Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2015 г. N 09АП-27863/15

город Москва

03 августа 2015 г.

Дело N А40-25531/15

Резолютивная часть постановления объявлена 27.07.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.08.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бытдаевой В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу ОАО "МОЭК"

на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 08.04.2015 по делу N А40-25531/15,

принятое судьей Козловым В.Ф. (шифр 53-219)

по иску Открытому акционерному обществу "МОЭК"

(ОГРН 1047796974092, 119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Экологический фактор" (ОГРН 1097746677005, 109542, г. Москва,

Рязанский пр., д. 86/1, стр. 3, к. 18А)

о взыскании убытков

третьи лица: ОАО "Мосэнерго", ЗАО "Тепловые и коммунальные сети"

при участии в судебном заседании:

от истца: Войнова М.В. по доверенности от 16.03.2015,

от ответчика: Кузнецов А.С. по доверенности от 17.12.2013,

от третьего лица 1: не явился, извещен,

от третьего лица 2: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрены заявленные истцом требования к ответчику о взыскании убытков, возникших в результате бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком.

Решением суда иск удовлетворен частично, с ответчика взыскано 376.413 руб. 84 коп. долга, в остальной части иска отказано.

На указанное решение суда стороной подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель процессуального оппонента против доводов жалобы возражал, представил правовую позицию по апелляционной жалобе.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п.п.4-16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в их отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

ООО "Управляющая компания Экологический фактор" осуществляет функции по управлению и технической эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, Плетешковский пер., д. 7/9.

В настоящем деле рассматриваются требования, вытекающие из Акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от 09.04.2014 N 01/325-ОТИ в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, Плетешковский пер., д. 7/9, счета от 21.04.2014 N 421 на сумму 673 758 руб. 71 коп.

Ответчик обращался к ОАО "Мосэнерго" с требованием заключить договор теплоснабжения в отношении 47 домов, поставка тепловой энергии в которые осуществляется ЗАО "ТКС", указывая на отсутствие законных оснований у ЗАО "ТКС" на эксплуатацию бесхозяйных ЦТП и тепловых сетей, а также обращался в арбитражный суд с исковым заявлением о понуждении к заключению договора. Кроме того, в арбитражный суд обращалось ОАО "Мосэнерго" с иском к Управе Басманного района г. Москвы о признании незаконным бездействия по определению теплосетевой организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых внутриквартальных сетей и тепловых пунктов в Басманном районе и требованием определить теплосетевую организацию.

Распоряжениями Префектуры Центрального АО от 05.12.2013 N 494-р и от 17.10.2013 N 406-р бесхозяйные тепловые пункты и тепловые сети переданы в эксплуатацию ОАО "МОЭК".

21 января 2014 г. ответчик обратился в ОАО "МОЭК" с просьбой включить запитанные от бесхозяйных тепловых пунктов и сетей дома в договор теплоснабжения от 01.03.2011 N 01.002847ТЭ, на что ОАО "МОЭК", сообщив о заключении договора с ОАО "Мосэнерго", направило оферту договора на поставку тепловой энергии N 01.006315ТЭ и горячего водоснабжения N 01.006315ГВС. В настоящее время стороны ведут в арбитражном суде преддоговорной спор по условиям договоров.

Тепловую энергию дом получает через бесхозяйные тепловые сети и тепловой пункт N 0419007 (ул. Бауманская, д. 38).

В соответствии с приложением N 1 к дополнительному соглашению от 01.06.2011 N 2 к договору энергоснабжения от 01.01.2011 N Э-С-2, заключенному между Управляющей компанией (абонент) и ЗАО "ТКС" (энергоснабжающая организация), последний осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении и технической эксплуатации Управляющей компании, в т.ч. по указанному адресу.

Распоряжением Префектуры Центрального АО от 05.12.2013 N 494-р тепловая сеть по указанному адресу признана бесхозяйной и не имеющей эксплуатирующей организации, ОАО "МОЭК" определено ответственной организацией по эксплуатации бесхозяйных теплосетевых объектов для обеспечения энергетическими ресурсами подключенных к ним помещений до признания права собственности города Москвы на данные объекты.

Распоряжением ОАО "МОЭК" от 01.07.2014 N Р-560/14 ответственным лицам поручено обеспечить эксплуатацию оборудования ЦТП, тепловых вводов и разводящих тепловых сетей согласно приложенному перечню.

По договору от 01.01.2014 N БАСМ-14, заключенному между ОАО "МОЭК" (исполнитель) и ГУП г. Москвы ДЕЗ Басманного района (заказчик), исполнитель принял обязательство оказывать услуги и работы по аварийному техническому обслуживанию инженерного оборудования центральных тепловых пунктов и тепловых сетей по адресам согласно приложению, в т.ч. по спорному адресу. Письмом ГУП г. Москвы ДЕЗ Басманного района от 06.01.2014 о заключении договора доведено до сведения Управляющей компании.

14 февраля 2014 г. ОАО "МОЭК" передало Управляющей компании предложения о заключении договоров на поставку тепловой энергии N 01.006315ТЭ и горячего водоснабжения N 01.006315ГВС. 25 мая 2014 г. в адрес Управляющей компании направлены скорректированные проекты договоров (письмо от 20.05.2014 N 02-ф11/01-21586/14). Договоры подписаны ответчиком с протоколами разногласий, в настоящее время стороны ведут в арбитражном суде спор по условиям договоров.

С 1 сентября 2014 г. ОА "Мосводоканал" прекратило поставку холодной воды для горячего водоснабжения по ЦТП, расположенным в Басманном районе, по договору от 01.05.2012 N 90146, заключенному с Управляющей компанией, и оформило договорные отношения с ОАО "МОЭК", что следует из письма ОА "Мосводоканал" от 23.12.2014 N (51)-09исх-13494/14.

3 апреля 2014 г. представители ОАО "МОЭК" составили Акт проверки N 028-08/01-ОТИ, в котором указали, что МКД по адресу: г. Москва, Плетешковский пер., д. 7/9, присоединен по системам ЦО и ГВС к ЦТП N 0419007, и осуществляет потребление тепловой энергии. Акт подписан представителями ОАО "МОЭК" и Управляющей компании.

Представители ОАО "МОЭК" 9 апреля 2014 г. оформили Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии N 01/325-ОТИ, из которого следует, что 3 апреля 2014 г. в результате обследования объекта потребления тепловой энергии, теплоносителя, обнаружено потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения. Акт подписан представителями ОАО "МОЭК", представитель Управляющей компании первый заместитель генерального директора, согласно записи в акте, от подписи отказался без объяснения причин.

ОАО "МОЭК" произвело расчет бездоговорного потребления за период с января по апрель 2014 г. включительно, исходя из расчетных тепловых нагрузок 0,227910 Гкал/ч по отоплению и 0,0685 Гкал/ч по горячему водоснабжению по жилым помещениям, 0,032090 Гкал/ч по отоплению и 0,0015 Гкал/ч по горячему водоснабжению по прочим потребителям, всего потребление по жилым помещениям составляет 216,796 Гкал тепловой энергии по отоплению, 2 138,349 куб.м горячей воды, по прочим потребителям 30,525 Гкал тепловой энергии по отоплению, 55,338 куб.м горячей воды. Стоимость потребления исходя из тарифа 1 570,14 руб. и 1 558,47 руб. за тепловую энергию для жилых и прочих соответственно, 125,69 руб. и 129,47 руб. за горячее водоснабжение для жилых и прочих соответственно, составляет 673 758,71 руб. с НДС.

На основании Акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 09.04.2014 N 01/325-ОТИ ОАО "МОЭК" выставило счет от 21.04.2014 N 421 на оплату указанной суммы.

Понятие бездоговорного потребления тепловой энергии дается в п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении. В соответствии с указанной нормой к бездоговорному потреблению относится потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (п. 9, 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении).

Ответчик не подключался к тепловым сетям истца с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), а потреблял тепловую энергию через бесхозяйные сети по договору теплоснабжения от 01.01.2011 N Э-С-2, заключенному с ЗАО "ТКС".

Ответчик, оспаривая право ЗАО "ТКС" на поставку тепловой энергии от ОАО "Мосэнерго" через бесхозяйные сети, предпринимал попытки заключения договора энергоснабжения непосредственно с ОАО "Мосэнерго".

Распоряжением Префектуры Центрального АО от 05.12.2013 N 494-р тепловая сеть по указанному адресу признана бесхозяйной и не имеющей эксплуатирующей организации, ОАО "МОЭК" определено ответственной организацией по эксплуатации бесхозяйных теплосетевых объектов для обеспечения энергетическими ресурсами подключенных к ним помещений до признания права собственности города Москвы на данные объекты.

Поскольку указанным распоряжением ОАО "МОЭК" определено эксплуатирующей организацией, у нее возникло право и обязанность по заключению с ответчиком договора теплоснабжения. Из установленных судом обстоятельств не следует, что ответчик уклонялся от заключения договора теплоснабжения с истцом и настаивал на продолжении договорных отношений с ЗАО "ТКС".

Отношения между истцом и ответчиком по поставке тепловой энергии в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, кроме домов, присоединенных через бесхозяйные сети, урегулированы договором теплоснабжения от 01.03.2011 N 01.002847ТЭ.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 539, 544 Гражданского кодекса).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса).

Согласно подп. "а" и "б" п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее также Правила N 307), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подп. 1 и 3 п. 1 приложения N 2 к указанным правилам, которыми установлены формулы определения размера платы, предусматривающие применение такого показателя как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

Согласно п.19 Правил N 307 и приложению N 2 к ним в отсутствие общедомового прибора учета размер платы за отопление определяется путем умножения общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме на норматив потребления тепловой энергии на отопление и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объем отпущенной тепловой энергии для ежемесячных расчетов должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений установлен приложением N 4 к постановлению Правительства Москвы от 11.01.1994 N 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий" и составляет 0,016 Гкал/кв.м общей площади жилья.

Норматив расхода горячей воды на 1 чел. в месяц установлен приложением N 1 к постановлению Правительства Москвы от 28.07.1998 N 566 "О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в г. Москве" и составляет 4,745 куб.м, что следует из формулы: общее водопотребление / общую норму расхода воды на 1 чел в сутки х норму расхода горячей воды на 1 чел в сутки (11,68 куб.м/месс / 320 л/сутки х 130 л/сутки).

Ответчик в соответствии с Правилами N 307 произвел расчет стоимости тепловой энергии за спорный период с применением указанных нормативов для определения количества потребленной тепловой энергии всем многоквартирным жилым домом и определения потребления горячей воды зарегистрированными в доме жителями, у которых отсутствуют индивидуальные приборы учета. Водопотребление жителей, в квартирах которых установлены приборы учета, определено по их показателям.

Сведения, необходимые для расчета, содержатся в Справке о фактическом потреблении горячего водоснабжения по индивидуальным приборам учета и количестве зарегистрированных граждан в квартирах, не оборудованных ИПУ, выданной ГБУ МФЦ Басманного района. Водопотребление юридических лиц определено по согласованным и оплаченным ими объемам.

При производстве расчета за отопление ответчик к расчету за 2014 г. применил тарифы на тепловую энергию, установленные приложением N 17 к постановлению Правительства Москвы от 27.11.2012 N 671-ПП для ОАО "МОЭК" 1 570,14 руб./Гкал с НДС для жителей, и приложением N 1 к постановлению РЭК Москвы от 20.12.2013 N 423-тэ 1 558,47 руб./Гкал без НДС для прочих потребителей.

Поскольку покупка холодной воды для горячего водоснабжения в спорный период осуществлялась ответчиком самостоятельно, при производстве расчетов за горячее водоснабжение ответчик к расчету за 2014 г. применил тариф на горячую воду для населения, установленный приложением N 21 к постановлению Правительства Москвы от 27.11.2012 N 671-ПП для ОАО "МОЭК" 125,69 руб/куб.м с НДС, уменьшенный на величину тарифа на холодную воду, установленного приложением N 13 к постановлению Правительства Москвы от 27.11.2012 N 671-ПП для МГУП "Мосводоканал" 28,40 руб./куб.м, что составляет 97,29 руб./куб.м. Для производства расчета водопотребления юридических лиц за 2014 г. применен тариф, установленный приложением N 1 к постановлению РЭК Москвы от 20.12.2013 N 424-тэ 129,47 руб./куб.м без НДС, уменьшенный на величину тарифа на холодную воду, установленного приложением N 13 к постановлению Правительства Москвы от 27.11.2012 N 671-ПП для МГУП "Мосводоканал" 28,40 руб./куб.м, что составило 124,37 руб/куб.м с НДС.

Согласно расчету ответчика стоимость потребленных коммунальных ресурсов в 2014 г. составила 376 413,84 руб.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку доказательства оплаты отыскиваемой суммы ответчик не представил, исковое требование в установленном размере удовлетворено обоснованно.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для применения к ответчику порядка расчетов потребления и санкций, установленных п. 9, 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, т.к. наличия вины ответчика в потреблении тепловой энергии, теплоносителя, без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, не имеется.

Потребление тепловой энергии осуществляется многоквартирным жилым домом, а не ответчиком и не может быть остановлено на период перезаключения договора с новым владельцем бесхозяйных тепловых сетей.

В связи с наличием потребления тепловой энергии у ответчика в силу закона (п.1 ст. 153, п. 1 ст. 157 ЖК РФ) возникла обязанность оплатить ее стоимость исходя из фактического объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

Довод ответчика о наличии безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи с непривлечением к участию в деле ОАО "Мосводоканал" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, не принимается судом, поскольку указанное решение не может повлиять на права и обязанности указанного лица, что в силу положений ст. 51 АПК РФ исключает обязанность суда по его привлечению к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора.

Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.

Доводы стороны, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, признаются апелляционным судом обоснованными.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьями 110, 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08.04.2015 по делу N А40-25531/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "МОЭК" без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Е.Ю. Башлакова-Николаева О.Н. Семикина