Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2015 г. N 04АП-1740/14

г. Чита

12 августа 2015 г.

Дело N А78-8870/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Даровских К.Н., Монаковой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.Е., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июня 2015 года по заявлению конкурсного управляющего должника Дюбина Сергея Викторовича о понуждении Администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края к принятию имущества, не реализованного в ходе конкурсного производства по делу N А78-8870/2012 о признании общества с ограниченной ответственностью "Добыча" (ОГРН 1067527004830, ИНН 7527007773, юридический адрес: Забайкальский край, Шилкинский р-н, п. Первомайский, ул. Мира, 16) несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Антонова О.П.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Решением от 19 марта 2013 года ООО "Добыча" признано несостоятельным (банкротом) в качестве отсутствующего должника, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на три месяца, конкурсным управляющим утвержден Стефанкив Владимир Михайлович.

Определением от 18 июля 2013 года Стефанкив В.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Добыча", конкурсным управляющим должника утвержден Дюбин С.В.

Конкурсный управляющий 26.03.2015 обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением (входящий N А78-Д-4/12599), в котором на основании пункта 3 статьи 148 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) просит возложить на Администрацию муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края обязанность принять имущество должника, не реализованное в ходе конкурсного производства, а именно: общежитие на 20 мест с конторой, площадью 192,2 квадратных метра, этажность - 2, адрес: Шилкинский район Забайкальского края, падь Дельмачик, кадастровый номер объекта 75:24:000000:633, номер государственной регистрации 75-75-27/007/2007-020.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июня 2015 года заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Добыча" Дюбина Сергея Викторовича удовлетворено: суд обязал Администрацию муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края принять в собственность муниципального образования имущество общества с ограниченной ответственностью "Добыча", не реализованное в ходе конкурсного производства: общежитие на 20 мест с конторой, площадью 192,2 квадратных метра, этажность - 2, адрес: Шилкинский район Забайкальского края, падь Дельмачик, кадастровый номер объекта 75:24:000000:633, номер государственной регистрации 75-75-27/007/2007-020.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Администрация муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что полностью отсутствует документальная информация как правоустанавливающая, так и относительно технического состояния спорного недвижимого имущества, его действительного целевого назначения и возможности дальнейшего использования либо применения для иных целей. Администрация полагает, что спорного имущества практически не существует. В связи с проведением на данном земельном участке золотодобычи доступ к данному имуществу будет прекращен, равно как и его использование. Администрация считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как имущество подлежит передаче в федеральную собственность, ссылаясь на ответ на запрос Гослесслужбы Забайкальского края, согласно которому земельный участок по указанному адресу относится к землям лесного фонда, находящимся в государственной собственности.

Лицами, участвующими в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе проведения процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим выявлено имущество должника: общежитие на 20 мест с конторой, назначение объекта вспомогательное, площадь 192 кв.м., расположенное по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, падь Дельмачик, в 25 км. от асфальтированной трассы Солнцево-Шилка в лесном массиве.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 19.08.2013 N 01/132/2013-1613, вышеназванное имущество зарегистрировано за ООО "Добыча" на праве собственности с 31.08.2007, номер государственной регистрации 75-75-27/007/2007-020 (л.д. 58 т. 9).

Конкурсным управляющим установлено, что имущество находится разрушенном состоянии (здание разграблено, отсутствуют двери, окна, пол, система отопления, печи, стены имеют деформацию) (л.д. 45-48 т.16).

Собранием кредиторов ООО "Добыча", состоявшемся 17.03.2014, принято решение о передаче недвижимого имущества должника администрации соответствующего муниципального образования (л.д. 4-5 т.11).

Конкурсным управляющим 19.03.2014 было направлено письмо Главе Администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края о принятии имущества должника (л.д. 6 т.11).

Поскольку Администрацией муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края имущество должника в муниципальную собственность принято не было, конкурсный управляющий 02.04.2014 обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о понуждении органа местного самоуправления к принятию имущества должника.

Определением от 16 июня 2014 года в удовлетворении заявления конкурсного управляющего было отказано. Суд исходил из того, что в ходе конкурсного производства не были приняты меры по реализации имущества должника, в связи с чем основания для передачи имущества должника в орган местного самоуправления на основании статьи 148 Закона о банкротстве отсутствуют (л.д. 49-50 т.11).

Согласно сведениям, отраженным в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности от 13.10.2014, конкурсным управляющим велась работа по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, а именно проведены переговоры с кадастровым инженером БТИ о составлении соответствующего акта, в БТИ направлены документы. Согласно полученному ответу БТИ в Шилкинском районе составление акта утилизации возможно только в случае уничтожения объекта недвижимости (л.д. 4-11 т.13).

Конкурсным управляющим подготовлено предложение о порядке и сроках реализации имущества ООО "Добыча", в соответствии с которым предложено реализовать имущество по цене 50 000 рублей путем публичного предложения (л.д. 32 т.13).

На собрании кредиторов ООО "Добыча", состоявшемся 13.10.2014, единственный конкурсный кредитор (уполномоченный орган) проголосовал против утверждения предложения о порядке и сроках реализации имущества ООО "Добыча" (л.д. 30-31 т.13).

Конкурсный управляющий обратился в суд с ходатайством об утверждении указанного предложения.

Определением от 8 декабря 2014 года заявление конкурсного управляющего удовлетворено, утвержден предложенный конкурсным управляющим порядок, сроки и условия реализации имущества ООО "Добыча" (л.д. 59-61 т.13).

Торги по продаже имущества должника путем публичного предложения признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах (л.д. 10-14 т. 16).

Собранием кредиторов ООО "Добыча", состоявшемся 06.02.2015, принято решение о передаче недвижимого имущества должника администрации соответствующего муниципального образования (л.д. 15-16 т.16).

Конкурсным управляющим в адрес ФНС России (единственного кредитора) направлено предложение о принятии не реализованного имущества должника в счет погашения требований об уплате обязательных платежей в бюджет (л.д. 49 т.16).

В ответе N 2.13-13/05052 от 14.05.2015 на вышеназванное предложение ФНС России сообщила о том, что возможность принятия налоговым органом имущества должника, не реализованного в ходе конкурсного производства, действующим законодательством не предусмотрена (л.д. 50 т.16).

Учредители (участники) должника (общество с ограниченной ответственностью "Промторгсервис" и открытое акционерное общество "Забайкальский горнообогатительный комбинат") были уведомлены конкурсным управляющим о намерении передать имущество должника Администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (л.д. 51-52 т.16).

Таким образом, судом установлено, что конкурсным управляющим предпринимались меры по реализации имущества должника, торги не состоялись, единственный кредитор (уполномоченный орган) отказался от принятия данного имущества в качестве отступного, заявлений учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество не получено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Имущество, которое в силу закона не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления, подлежит передаче в федеральную собственность.

Органом местного самоуправления по месту нахождения имущества должника является Администрация муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края.

Доказательств того, что нереализованное имущество должника относится к имуществу, которое в силу закона не может принадлежать органам местного самоуправления, материалы дела не содержат.

Материалами дела подтверждается, что конкурсным управляющим в адрес Администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края направлен акт приемки-передачи имущества должника от 06.02.2015 (л.д. 17-18 т. 16).

В соответствии с пунктом 2 статьи 148 Закона о банкротстве не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника органы местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти принимают указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество и несут все расходы на его содержание.

На предложение конкурсного управляющего от 06.02.2015 Администрация муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края не ответила.

На основании пункта 3 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе или уклонении органа местного самоуправления либо в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества.

Установив полноту, принятых конкурсным управляющим мер по реализации, и в дальнейшем, передачи нереализованного имущества должника муниципальному образованию, суд первой инстанции, указывая на наличие у муниципалитета обязанности принять спорное имущество, удовлетворил заявление арбитражного управляющего.

Доводы Администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края о том, что имущество, находясь в разрушенном состоянии, не может быть принято в муниципальную собственность, судом исследованы и обоснованно отклонены в отсутствие доказательств исключения объекта из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Гибель объекта недвижимого имущества не установлена, право собственности на объект в установленном законом порядке не признано отсутствующим и не прекращено.

Судом правильно указано, что применение положений части 3 статьи 148 Закона о банкротстве не поставлено в зависимость от состояния имущества и его пригодности к использованию по назначению.

Доводы Администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края о том, что она является ненадлежащим ответчиком, также были исследованы судом и обоснованно отклонены в силу их бездоказательности.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы ответчика являлись предметом исследования суда первой инстанции и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июня 2015 года по делу N А78-8870/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.В. Монакова К.Н. Даровских