233 Управление Росреестра по Ульяновской области со ссылкой на пункт 3 статьи Закона о регистрации приостановило государственную регистрацию на срок до 11.02.2015.

Сообщением от 02.03.2015 N 01/474/2014-231, оспариваемым по настоящему делу, Управление Росреестра по Ульяновской области отказало ООО "Мебелькомплект" и ООО "Намив" в регистрации права общей долевой собственности на указанное здание с кадастровым номером 73:24:021001:9846 на основании абзацев 4, 10, 11 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, посчитав, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

С учетом положений части 2 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно признал решение Управления Росреестра по Ульяновской области, выраженное в сообщении от 02.03.2015 N 01/474/2014-231 об отказе в государственной регистрации, незаконным.

ООО "Намив" представило выданное мэрией г.Ульяновска разрешение от 06.07.2007 N 60 на ввод объекта в эксплуатацию в отношении здания мастерских с административно-торговыми помещениями, расположенного по адресу: г.Ульяновск, проспект Туполева, д. 1/98, корпус 3 (т. 1, л.д. 35-37).

На основании этого разрешения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) была внесена запись о регистрации права собственности ООО "Намив" в праве общей долевой собственности на здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, проспект Туполева, д. 1/98, корпус 3, в размере 58/100 долей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2012 серии 73АА N 430898 (т. 1, л.д. 13), выданного взамен свидетельства от 03.02.2011 серии 73-АА N 137377.

Согласно кадастровому паспорту 73:24:021001:10082 те помещения, о регистрации которых просит ООО "Намив", сданы в эксплуатацию.

Определением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25.08.2014 по делу N 2- 3296/14 утверждено мировое соглашение между Департаментом государственного имущества Ульяновской области, ООО "Намив", Хорьковой В.Ф., Головиным С.А., Головиной М.В., Кирилловой М.Ф., Виноградовым А.В., Шнайдер И.Н., Шнайдером В.А., Перовым В.А., Ворониной М.В., ООО "Регион", ООО "Мебелькомплект" на следующих условиях:

1. Прекратить право общей долевой собственности на здание с кадастровым номером 73:24:021001:9904, расположенное по адресу: г. Ульяновск, проспект Туполева, д. 1/98, корпус 3 (здание до раздела на два объекта).

2. Признать право собственности Ульяновской области на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 73:24:021001:9848 площадью застройки 1835,3 кв.м., расположенный по указанному адресу.

3. Признать право общей долевой собственности на здание с кадастровым номером 73:24:021001:9846, общей площадью 1576,4 кв.м., расположенное по указанному адресу, из расчета:

- 512/1000 долей общей площадью 806,1 кв.м., что соответствует помещениям подвала - 1, 2; 1 этажа - 1, 2, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 32-34, 36, 42, 43, 44, 46, 51, 52-56, 58; 2 этажа - 3, 12-14, 16-19, 22-24, 31, 32, 33, 34-42, 48, 50-55, 57, 59-62; мансарды - 1-8, 14-17, 19-29, принадлежащих: ООО "Намив" - 58/100 долей, ООО "Регион" - 12/100 долей, ООО "Мебелькомплект" - 1/100 доля, Хорьковой В.Ф - 10/100 долей, Головину С.А. - 4/100 доли, Головиной М.В. - 2/100 доли, Виноградову А.В. - 3/100 доли, Шнайдер И.Н. - 1/100 доля, Шнайдеру В.А. - 3/100 доли, Кирилловой М.Ф. - 5/100 долей, Перову В.А. - 1/100 доля;

- Ворониной М.В. - 234/1000 доли, что соответствует помещениям 1 этажа - 3, 4, 5, 6, 13, 16, 17; 2 этажа - 5, 6, 8, 9, 10, 25, 26, 27, 43 общей площадью 369,5 кв.м.;

- Ульяновской области - 254/1000 доли, что соответствует помещениям 1 этажа - 12, 57; 2 этажа - 58 общей площадью 400,8 кв.м.

4. Определить, что общее имущество здания мастерских с административно-торговыми помещениями с кадастровым номером 73:24:021001:9846 общей площадью 1576,4 кв.м., расположенное по указанному адресу, включающее в себя: крышу, электрическое, санитарно-техническое оборудование, трубопроводы теплоснабжения и водоснабжения, оборудование теплового узла (в помещении 1 этажа N 12), принадлежит всем сособственникам в долях, соответствующих долям в праве общей долевой собственности на здание мастерских с административно-торговыми помещениями.

5. Заключить соглашения о порядке пользования земельным участком с кадастровым номером 73:24:021001:9856, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под зданием мастерских с административно-торговыми помещениями, общей площадью 1405 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: г. Ульяновск, проспект Туполева. Определить местом общего пользования асфальтированную внутриплощадную автодорогу (вдоль западной и северной стены здания мастерских с административно-торговыми площадями с кадастровым номером 73:24:021001:9846), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 73:24:021001:80, категория земель: земли населенных пунктов, необходимой исключительно для целей подъезда, подхода и эксплуатации здания мастерских с административно-торговыми помещениями с кадастровым номером 73:24:021001:9846, общей площадью 1576,4 кв.м., расположенного по указанному адресу.

6. Заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 73:24:021001:9856 на условиях соглашения о порядке пользования земельным участком, указанным в пункте 5 данного мирового соглашения.

Данное определение Заволжского районного суда г.Ульяновска вступило в законную силу.

Мировое соглашение, утвержденное указанным определением, фактически предусматривает полное прекращение права общей долевой собственности на здание с кадастровым номером 73:24:021001:9904 (до раздела здания на два объекта), то есть прекращение прав всех собственников долей в праве собственности на помещения в данном здании, а вместо прекращенных прав за собственниками этих долей в соответствии с указанным определением признано право собственности на соответствующие доли в общей долевой собственности на помещения в данном здании с кадастровым номером 73:24:021001:9846.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.02.2004 N 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

Таким образом, мировое соглашение является процессуальным способом урегулирования конфликта между сторонами и ликвидации спора путем заключения взаимовыгодного, компромиссного соглашения, удовлетворяющего спорящие стороны.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при рассмотрения дела суд вправе утвердить мировое соглашение сторон, при этом выносится определение, в котором указываются условия утверждаемого мирового соглашения сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В части 2 статьи 13 ГПК РФ указано, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 10 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных Приказом Росрегистрации от 07.06.2007 N 112, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, следует производить в случае, это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разъяснено, что на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. В связи с изложенным судам следует иметь в виду, что вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления названных документов. Вместе с тем требование регистратора о представлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону.

Указанное определение Заволжского районного суда г.Ульяновска является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанное здание с кадастровым номером 73:24:0021001:9846.

Материалами дела подтверждается, что ООО "Намив" представило в Управление Росреестра по Ульяновской области все необходимые в соответствии с Законом о регистрации документы, которые по содержанию соответствовали требованиям действующего законодательства.

Требование Управления Росреестра по Ульяновской области о необходимости совместного обращения всех сособственников (при том, что все они являлись участниками дела в Заволжском районном суде г. Ульяновска) является неправомерным, поскольку в рассматриваемом случае основанием для проведения регистрационных действий является вступивший в законную силу судебный акт.

То обстоятельство, что право общей долевой собственности ООО "Регион" (12/100 долей в праве на 512/1000 долей) обременено ипотекой в пользу ООО "Земский банк" на срок с 10.01.2014 по 22.12.2015, а ООО "Земский банк" не давало согласия на замену (изменение) предмета залога и не подавало заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке, также не препятствовало Управлению Росреестра по Ульяновской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности ООО "Намив" на основании вступившего в законную силу судебного акта.

При государственной регистрации права общей долевой собственности на помещения в здании, расположенном по указанному адресу, с кадастровым номером 73:24:021001:9846, с прекращением соответствующих прав, указанных в определении Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25.08.2014 по делу N 2-3296/14, устраняются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Поскольку в силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат исключительные права на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, отказ Управления Росреестра по Ульяновской области обществу в регистрации права собственности на долю в праве на указанное здание нарушает указанные права общества.

На основании пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции правомерно возложил на Управление Росреестра по Ульяновской области обязанность произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности ООО "Намив" (доля в праве - 297/1000) на здание, расположенное по указанному адресу, кадастровый номер 73:24:021001:9846, предварительно прекратив в соответствующей части право общей долевой собственности на помещения с кадастровым номером 73:24:021001:10082 по тому же адресу.

Размер доли ООО "Намив" в праве на указанное здание (297/1000) соответствует размеру доли в праве, указанному в свидетельстве о государственной регистрации права от 12.10.2012 серии 73АА N 430898 и в пункте 3 мирового соглашения, утвержденного определением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25.08.2014 (58/100 долей в праве на 512/1000 долей, то есть 512 :100 х 58 = 296,96).

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и правильно оценил их. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Доводы, приведенные Управлением Росреестра по Ульяновской области в апелляционной жалобе, не основаны на законе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в этой связи не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 мая 2015 года по делу N А72-826/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.Г. Филиппова А.А. Юдкин