Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2015 г. N 04АП-3990/15

г. Чита

13 августа 2015 г.

Дело N А19-148/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 июня 2015 года по делу N А19-148/2015 (суд первой инстанции - Щуко В.А.),

установил:

Министерство имущественных отношений Иркутской области (ИНН 3808174613, ОГРН 1083808003564, далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Единство" (ИНН 3811096972, ОГРН 1063811007633, далее - ответчик, ООО "Единство") об обязании общества освободить земельный участок с кадастровым номером 38:36:000009:78, с разрешенным использованием: для эксплуатации существующих учебных зданий и общежития, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 14, путем демонтажа входа в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16, находящегося в следующих координатах:

Название N N точки	X (м)	У (м)	Дирекционный угол (град. мин. сек.)	Расстояние (м)
н1	391022.55	3331449.98	133° 30'37.3"	2.99
н2	391020.49	3331452.15	222° 13' 30.3"	5.55
н3	391016.38	3331448.42	313° 54' 50.2"	2.98
н4	391018.45	3331446.27	42° 08' 28.5"	5.53
н1	391022.55	3331449.98

и привести земельный участок в первоначальный вид.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Региональный центр пожарной безопасности" (ИНН 3810321953, ОГРН 1113850035859), Областное государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Иркутский техникум авиастроения и материалообработки" (ИНН 3810007899, ОГРН 1033801426680), общество с ограниченной ответственностью "Нектар" (ИНН 3810332715, ОГРН 1133850032821).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 01.04.2015 г. производство по делу по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью "Единство" в части обязания Общества с ограниченной ответственностью "Единство" освободить земельный участок с кадастровым номером 38:36:000009:78 с разрешенным использованием: для эксплуатации существующих учебных зданий и общежития, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 14 путем сноса за собственный счет самовольной постройки - пристрой к зданию, 3 расположенному по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16 прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 3 июня 2015 года по делу N А19-148/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта по мотивам, изложенным в жалобе.

ООО "Единство" в отзыве с доводами жалобы не согласилось.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 18.07.2015. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000009:78, общей площадью 20505 кв.м., категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование "для эксплуатации существующих учебных зданий и общежития", расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, р. Ленинский, ул. Мира, 14, находится в собственности Иркутской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.04.2014 г. серии 38 АЕ N 368362 (дата внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним - 21.04.2014 года).

Согласно кадастровому паспорту от 25.08.2014 года N 3800/601/14-423622 земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:78 данный земельный участок предоставлен Областному государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Иркутский техникум авиастроения и материалообработки" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

09.10.2014 года должностными лицами Министерства имущественных отношений Иркутской области был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 38:36:000009:78, по результатам которого, в том числе было установлено, что на земельном участке, находящемся в собственности Иркутской области,

собственником помещений в здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16

- ООО "РЦПБ" самовольно без согласования с собственником земельного участка

- Иркутской областью вырыт котлован и оборудован вход в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16.

В связи с изложенным истец обратился в суд с исковым заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Единство" освободить земельный участок с

кадастровым номером 38:36:000009:78, с разрешенным использованием: для эксплуатации

существующих учебных зданий и общежития, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 14, путем демонтажа входа в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16 и привести земельный участок в первоначальный вид.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. При этом данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

В рамках негаторного иска недопустимо требовать изменения тех частей, характеристик объекта гражданских прав, которые возникли в результате правомерного поведения ответчика, сами по себе не были направлены на создание препятствий истцу в пользовании имуществом.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений.

Как следует из материалов дела, 01.05.2007 г. между ООО "Недвижимость "Иркут" (Продавец) и ООО "Единство" (Покупатель) был заключен договор N 2 купли-продажи здания с рассрочкой платежа, по условиям которого Продавец принял на себя обязательство продать, а Продавец - приобрести с рассрочкой платежа нижилое 3-этажное здание вечернего техникума, общей площадью 2520,20 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000009:0078:25:401:001:020110760, расположенное на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16. Право собственности Продавца на здание зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 29.12.2006 г. за N 38-38-01/099/2006-578. Да дату продажи объект был обременен арендой с ООО ИЭЮЗ "Карат", срок аренды с 01.01.2003 г. по 31.12.2012 г., договор аренды зарегистрирован в ЕГРП 04.07.2003 г. за N 38-01/00-23/2003\756. Объект передан Покупателю по передаточному акту от 01.05.2007 г.

На основании дополнительного соглашения к указанному договору ООО "Единство" в настоящее время принадлежит на праве собственности помещение, назначение: нежилое, общей площадью 2 056,8 кв.м. Подвал N 1, Этаж N 1, Этаж N 2, Этаж N 3, номера на поэтажном плане 1-4, 1, 2, 6-8, 22-28, 32, 33, 33-а, 34-45, 1-7, 1-6, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Мира, д. 16, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.08.2013 г. серии 38 АЕ N 197721 (дата внесения записи в ЕГРП - 07.08.2013 г.).

Согласно представленной истцом в материалы дела копии выписки из ЕГРП от 30.04.2014 г. N 38/002/2014-21093 в здании по адресу: Иркутск, ул. Мира, д. 16 также расположены: Административно-производственное помещение N 1, назначение: нежилое, общей площадью 555,2 кв.м., этаж N 1, номера на поэтажном плане 3, 4, 5, 9-21, принадлежащее на праве собственности с 19.03.2012 г. ООО "Региональный центр пожарной безопасности", Помещение, назначение: нежилое, общей площадью 74,5 кв.м., этаж N 1, номера на поэтажном плане 30, 31, принадлежащее на праве собственности с 27.09.2013 г. ООО "Торговый дом Нектар".

09.10.2014 г. должностными лицами Министерства имущественных отношений Иркутской области был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:78; по результатам осмотра составлен акт от 09.10.2014 г. проверки соблюдения земельного законодательства, в котором, в том числе было установлено, что на земельном участке, находящемся в собственности Иркутской области, собственником помещений в здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16 - ООО "РЦПБ" самовольно без согласования с собственником земельного участка - Иркутской областью вырыт котлован и оборудован вход в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16.

Согласно представленному истцом в материалы дела заключению кадастрового инженера ООО "Землеустроитель" Патрикеева К.В. на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000009:78 расположен, в том числе объект недвижимости (сооружение), имеющий координаты

Название N N точки	X (м)	У (м)	Дирекционный угол (град. мин. сек.)	Расстояние (м)
н1	391022.55	3331449.98	133° 30'37.3"	2.99
н2	391020.49	3331452.15	222° 13' 30.3"	5.55
н3	391016.38	3331448.42	313° 54' 50.2"	2.98
н4	391018.45	3331446.27	42° 08' 28.5"	5.53
н1	391022.55	3331449.98

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, объект Подвал N 1 здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16, принадлежит ответчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 07.08.2013 г. серии 38 АЕ N 197721.

В качестве доказательств, подтверждающих совершения именно ответчиком действий, препятствующих осуществлению истцом своих прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:78, последний представил лишь составленный им самим в одностороннем порядке акт от 09.10.2014 г. проверки соблюдения земельного законодательства, а также фотографии (т. 1. л.д. 13-14, 50-54).

При этом достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что именно ответчик совершает действия, препятствующие осуществлению истцом либо ОГАУ среднего профессионального образования "Иркутский техникум авиастроения и материалообработки" своих прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:78, истцом не представлено.

Более того, согласно акту от 09.10.2014 г. проверки соблюдения земельного законодательства должностными лицами Министерства имущественных отношений Иркутской области было установлено, что не ответчиком, а иным юридическим лицом (собственником помещений в здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 1 6 - ООО "РЦПБ"), вырыт котлован и оборудован вход в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16. Из содержания заключения кадастрового инженера ООО "Землеустроитель" Патрикеева К.В. не представляется возможным установить, что расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000009:78 объект недвижимости (сооружение), площадью 17 кв.м., является именно входом в подвал здания по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16 и данный объект был возведен ответчиком.

Ссылка заявителя жалобы о том, что ответчик в отзыве от 13.02.2015 признал, что вход в подвал возведен им, не соответствует фактическим обстоятельствам и является надуманным.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких установленных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что выдвинутые истцом доводы о том, что его права либо права ОГАУ среднего профессионального образования "Иркутский техникум авиастроения и материалообработки" в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000009:78 нарушены именно ответчиком документально не подтверждены, равно как и не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что действиями ответчика создаются реальные препятствия истцу либо ОГАУ среднего профессионального образования "Иркутский техникум авиастроения и материалообработки" в реализации прав владения и пользования названным земельным участком и о том, в чем конкретно выражаются эти препятствия, несмотря на то, что суд первой инстанции неоднократно предлагал истцу представить соответствующие доказательства.

Кроме того, из содержания представленного ответчиком в материалы дела кадастрового паспорта от 01.09.2014 г. N 3800/601014-435349 нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000009:21421 следует, что в указанном помещении имеется вход в подвал. При этом доказательств, свидетельствующих о том, что данный вход в подвал был реконструирован с нарушением градостроительных норм и правил и данные действия произведены именно ответчиком истцом в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции определением от 01.04.2015 г. предлагал истцу, ответчику и третьим лицам провести за инициативой истца, с участием кадастрового инженера, специалиста Службы государственного строительного надзора Иркутской области (ИНН 3808188937), совместный осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 38:36000009:24513, 38:36000009:24514, 38:36000009:126, 38:36:000009:78 с целью выяснения следующих обстоятельств: 1) на каком из указанных земельных участков располагается здание по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16, а также объект "вход в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16", указанный в акте от 09.10.2014 г. проверки соблюдения земельного законодательства; 2) имеется ли возможность сноса объекта "вход в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16", указанных в акте от 09.10.2014 г. проверки соблюдения земельного законодательства, без причинения ущерба зданию по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16; 3) имеется ли конструктивная связь объекта "вход в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16", указанного в акте от 09.10.2014 г. проверки соблюдения земельного законодательства, со зданием по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16; 4) какая площадь из земельных участков (участка), на котором (которых) располагается здание по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16, необходима ответчику и третьим лицам в соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации для использования принадлежащих им административных помещений, находящихся в указанном здании; 5) были ли нарушены градостроительные нормы и правила Российской Федерации при возведении объекта "вход в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16", указанных в акте от 09.10.2014 г. проверки соблюдения земельного законодательства и в срок до 07.05.2015 г. представить подписанный акт осмотра.

Вместе с тем, данное определение истцом не выполнено, доказательств того, что последним предпринимались меры к установлению названных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, суду не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о недоказанности истцом и того обстоятельства, что объект "вход в подвал здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16" не расположен на площади земельного участка, которая необходима ответчику для использования принадлежащих ему на праве собственности административных помещений, находящихся в указанном здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Мира, 16.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как правильно указал суд первой инстанции, удовлетворение требований истца в том виде, в котором они сформулированы, повлечет невозможность использования ответчиком принадлежащего ему на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 07.08.2013 г. серии 38 АЕ N 197721 объекта Подвал N 1 по его целевому назначению, что является недопустимым.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 июня 2015 года по делу N А19-148/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Е.О. Никифорюк В.А. Сидоренко