Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2015 г. N 11АП-9955/15

г. Самара

18 августа 2015 г.

Дело N А72-796/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 18 августа 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Галкиной Е.А., с участием: от истца - представитель Маштакова О.Н., доверенность от 25.06.2015, от ответчика - представитель Кызьюрова А.А., доверенность от 10.11.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 3 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод КБК" и апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.05.2015 по делу N А72-796/2015 (судья Чернышова И.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод КБК", Ульяновская область, г. Димитровград (ОГРН 1127329001139, ИНН 7329007080) к обществу с ограниченной ответственностью "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ", Ульяновская область, г. Димитровград (ОГРН 1127329003163, ИНН 7329008990) об урегулировании разногласий, связанных с заключением договора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод КБК" (далее - истец) обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "НИИАР - ГЕНЕРАЦИЯ" (далее - ответчик) об урегулировании возникших между истцом и ответчиком, разногласий при заключении договора и просило утвердить пункты 2.1, 3.3.3, 3.3.8, 4.5, 5.2.3, 5.2.4, 5.4, 6.4, 6.8, 6.11, 7.6, 8.1, Приложение N 8 договора N ТВ-16/2014 в редакции истца Общества с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод КБК" согласно протоколу разногласий от 11 декабря 2014 года к договору N ТВ-16/2014 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.05.2015 иск удовлетворен частично, пункт 2.1 договора N ТВ-16/2014 утвержден в следующей редакции: "Количество тепловой энергии и теплоносителя, фактически поставленных и ежащих оплате по настоящему договору, определяется в соответствии с разделом 4 договора. Договорное количество тепловой энергии и теплоносителя, указанное в приложении N 1 к настоящему договору, в соответствии с условиями настоящего раздела, используется в случаях, предусмотренных разделом 4 настоящего договора"; пункт 3.3.3 договора утвержден в редакции: "Предоставлять Теплоснабжающей организации беспрепятственный доступ к приборам учета для проверки готовности приборов учета тепловой энергии к предстоящему отопительному периоду после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. Уполномоченные представители Теплоснабжающей организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному Потребителю списку с указанием должностей проверяющих"; пункт 3.3.8 договора утвержден в редакции: "Обеспечить, периодический (не чаще 1 раза в квартал) беспрепятственный доступ уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления"; пункт 4.5 договора утвержден в редакции: "Перед каждым отопительным сезоном или после выполнения ремонтных работ, связанных с приборами учета, Теплоснабжающей организацией осуществляется проверка готовности в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии Потребителя, о чем составляется соответствующий акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен Потребителю не позднее 3 дней со дня его составления."; пункт 5.4 договора утвержден в следующей редакции: "При возобновлении режима потребления Теплоснабжающая организация имеет право потребовать от Потребителя возместить Теплоснабжающей организации затраты, на основании расчета теплоснабжающей организации, понесенные ею в связи с введением полного ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления, вызванного неисполнением или ненадлежащим исполнением Потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок"; пункт 6.4 договора утвержден в редакции: "Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя производите" следующем порядке, предусмотренном "Правилами организации теплоснабжения в РФ" (утверждены постановлением Правительства РФ от 08-го августа 2012 г. N 808): 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца и 50 процентов плановый общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляема в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца. Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется 10-го числа месяца следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплачен сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц"; пункт 6.8 договора утвержден в редакции: "в случае необоснованного отказа от подписания акта, своевременного его возврата, количество тепловой энергии и теплоносителя считается согласованны, одностороннем порядке, а акт считается подписанным"; пункт 6.11 договора утвержден в следующей редакции: "В случае отсутствия у Теплоснабжающей организации утвержденного установленном порядке тарифа (независимо от причин такого отсутствия) расчеты за тепловую энергию, теплоноситель осуществляются в размере фактических расходов Теплоснабжающей организации, но не менее действующего тарифа (при на; такового) либо тарифа ее правопредшественника (при смене Теплоснабжающей организации в связи с реорганизацией или сменой эксплуатирующей орган согласно п.8.3. договора); пункт 7.6 договора утвержден в следующей редакции: "При отсутствии или выходе из строя у Потребителя в системе теплоснабжения объекта теплопотребления (обособленного отдельно стоящего здания), устройств автоматического регулирования температуры теплоносителя, приводящих температуру теплоносителя используемого на нужды горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09 - температура теплоносителя Подаваемого Потребителю на нужды горячего водоснабжения определяется Теплоснабжающей организацией по температуре теплоносителя водоснабжения определяется Теплоснабжающей организацией по температуре теплоносителя на источнике теши (ТЭЦ Теплоснабжающей организации). Потребитель обязан незамедлительно (не позднее следующего рабочего дня после выявления) сообщить Теплоснабжающей организм выявленном факте несоответствия качества тепловой энергии и теплоноситель; предоставить, представителям Теплоснабжающей организации возможность участка контроле показаний качества на объектах Потребителя, а также направить Теплоснабжающей организации документально подтвержденное требование"; пункт 8.1 договора утвержден в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в силу с 1 декабря 2014 года и действует 30.09.2015 г. Договор считается продленным на новый календарный год и на прея условиях, если не менее чем за 30 календарных дней ни одна из сторон не заявит расторжении"; пункты 5.2.3, 5.2.4 исключены из договора N ТВ-16/2014; приложение N 8 к договору теплоснабжения ЖГВ-16 1 утверждено в редакции ответчика. В остальной части иска отказано. Взыскано с ответчика в пользу истца 6000 руб. расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части пункта 6.4 и приложения N 8 договора и принять новый судебный акт.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт в части пунктов 5.2.3., 5.4, 6.11, 7.6 договора, утвердить данные пункты в редакции ответчика.

Апелляционные жалобы мотивированы несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционных жалоб к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу истца просил отказать в ее удовлетворении.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали свои доводы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 11.12.2014 Общество с ограниченной ответственностью "НИИАР - ГЕНЕРАЦИЯ" (теплоснабжающая организация) направило в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод КБК" (потребитель) проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 21.10.2014 г., который был подписан со стороны истца с протоколом разногласий.

Ответчик договор в редакции протокола разногласий не принял. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции верно руководствовался статьями 12, 422, 426, 445, 539-548 ГК РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее Правила N 808), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее Правила N 1034).

Истец обратился с иском и просил утвердить п. 2.1 Договора в следующей редакции: "Предельное количество отпускаемой тепловой энергии и теплоносителя, подлежащих оплате по настоящему договору, определяется в соответствии с разделом 4 договора.

Договорное (исключить из текста данного пункта слово: (расчетное) количество _(далее - по тексту договора)".

Ответчик настаивал на редакции пункта 2.1., предложенной в тексте договора:

"Количество тепловой энергии и теплоносителя, фактически поставленных и подлежащих оплате по настоящему договору, определяется в соответствии с разделом 4 договора. Договорное (расчетное) количество тепловой энергии и теплоносителя, указанное в Приложении N 1 к настоящему договору в соответствии с условиями настоящего раздела, используется в случаях, предусмотренных разделом 4 настоящего договора".

Стороны заключили соглашение по фактическим обстоятельствам дела от 19.05.2015, согласно которого пришли к согласию изложить п. 2.1 договора: "Количество тепловой энергии и теплоносителя, фактически поставленных и подлежащих оплате по настоящему договору, определяется в соответствии с разделом 4 договора. Договорное количество тепловой энергии и теплоносителя, указанное в Приложении N 1 к настоящему договору, в соответствии с условиями настоящего раздела, используется в случаях, предусмотренных разделом 4 настоящего договора".

Согласно п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации N 808 договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

Количество тепловой энергии и теплоносителя согласовано сторонами в Приложении N 1 к договору.

Поскольку из пункта 21 Правил следует, что поставляемый объем определяется договором, п.2.1 договора в согласованной сторонами редакции не противоречит закону и иным пунктам договора, суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что п. 2.1 следует утвердить в следующей редакции:

"Количество тепловой энергии и теплоносителя, фактически поставленных и подлежащих оплате по настоящему договору, определяется в соответствии с разделом 4 договора. Договорное количество тепловой энергии и теплоносителя, указанное в Приложении N 1 к настоящему договору, в соответствии с условиями настоящего раздела, используется в случаях, предусмотренных разделом 4 настоящего договора".

Истец, с учетом уточнения в исковом заявлении, просил утвердить п. 3.3.3 Договора в следующей редакции: "Предоставлять Теплоснабжающей организации возможность проверки готовности приборов учета тепловой энергии к предстоящему отопительному периоду, с указанием даты и времени посещения Потребителя с составлением акта допуска в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии и теплоносителя. Один экземпляр акта должен быть вручен Потребителю не позднее 3 дней со дня его составления. Уполномоченные представители Теплоснабжающей организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному Потребителю списку с указанием должностей проверяющих"

Ответчик настаивал на редакции пункта 3.3.3, предложенной в тексте договора: "Предоставлять Теплоснабжающей организации возможность проверки готовности приборов учета тепловой энергии к предстоящему отопительному периоду с составлением акта допуска в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии и теплоносителя".

К существенным условиям договора теплоснабжения, перечисленным в п.21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации N 808, законодатель отнес обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения, которые регулируются главой 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В абзаце 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установил, что существенными условиями договора являются, в том числе, условия, в отношении которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Истец заявил о том, что условия предоставления доступа ответчика для проверки, изложенные в п. 3.3.3, являются для него существенными.

В силу ст.422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 426 Кодекса спорный договор относится к публичным, поэтому на него распространяются требования пункта 3 статьи 539 Кодекса, предусматривающего применение к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними.

Согласно п.7 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

Пунктом 60 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, установлено, что перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 - 59 настоящих Правил.

Пунктом 111 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808) установлен общий порядок обязанности доступа к приборам учета:

Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 и Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808, являются императивными и при исполнении указанного договора стороны обязаны ими руководствоваться.

Пунктом 3.3.3 Договора стороны согласуют обязательства потребителя, а не обязательства теплоснабжающей организации.

Редакцию п.3.3.3 Договора, с учетом заявления истца о том, что он просил считать данное условие существенным, суд первой инстанции правильно изложил в следующей редакции:

"Предоставлять Теплоснабжающей организации беспрепятственный доступ к приборам учета для проверки готовности приборов учета тепловой энергии к предстоящему отопительному периоду, после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. Уполномоченные представители Теплоснабжающей организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному Потребителю списку с указанием должностей проверяющих".

Данный пункт обоснованно принят судом первой инстанции в данной редакции с учетом того, что пункт 3.3.3 Договора находится в разделе "Обязательства потребителя". О составлении акта проверки готовности приборов учета тепловой энергии к предстоящему отопительному периоду и вручении потребителю стороны спорят в п. 4.5 договора.

Истец, с учетом уточнения и заявления о существенности данного пункта, просил утвердить обязанность потребителя по допуску теплоснабжающей организации, указанной в п. 3.3.8 Договора в следующей редакции:

"Обеспечить, в соответствии с действующим законодательством беспрепятственный доступ работникам Теплоснабжающей организации к действующим тепловым сетям, теплопотребляющим установкам, приборам регулирования, коммерческого и контрольного учета для контроля соблюдения режима теплопотребления, сверки показаний приборов учета, проверки состояния и качества обслуживания приборов учета. При этом, Теплоснабжающая организация письменно оповещает Потребителя, за 3 рабочих дня, путем факсимильной связи по телефону: 3 33 75, с указанием даты и времени посещения Потребителя. Уполномоченные представители Теплоснабжающей организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному Потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае, если доступ предоставляется для проверки, но ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен Потребителю не позднее 3 дней со дня его составления."

Ответчик настаивал на следующей редакции п. 3.3.8 Договора:

Согласно п.27 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808, в случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяется условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета;

Согласно приложению N 4 к договору N ТВ-16/2014 учет тепловой энергии производится приборами учета.

Поскольку действующее законодательство устанавливает требование к наличию в договоре условия о допуске теплоснабжающей организации к приборам, а порядок доступа определен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808, пункт 3.3.8 Договора N ТВ-16/2014 суд первой инстанции верно изложил в следующей редакции:

"Обеспечить, периодический (не чаще 1 раза в квартал) беспрепятственный доступ уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения.

Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления".

Истец просил утвердить п. 4.5 Договора в следующей редакции:

"Перед каждым отопительным сезоном или после выполнения ремонтных работ, связанных с приборами учета, Теплоснабжающей организацией осуществляется проверка готовности в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии Потребителя, о чем составляется соответствующий акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен Потребителю не позднее 3 дней со дня его составления."

Ответчик настаивал на следующей редакции п. 4.5 Договора:

Суд первой инстанции, основываясь на мотивировочной части решения относительно редакции п.3.3.3 договора, на пункте 111 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808) и Пункте 60 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, верно утвердил п. 4.5 Договора в редакции истца:

Истец просил исключить п. 5.2.3 Договора, которым в редакции ответчика установлен случай перерыва в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения для принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом:

"наличия у Потребителя задолженности по оплате тепловой энергии, теплоносителя, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а равно в случае несоблюдения установленных техническими регламентами безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок - ограничения (отключение) производится в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством. Отказ потребителя от признания задолженности, равно как и от признания факта допущенных нарушений условий договора не является препятствием для введения ограничения (прекращения) режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств".

Пунктом 92 Правил N 808 установлено, что в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

При этом п.п..2,3 ст.546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

По пункту 5.2.3 стороны согласия не достигли.

Довод ответчика о том, что пункт 5.2.3 соответствует п. 92 Правил N 808 обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку не содержит право теплоснабжающей организации на одностороннее прекращение подачи тепла в случаях "Отказа потребителя от признания задолженности, равно как и от признания факта допущенных нарушений условий договора".

Формулировка п.5.2.3 в совокупности с условиями п. 5.1 противоречит ст. 546 ГК РФ, п. 5.1 содержит условие о прекращении, ограничении, перерыве подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что нарушение потребителем условий договора, указанное в п. 5.2.3 не может являться основанием для перерыва или прекращения подачи энергии без соответствующего его предупреждения.

С учетом изложенного суд первой инстанции верно признал данный пункт, не соответствующий обязательным нормам и правилам, подлежим исключению (Постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 N 4550/09 по делу N А40-14049/08-62-113).

Согласно п.5.2 Договора в редакции ответчика подача тепловой энергии и теплоносителя потребителю с предварительным уведомлением может быть приостановлена (ограничена) или полностью прекращена в следующих случаях: пунктом 5.2.4 Договора в редакции ответчика предусмотрен случай: "отсутствия акта готовности тепловых сетей и теплопотребляющих установок объекта к предстоящему отопительному периоду (акт готовности Теплоснабжающей организацией по результатам ежегодных гидравлических испытаний и технического осмотра систем теплопотребления объекта и тепловых сетей Потребителя)".

Истец просил исключить п. 5.2.4 Договора.

В соглашении по фактическим обстоятельствам дела стороны согласовали п.5.2.4 договора "отсутствие акта готовности тепловых сетей и теплопотребляющих установок объекта к предстоящему отопительному периоду (акт готовности составляется теплоснабжающей организацией по результатам ежегодных гидравлических испытаний и технического осмотра систем теплопотребления объекта и тепловых сетей потребителя)

Пунктами 2, 3 ст. 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Исходя из содержания п. 5.2 договора предусмотрены случаи приостановления и прекращения подачи тепловой энергии и теплоносителя без согласования с абонентом, но при его уведомлении.

Абзацем вторым п.2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено такое право за теплоснабжающей организацией только в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно п.76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации N 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

Отсутствие акта готовности тепловых сетей не отнесено законодателем к безусловным основаниям для ограничения и прекращения подачи тепловой энергии.

Согласно п. 60 Правил Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 - 59 настоящих Правил Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034.

Из смысла п. 59 Правил N 1034, "в случае выявления несоответствия узла учета положениям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию и в акте ввода в эксплуатацию приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов настоящих Правил, положения которых нарушены, и сроков их устранения. Такой акт ввода в эксплуатацию составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней", следует, что акт готовности тепловых сетей, узла учета должен быть составлен в том случае если имеются нарушения, и при выявлении нарушений предусмотрены иные последствия - их устранение, а не право теплоснабжающей организации не подавать тепловую энергию.

Кроме того, что согласованный сторонами п. 5.2.4 противоречит ст. 546 ГК РФ, сторонами не учтено, что акт готовности тепловых сетей, исходя из положений п.53-59 Правил N 1034, является не односторонним документом истца, а должен составляться при участии ответчика. Согласованный сторонами п.5.2.4 предусматривает безусловное право ответчика не подавать тепловую энергию, теплоноситель, независимо от причин отсутствия акта.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пункт 5.2.4 Договора, не соответствующий обязательным нормам и правилам, подлежит исключению (Постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 N 4550/09 по делу N А40-14049/08-62-113).

Истец просил исключить п. 5.4 Договора, который в редакции ответчика в договоре указан следующим образом:

"При возобновлении режима потребления Потребитель возмещает Теплоснабжающей организации затраты, понесенные ею в связи с введением ограничения (прекращения) режима потребления в сумме, указанной Теплоснабжающей организацией, в срок не позднее 10 календарных дней с момента предъявления соответствующего требования".

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям не отнесен действующим законодательством к существенным условиям договора. Однако ответчик в порядке абзаца 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса заявил о том, что данный пункт является существенным и просит его утвердить.

В силу ст.426,539 ГК РФ стороны в части порядка компенсации возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления должны руководствоваться п.82,100 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808.

В соответствии с пунктом 82 Правил N 808 ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным. Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новое подключение и не требует заключения нового договора о подключении к системе теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничения режима потребления в результате самовольного подключения теплопотребляющих установок к тепловым сетям.

Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца.

Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

Условие о возмещении теплоснабжающей организации затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления находятся в разделе VI Правил, регулирующем порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также нарушений потребителем условий договора.

При этом согласно п. 76 Правил N 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

Принимая во внимание, что потребителем оплачивается возобновление теплоснабжения после введения полного ограничения режима потребления, на основании расчета затрат, сроки компенсации законодателем не установлены, сторонами не согласованы, суд первой инстанции обоснованно изложил п.5.4 Договора в следующей редакции:

"При возобновлении режима потребления Теплоснабжающая организация имеет право потребовать от Потребителя возместить Теплоснабжающей организации затраты, на основании расчета теплоснабжающей организации, понесенные ею в связи с введением полного ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления, вызванного неисполнением или ненадлежащим исполнением Потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок".

Истец, основываясь на ст. 544 ГК РФ, п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808) просил утвердить п. 6.4 Договора в следующей редакции:

"Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя производится в следующем порядке: 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 15 числа текущего месяца. За плановый объем тепловой энергии и теплоносителя принимается фактическое потребление предыдущего месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя за истекший месяц меньше планового объема, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц".

Ответчик настаивал на следующей редакции п. 6.4 Договора:

"Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя производится в следующем порядке, предусмотренном "Правилами организации теплоснабжения в РФ" (утверждены постановлением Правительства РФ от 08-го августа 2012г.N 808): 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца и 50 процентов плановый общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц".

Порядок оплаты в соответствии с п.21 Правил N 808 является существенным условием, подлежащим включению в договор. Стороны не пришли к соглашению об ином порядке оплаты, чем установленном п.33 Правил. 33: "Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц".

Ввиду того, что п.33 Правил N 808 предусмотрено право изменять порядок расчетов в договоре, но стороны к соглашению по данному пункту не пришли, суд первой инстанции правомерно принял пункт 6.4 Договора в редакции ответчика, соответствующей п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808:

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц".

Истец просил утвердить п. 6.8 Договора в следующей редакции: "В случае несогласия с объемом и/или количеством тепловой энергии и теплоносителя, Потребитель подписывает акт с указанием объема и/или количества тепловой энергии и теплоносителя и оплачивает, в той части, с объемом и/или количеством которого согласен Потребитель. Потребитель направляет подписанный акт и претензию в адрес Теплоснабжающей организации. В случае несогласования Потребителя с объемом и/или количеством тепловой энергии и теплоносителя последний обращается в Арбитражный суд Ульяновской области".

Ответчик настаивал на следующей редакции п. 6.8 Договора:

"В случае необоснованного отказа от подписания акта, своевременного его не возврата, количество тепловой энергии и теплоносителя считается согласованным в одностороннем порядке, а акт считается подписанным. Возникновение разногласий между сторонами по объему поставленной и потребленной тепловой энергии, теплоносителя не освобождает Потребителя от оплаты потребленной тепловой энергии, теплоносителя в порядке определенном настоящим договором."

В соглашении по фактическим обстоятельствам дела стороны согласовали п. 6.8 в редакции: "в случае необоснованного отказа от подписания акта, своевременного его не возврата, количество тепловой энергии и теплоносителя считается согласованным в одностороннем порядке, а акт считается подписанным".

Поскольку согласованная сторонами в соглашении редакция п.6.8 Договора соответствует действующему законодательству и не противоречит иным пунктам Договора, суд первой инстанции обоснованно утвердил данный пункт в следующей редакции: "в случае необоснованного отказа от подписания акта, своевременного его не возврата, количество тепловой энергии и теплоносителя считается согласованным в одностороннем порядке, а акт считается подписанным".

Истец просил утвердить п. 6.11 Договора в следующей редакции:

"В случае отсутствия у Теплоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке тарифа (независимо от причин такого отсутствия) расчеты за тепловую энергию, теплоноситель осуществляются в размере фактических расходов Теплоснабжающей организации, но не менее действующего тарифа (при наличии такового) либо тарифа ее правопредшественника (при смене Теплоснабжающей организации в связи с реорганизацией или сменой эксплуатирующей организации согласно п.8.3.договора). Исключив из предложенной Ответчиком редакции данного пункта: "с учетом индекса инфляции"

Ответчик настаивал на следующей редакции п. 6.11 Договора:

"В случае отсутствия у Теплоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке тарифа (независимо от причин такого отсутствия) расчеты за тепловую энергию, теплоноситель осуществляются в размере фактических расходов Теплоснабжающей организации, но не менее действующего тарифа (при наличии такового) либо тарифа ее правопредшественника (при смене Теплоснабжающей организации в связи с реорганизацией или сменой эксплуатирующей организации согласно п.8.3.договора), с учетом предельных (минимальных и (или) максимальных уровней тарифов, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Ответчик не обосновал правомерность включения "с учетом индекса инфляции" в пункт, регулирующий оплату энергии в случае отсутствия утвержденного тарифа. Спорный договор заключается в целях его исполнения на определенный момент времени, то есть расходы, при отсутствии тарифа, теплоснабжающей организацией должны определяться в реальном времени, по прошествии расчетного периода.

Приведенные ответчиком доводы о применении индекса инфляции при установлении тарифов, а также о предельных уровнях тарифов, о формировании расходов по году, в связи с чем ответчику необходимо корректировать расходы на инфляцию обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку не являются обоснованием применения к фактическим расходам индекса инфляции и противоречат п. 6.1 Договора, который согласован сторонами.

Поскольку расчетным периодом для оплаты стороны определили один календарный месяц, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ответчик фактические расходы должен учесть за расчетный месяц, а не по итогам года.

Ссылка ответчика на постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" правильно отклонена судом первой инстанции, так как данный нормативный акт не регулирует расчет фактических расходов.

Истец просил утвердить п. 7.6 Договора в следующей редакции:

"При отсутствии или выходе из строя у Потребителя в системе теплоснабжения объекта теплопотребления (обособленного отдельно стоящего здания), устройств автоматического регулирования температуры теплоносителя, приводящих температуру теплоносителя используемого на нужды горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09 - температура теплоносителя Подаваемого Потребителю на нужды горячего водоснабжения определяется Теплоснабжающей организацией по температуре теплоносителя водоснабжения определяется Теплоснабжающей организацией по температуре теплоносителя на источнике теплоты (ТЭЦ Теплоснабжающей организации). Потребитель обязан незамедлительно (не позднее следующего рабочего дня после выявления) сообщить Теплоснабжающей организации о выявленном факте несоответствия качества тепловой энергии и теплоносителя, и предоставить, представителям Теплоснабжающей организации возможность участия в контроле показаний качества на объектах Потребителя, а также направить Теплоснабжающей организации документально подтвержденное требование" (остальное - исключить).

Ответчик настаивал на следующей редакции п. 7.6 Договора:

При этом Теплоснабжающая организация вправе требовать от Потребителя оплаты неосновательного сбережения вследствие использования тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества. Стороны договорились, что размер такого неосновательного сбережения принимается равным стоимости фактически принятых Потребителем тепловой энергии и теплоносителя за вычетом документально подтверждённой суммы реального ущерба, понесённого Потребителем вследствие их ненадлежащего качества, но не более общей стоимости фактически принятых тепловой энергии и теплоносителя. Документально подтверждённая информация о размере такого ущерба должна содержаться в требовании Потребителя, указанном в абз. 1 настоящего пункта. В случае неуказания Потребителем размера ущерба, равно как и непредоставления его документального подтверждения, он признаётся равным нулю.

Учёт стоимости неосновательно сбережённой тепловой энергии и (или) теплоносителя в расчётах по настоящему договору осуществляется в следующем порядке: в случае, если сумма стоимости тепловой энергии и теплоносителя надлежащего качества и неосновательного сбережения за расчётный период превышает размер оплаты, фактически внесённой Потребителем за соответствующий период - в порядки и сроки, установленные для оплаты тепловой энергии и теплоносителя по настоящему договору, с зачётом всей или части суммы, оплаченной Потребителем за тепловую энергию и теплоноситель, в счёт исполнения им обязательств по компенсации неосновательного сбережения; в случае, если сумма стоимости тепловой энергии и теплоносителя надлежащего качества и неосновательного сбережения за расчётный период меньше, чем размер оплаты, фактически внесённой Потребителем за соответствующий период, - размер переплаты вычитается из платежа (платежей) Потребителя, следующего (следующих) после предъявления требования, соответствующего условиям настоящего пункта".

К существенным условиям договора теплоснабжения, перечисленным в п.21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации N 808, определение обязанности потребителя оплатить неосновательное обогащение и порядок определения неосновательного обогащения в случае поставки тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества, не отнесен.

Действительно, п. 2 ст. 542 ГК РФ предусматривает, что в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд первой инстанции правильно утвердил пункт 7.6 Договора в редакции истца: "При отсутствии или выходе из строя у Потребителя в системе теплоснабжения объекта теплопотребления (обособленного отдельно стоящего здания), устройств автоматического регулирования температуры теплоносителя, приводящих температуру теплоносителя используемого на нужды горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09 - температура теплоносителя Подаваемого Потребителю на нужды горячего водоснабжения определяется Теплоснабжающей организацией по температуре теплоносителя водоснабжения определяется Теплоснабжающей организацией по температуре теплоносителя на источнике теплоты (ТЭЦ Теплоснабжающей организации). Потребитель обязан незамедлительно (не позднее следующего рабочего дня после выявления) сообщить Теплоснабжающей организации о выявленном факте несоответствия качества тепловой энергии и теплоносителя, и предоставить, представителям Теплоснабжающей организации возможность участия в контроле показаний качества на объектах Потребителя, а также направить Теплоснабжающей организации документально подтвержденное требование".

При этом суд первой инстанции верно учел, что ответчик не лишен права, предусмотренного п.2 ст. 542 ГК РФ, независимо от включения данного текста в договор.

Истец просил утвердить п. 8.1 Договора в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в силу с 12 декабря 2014 года и действует по 30.09.2015 г. Договор считается продленным на новый календарный год и на прежних условиях, если не менее чем за 30 календарных дней ни одна из сторон не заявит о его расторжении".

Ответчик настаивал на следующей редакции п. 8.1 Договора:

"Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует по 30.09.2015 г. Договор считается продленным на новый календарный год и на прежних условиях, если не менее чем за 30 календарных дней ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Стороны пришли к соглашению, что условия настоящего договора применяются к правоотношениям Сторон, возникшим с 01.10.2014 года".

В соответствии со статьей 70 АПК РФ стороны в Соглашении по фактическим обстоятельствам дела согласовали п.8.1 Договора в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в силу с 1 декабря 2014 года и действует по 30.09.2015 г. Договор считается продленным на новый календарный год и на прежних условиях, если не менее чем за 30 календарных дней ни одна из сторон не заявит о его расторжении".

Поскольку данная редакция соответствует закону и не противоречит иным пунктам договора, суд первой инстанции обоснованно п.8.1 утвердил в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в силу с 1 декабря 2014 года и действует по 30.09.2015 г. Договор считается продленным на новый календарный год и на прежних условиях, если не менее чем за 30 календарных дней ни одна из сторон не заявит о его расторжении".

Также истец не согласовал Приложение N 8 к договору - расчет потерь.

Ответчик представил в судебное заседание новый расчет потерь и новую редакцию Приложения N 8 к Договору теплоснабжения N ТВ-16/2014:

N участка п/п	Наименование	Место присоединения	Условный диаметр трубопро-вода, мм	Длина участка трубопровода, м	Тип про- кладки	Тип изоляции	Нормы плотности теплово го потока, ккал/ч м	Тепловые потери, Гкал/час
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Нормативные значения часовых тепловых потерь (отопительный период)	ТП-12	250	110	подземная	Изолиров.	163	0,020620
2	Нормативные значения часовых тепловых потерь (отопительный период)	ТП	200	60	воздушная	Изолиров.	95	0,006555
	Итого в отопительный период							0,027175

Ответчик обосновал расчет следующим. Для участка тепловой сети ООО димитровградский завод КБК" от ТП - 12 до ТП протяженностью 110 метров и диаметром 250 (подземная прокладка), qиз.н. = 163 ккал/чм (Таблица 1.3 Приложения N 1 к Инструкции 25 от 30.12.2008 г. - 5-й столбец, 10 строка).

Для участка тепловой сети ООО "Димитровградский завод КБК" от ТП до прибора учета протяженностью 60 метров и диаметром 200 мм (воздушная прокладка), qиз.н. = 95 ккал/чм (Таблица 1.2 Приложения N 1 к Инструкции N325 от 30.12.2008 г. - 5-й столбец, 13 строка).

Таким образом, выполним расчет потерь тепловой энергии в сетях Потребителя ООО "Димитровградский завод КБК": 0 изн.н.год= (163*110*1,15 + 95*60*1,15)*106 = 0,027175 Гкал/час.

Согласно п. 21 Согласно п.21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ 08.08.2012 г N 808) объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой инадлежности до точки учета является существенным условием.

Истец заявил возражения по утверждению новой редакции Приложения N 8, изначально не направлявшейся с договором.

Данный довод истца суд первой инстанции верно отклонил, так как при рассмотрении дел об урегулировании разногласий по договорам арбитражный суд дает оценку законности предлагаемым сторонами формулировкам их условий. Если изначально указанный в договоре расчет не соответствует установленным законом требованиям, он не может быть утвержден судом.

Истцом представлен контррасчет, основанный на Методике определения фактических потерь тепловой энергии, утвержденной Департаментом государственно: энергетического надзора Министерства энергетики РФ 24.02.2004 г. Предметом является определение фактических потерь тепловой энергии систем централизованного теплоснабжения, часть потребителей которых оснащена приборами учета.

Истцом не представлено возражений по расчету ответчика.

Суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами ответчика о недопустимости расчета потерь по методике истца.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учел тепловой энергии, теплоносителя" утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пп. г) п.1 указанных Правил ими устанавливается порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии прибора-учета на границах смежных тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34040) утверждена Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 10 Методики предусмотрено, что при размещении узла учета не на границ балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границ балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 325 (зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2009 г., регистрационный N 13513) в редакции приказа Минэнерго России от 1 февраля 2010 г. N 36 (зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2010 г регистрационный N 16520) и приказа Минэнерго России от 10 августа 2012 г. N 377 (зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2014 г., регистрационный N 25956).

Кроме того, расчет потерь в соответствии с Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 325 стороны согласовали в пункте 4.3 Договора.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что приведенный истцом расчет потерь не основан на нормах права, подлежащих применению при урегулировании разногласий, связанных с заключением договора между истцом и ответчиком.

Приложение N 8 к договору N ТВ-16/2014 верно утверждено судом первой инстанции в редакции ответчика.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителей.

Принимая во внимание, что при подаче апелляционной жалобы истец уплатил 1000 рублей государственной пошлины, с него в доход федерального бюджета РФ подлежит взысканию 2000 рублей.

Поскольку ответчик доказательств уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не представил, с него в доход федерального бюджета РФ подлежит взысканию 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.05.2015 по делу N А72-796/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод КБК", Ульяновская область, г. Димитровград (ОГРН 1127329001139, ИНН 7329007080) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ", Ульяновская область, г. Димитровград (ОГРН 1127329003163, ИНН 7329008990) в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий судья

С.А. Кузнецов

Судьи

В.Т. Балашева
К.К. Туркин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.