Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2015 г. N 09АП-28173/15

г. Москва

13 августа 2015 г.

Дело N А40-4939/15

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 августа 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи П.А. Порывкина

судей Г.Н. Поповой, М.В. Кочешковой

при ведении протокола помощником судьи О.А. Даниловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г.Москве и МО

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 марта 2015

по делу N А40-4939/15, принятое судьёй А.Н. Нагорной

по заявлению ООО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" (ОГРН 5147746165970, ИНН 7703818650)

к ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г.Москве и МО; ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г.Москве и МО о признании незаконными действий пенсионного фонда, выразившихся в отказе в принятии отчетности по персонифицированному учету (РСВ-1, ИС) за 9 месяцев 2014 г. по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем принятия отчетности (РСВ-1, ИС) за 9 месяцев 2014 г. по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

При участии в судебном заседании:

От ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г.Москве и МО: Нагибина М.О. по дов. от 24.12.2014 N 210-4-8/20867

От ООО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК": Желнова А.А. по дов. N 5 от 12.01.2015

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее - пенсионный фонд, ответчик) о признании незаконными действий пенсионного фонда, выразившихся в отказе в принятии отчетности по персонифицированному учету (РСВ-1, ИС) за 9 месяцев 2014 г. по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем принятия отчетности (РСВ-1, ИС) за 9 месяцев 2014 г. по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 марта 2015 года заявление удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы от 24 марта 2015 года ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г.Москве и МО обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт. Ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель ООО "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобы - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 07.11.2014 г. общество по телекоммуникационным каналам связи направило в пенсионный фонд отчетность по персонифицированному учету (РВС-1, ИС) за девять месяцев 2014 г. по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Согласно протоколу предварительной проверки файлов от 10.11.2014 г., расчеты были получены пенсионным фондом, но не приняты к обработке и 11.11.2014 г. заявителем был получен отказ в принятии отчетности.

13.11.2014 г. заявитель подал заявление N 02-01/187 с просьбой разъяснить причины отказа в принятии вышеуказанной отчетности.

10.12.2014 г. обществом получен ответ из пенсионного фонда N 210 П93-01-25/5473, согласно которому ЗАО "ПАРКЛАИН ЛОГИСТИК" снято с учета в регистрирующем органе 01.10.2014 в связи с реорганизацией.

Отчет за 9 месяцев 2014 г. должен быть представлен до даты снятия с учета в регистрирующем органе (до 01.10.2014). Отчет в указанные сроки не предоставлен, в связи с чем ЭПД в который входит информация по начисленным и уплаченным страховым взносам с 01.01.2010 выгружен. Так же в ответе указывается что правопреемник - ООО "ПАРКЛАИН ЛОГИСТИК" должен предоставить отчетность начиная с 3 квартала 2014 г. как вновь зарегистрированная организация.

Заявитель, считая, что действия управления в непринятия отчетности за 9 месяцев 2014 г. нарушают его права и законные интересы по существу обратился с настоящим заявлением в суд.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с начала расчетного периода, которым в силу части 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ признается календарный год.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

На основании пункта 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ облагаемая база плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В статье 75 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

Согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В силу части 16 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

Действующее законодательство не предусматривает обязанности представления отчетности по персонифицированному учету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до даты снятия с учета в регистрирующем органе реорганизуемой организации.

Ввиду того, что после реорганизации трудовые отношения между работниками реорганизованной организации (ЗАО "ПАРКЛАИН ЛОГИСТИК") и его правопреемником (ООО "ПАРКЛАИН ЛОГИСТИК") были продолжены, отчетность правопредшественника в части начислений оплаты труда работникам и страховых взносов подлежит передаче правопреемнику; база по исчислению страховых взносов правопредшественника, формируемая на основе указанных данных, также подлежит учету при определении базы правопреемника. Расчетный период для плательщика взносов в течение календарного года, когда осуществлена реорганизация, является непрерывным.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исчисление базы для начисления страховых взносов производится путем суммирования в течение календарного года, произведенных за каждый месяц выплат в пользу работников, а действия пенсионного фонда, связанные с непринятием отчетности к обработке за 9 месяцев 2014 г., с указанием ошибок, изложенных в письме от 04.12.2014 N 210 П93-01-25/5473, являются незаконными.

Арбитражный суд первой инстанции дал надлежащую оценку всем представленным доказательствам. Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют представленным доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, основаны на правильном применении норм права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции, а также влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 марта 2015 по делу N А40-4939/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ-Главное управление ПФР N 10 по г.Москве и МО - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

М.В. Кочешкова Г.Н. Попова