Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2015 г. N 03АП-3467/15

г. Красноярск

13 августа 2015 г.

Дело N А33-1129/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "06" августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" августа 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бутиной И.Н.,

судей: Ишутиной О.В., Радзиховской В.В.,

секретаря судебного заседания Егоровой Е.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края и открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Красноярского края от "26" мая 2015 года по делу N А33-1129/2014, принятое судьей Слесаренко И.В.,

установил:

открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, далее - ОАО "Красноярскэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края (ИНН 2425002022, ОГРН 1022401533483) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 131 533 рубля 86 копеек.

Определением от 12.03.2014 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири").

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.05.2015 иск удовлетворен частично: с администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края в пользу ОАО "Красноярскэнергосбыт" взыскано 57 600 рублей 37 копеек задолженности. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец и ответчик обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил отменить решение и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ОАО "Красноярскэнергосбыт" настаивает на правомерности использования при расчете безучетного потребления электроэнергии количество часов в расчетном периоде равного 8760 часов.

По мнению заявителя, законодатель не выделяет отдельно при применении пункта 195 Правил N 442 уличное освещение как особенный объект энергоснабжения и не ставит в зависимость количество часов от особенностей работы конкретных категорий потребителей и их объектов, а также особенностей, характера и режима их работы. Иными словами, расчет обязателен и одинаков в отношении любых объектов, начисление по которым производится в соответствии с пунктом 195 Правил N 442.

Как указано в апелляционной жалобе администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края, в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 04.09.2013 N 241601425 указано, что зафиксирован факт нарушения пломбы на вводном коммутационном автомате, однако отсутствует указание на нарушение целостности знаков визуального контроля, а также указание какой из двух знаков, указанных в акте производства работ от 20.10.2010 N 96/235 нарушен. Установка пломбы согласно акту производства работ не производилась. Таким образом, по мнению администрации, акт о безучетном потреблении не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт безучетного потребления. В связи с изложенным администрация полагает недоказанным факт безучетного потребления.

Лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Определениями Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб назначено на 06.08.2015.

Копии определений о принятии апелляционных жалоб направлялись лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб и рассматривает жалобы в отсутствие их представителей.

Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Минусинским отделением ОАО "Красноярскэнерго" (ОАО "Красноярскэнергосбыт" до реорганизации) (энергоснабжающей организацией) и администрацией Тесинского сельского совета Минусинского района Красноярского края (абонентом) заключен договор энергоснабжения от 23.02.2001 N 3503, согласно пункту 1.1 которого предметом договора является подача энергоснабжающей организацией абоненту электрической энергии, а также оплата абонентом принятой энергии, режим ее потребления, на условиях, определенных договором, а также обеспечение абонентом безопасности эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1.2.1 договора энергоснабжающая организация подает электроэнергию абоненту в соответствии с согласованными ежегодно объемами отпуска (приложение N 1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненным техническим условиям, исходя их заявки абонента и наличия энергоресурсов энергосистемы, в пределах 345,5 кВт (кВА) мощности, размеренной к использованию (присоединенной). С вводом новых объектов присоединенная мощность увеличивается на основании технических условий и акта балансовой принадлежности электрических сетей.

Согласно пункту 3.1 энергоснабжающая организация обязуется отпускать электроэнергию соответствующего качества абоненту в объемах, установленных договором (приложение N 1), исходя из наличия ресурсов энергосистемы, согласно перечню объектов.

Учет отпущенной и потребленной электроэнергии осуществляется приборами учета, согласованными в приложении N 3 к договору (пункт 5.1 договора).

Договор заключается на срок до 31.12.2006, вступает в действие с момента заключения (пункт 9.2 договора).

В указанном договоре стороны согласовал объект энергопотребления - уличное освещение, в частности в с. Б.Иня по ул. Ленина.

Приложением к договору сторонами согласована однолинейная схема электроснабжения уличного освещения.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, на балансе у МЭС-РЭС-1 находится ТП-73/160 кВА РУ-10кВ, РУ-0,4 кВ автомат Л-1, Л-2, Л-4, ТП 75/100 кВЛ РУ-10 кв, РУ-0,4 кв, автомат Л1,2,3, ТП-76/100 кВа, РУ-10кв, РУ-0,4 кВ, автомат Л-1, сами ТП. На балансе у абонента находятся электрические сети от ТП-73 ВЛ-0,4кВ Л-1, Л-2, Л-3 к кабелям АПВ-4*10 Л=0,011 км до автомата, сам автомат, от автомата до фонарного провода, от фонарного провода до фонарей в с. Б.Иня. От ТП-75 ВЛ-0,4кВ Л-1, Л-2, Л-3 кабелем АПВ-4*10 Л=0,015 км до автомата, сам автомат, от автомата до фонарного провода, от фонарного провода до фонарей в с. Б.Иня. От ТП-76 ВЛ-0,4кВ Л-1 кабелем АПВ-4*10 Л=0,012 км до установленного автомата 16А, сам автомат, от автомата до фонарного провода, от фонарного провода до фонарей в с. Б.Иня.

Приложением N 8 к договору стороны согласовали расчет потерь в питающих линиях потребителя в с. Б.Иня, уличное освещение, которым установили для Руст - 5,2 кВт: Кс 1, продолжительность рабочего дня 12 часов, количество рабочих дней в месяце- 30.

С целью дальнейшего регулирования отношений по поставке электроэнергии истцом администрацией Тесинского сельского совета Минусинского района Красноярского края на объекты ответчика, в частности уличное освещение в с.Б.Иня по ул. Ленина, сторонами были заключены договоры с аналогичным содержанием на электроснабжение N 3503 от 02.10.2006, от 01.01.2010, от 12.12.2011, от 09.01.2013, от 28.12.2013. В тексте указанных договоров стороны согласовали условие о том, что до подписания новых приложений к договору руководствоваться ранее согласованными приложениями к прежнему договору пункт 12.1 договора от 02.10.2006, раздел 13 договоров от 01.01.2010 и от 12.12.2011.

20.09.2010 представитель ОАО "МРСК Сибири" Крутяков В.Е. в присутствии представителя потребителя Зотова А.А. произвел замену расчетного прибора учета на объекте уличное освещение в с. Б.Иня ул. Ленина ТП-73, о чем составлен акт N 95/255. Согласно указанному акту производства работ N 96/255 на объекте ответчика произведена замена расчетного прибора учета: прибор учета N ЦЭ-6807 N 041118 (5-50А) с показаниями 70641,9 (5/1) снят, установлен прибор учета Гранит-1 N 10035757 (5-60А) с показаниями 00002,3 (5/1).

09.01.2013 между ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и администрацией Тесинского сельского совета Минусинского района Красноярского края (абонентом) заключен договор энергоснабжения N 3503, согласно пункта 1.1 которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) также путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электроэнергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать потребленную электроэнергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 1.2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию абоненту в точки поставки, указанные в приложении N 3, в количестве, определенном на основании показаний приборов учета и (или) расчетными методами и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 3.1 объем электроэнергии (мощности), поставленной по договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 4.1.1 гарантирующий поставщик обязуется отпускать электроэнергию абоненту согласно перечню объектов, перечисленных в Приложении N 3 к договору.

Абонент обязуется потреблять и оплачивать электроэнергию (мощность) до окончания срока действия договора, а также соблюдать предусмотренные договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электроэнергии (мощности) (пункт 5.1.1 договора).

Учет отпущенной и потребленной электроэнергии (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методизмами в соответствии с действующим законодательством, указанными в приложении N 3 к договору (пункт 6.2 договора).

В разделе 7 договора стороны согласовали порядок расчета, согласно которому расчетным периодом является месяц. Окончательный платеж производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным- за фактическое потребление предыдущего (расчетного месяца), определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком или согласованным в договоре расчетным способом ( пункты 7.3-7.6) производится абонентом, с учетом средств, ранее внесенных в качестве платы за электроэнергию (мощность) в расчетном периоде. При отсутствии показаний приборов учета, представленных сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, к расчету принимаются показания приборов учета, представленные абонентом.

В силу пункта 7.8 договора в случае безучетного потребления, если иное не предусмотрено действующим законодательством, объем потребления электроэнергии (мощности) определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном месяце. К данному объему применяется нерегулируемая цена расчетного месяца, в котором произведено предъявленное без учетное потребление.

Договор заключается на срок до 31.12.2013, и считается ежегодно продленным, за исключением объектов, которым соглашением сторон установлены иные сроки действия обязательств, на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 10.1 договора).

Со дня заключения договора ранее действующий договор устраивает свою силу за исключением положений, указанных в разделе 11 договора (пункт 10.4 договора).

В договоре от 09.01.2013 сторонами согласован объект энергопотребления - уличное освещение, в частности в с.Б.Иня по ул. Ленина.

04.09.2013 инспектором ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" Артемьевым К.В., электромонтером Гетт С.А. в присутствии представителя абонента - главы администрации Тесинского сельсовета Минусинского района был произведен осмотр прибора учета на объекте ответчика (уличное освещение с. Б. Иня ул. Ленина ТП-73), в результате которого составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии N 241601425. В ходе осмотра зафиксирован факт нарушения пломбы на вводном коммутационном аппарате (прибор учета ГРАНИТ-1 N10035757). При подписании указанного акта потребителем указаны следующие замечания: в графе объяснения потребителя о причинах безучетного потребления электроэнергии- "по неизвестным причинам", в графе замечания-"не согласен с безучетным потреблением".

20.11.2013 представителем ОАО "МРСК Сибири" Кириненко М.В. в присутствии представителя потребителя Зотова А.А. произведена внеплановая проверка расчетных приборов учета, в ходе которой составлен акт N 96/794. Согласно указанному акту установлено, что прибор учета ГРАНИТ 1 N 10035757 с показаниями 39078,9 имеет пломбу на крышке ПУ- КЭ6433888; АВ ввода-J9-1640388,пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию; безучетное потребление электроэнергии отсутствует.

На основании акта от 04.09.2013 N 241601425 истцом произведен расчет за безучетное потребление за период с 20.09.2010 по 20.11.2013 на общую сумму 131 533 рублей 86 копеек. Расчет истцом произведен в соответствии с приложением N 3 к Правилам N 442, при этом истец исходил из следующих показателей: количество дней - 365, количество часов работы - 24, количество часов в периоде - 8760, мощность - 0,0052 МВт.

Уклонение ответчика от погашения указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия между сторонами отношений, вытекающих из договора на электроснабжение, доказанного факта безучетного потребления электрической энергии на объекте ответчика, отсутствия доказательств оплаты электроэнергии, рассчитанной методом, предусмотренным для расчета электроэнергии при отсутствии приборов учета.

Частично отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из неправомерного применения истцом при определении объема потребленной ответчиком электрической энергии 24 часов работы оборудования в сутки

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

Как верно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, правоотношения сторон по договору регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 485 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена, исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иной порядок определения цены по договору энергоснабжения не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Правил N 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее по тексту Правила N 6) использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В пункте 2.11.18 Правил N 6 отражено, что поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей проверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Факт поставки электроэнергии в спорный период на объект, ответчика, в том числе уличное освещение по ул. Ленина в с. Б.Иня последним не оспаривается, факт безучетного потребления электроэнергии подтверждается материалами дела, в том числе актом от 04.09.2013 N 241601425.

Согласно указанному акту в ходе осмотра зафиксирован факт нарушения пломбы на вводном коммутационном аппарате (прибор учета ГРАНИТ-1 N 10035757).

При анализе данного документа, установлено, что акт составлен сетевой организацией с учетом требований, предусмотренных Правилами N 442 для оформления актов выявленного безучетного потребления электрической энергии; подписан уполномоченным представителем ответчика (главой администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Зотова А.А.), присутствовавшим при его составлении, а также представителями сетевой организации.

Со стороны абонента имеется отметка "не согласен с безучетным потреблением".

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Правил N442.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как следует из расчета истца, стоимость безучетного потребления составила 131 533 рубля 86 копеек за период с 20.09.2010 по 20.11.2013. При этом при расчете истцом использовалось количество часов работы равное 24 часам в сутки, 365 дней в году.

Вместе с тем согласно представленному в материалы дела приложению N 8 к договору стороны согласовали следующий режим работы оборудования потребителя: 12 часов в сутки, 30 рабочих дней в месяц.

По требованию суда истцом произведен перерасчет задолженности, стоимость безучетного потребления составила 57 600 рублей 37 копеек, исходя из количества часов работы - 12 часов, 30 дней в месяце, периода - с 20.09.2012 по 20.11.2013, однако истец исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не уточнял, настаивал на первоначальном расчете задолженности.

Суд первой инстанции обоснованно признал представленный истцом расчет на сумму 57 600 рублей 37 копеек обоснованным в силу следующего.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 N 36-ФЗ утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В силу пункта 41 Правил N 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа.

Изначально при расчете истцом было применено количество часов работы 8760 час. Однако, как верно указано судом первой инстанции, формула подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442 прямо не предусматривает определение количества часов в расчетном периоде в зависимости от режима работы предприятия (учреждения), указанным пунктом Правил ограничен только верхний предел временного промежутка (не более 8760 часов).

Судом также указано, что из буквального толкования подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки. Напротив, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются по формуле с применением изменяемой величины "Т".

Указанным подпунктом установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки * на 365 дней в году). При этом минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено. Указание в тексте формулы на количество часов работы "не более 8760 часов" не позволяет сделать вывод о невозможности использования величины, согласованной между сторонами при заключении договора. Данное условие Правил не является императивным.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии должны быть учтены условия договора в части количества часов работы (12 часов в сутки и 30 дней в месяце).

На основании изложенного отклоняется довод истца о правомерности использования при расчете безучетного потребления электроэнергии количество часов в расчетном периоде равного 8760 часов.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 172 Основных положений N 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Как следует из материалов дела, последняя проверка была проведена сетевой организацией 20.09.2010, о чем имеется акт производства работ N 96/255. В 2011, 2012 годах, проверка не производилась. Соответственно, с учетом положений пункта 195 Правил N 442 начало периода взыскания безучетного потребления правомерно определено истцом с 20.09.2012.

Доказательства оплаты задолженности ответчик в материалы дела не представил.

При изложенных обстоятельствах, учитывая расчет истца, представленный по требованию суда, суд первой инстанции правомерно признал данный расчет обоснованным и удовлетворил требование истца частично в сумме 57 600 рублей 37 копеек, исходя из количества часов работы - 12 часов в сутки, 30 дней в месяце, периода - с 20.09.2012 по 20.11.2013.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что нарушение пломбы на вводном коммутационном автомате не свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии, отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.

В соответствии с пунктами 6.8, 6.9 договора счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета.

Из буквального толкования указанных пунктов договора следует, что опломбированию подлежат не только непосредственно приборы учета, но и иные элементы, входящие в состав измерительных комплексов. Отсутствие пломб на указанных элементах является основанием для расчета стоимости потребленной электроэнергии методом, предусмотренным для безучетного потребления электроэнергии.

Коммутационный аппарат - это аппарат, предназначенный для включения или отключения тока в одной или боле электрических цепях. Таким образом, коммутационный аппарат входит в состав измерительного комплекса.

Следовательно, отсутствие пломбы на коммутационном аппарате свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии ответчиком.

Иные доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы ОАО "Красноярскэнергосбыт" относится на заявителя.

Вопрос о распределении государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края не рассматривается арбитражным апелляционным судом, поскольку администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "26" мая 2015 года по делу N А33-1129/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

И.Н. Бутина

Судьи

В.В. Радзиховская О.В. Ишутина