Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2015 г. N 09АП-29252/15

город Москва

13 августа 2015 г.

Дело N А40-12088/15

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

Судей М.В. Кочешковой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А. Солодовником

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального агентства научных организаций на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.04.2015 по делу N А40-12088/15, вынесенное судьей Н.Я. Гараевой

по заявлению ФАНО РОССИИ к Федеральному государственному бюджетное учреждение науки Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники РАН (ОГРН 1027726000180, ИНН 7726318050); МИФНС N 46 по г. Москве

о признании изменения в устав федерального государственного бюджетного учреждения науки Института сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники РАН, утвержденные 01.09.2014, его директором, недействительными;

о признании решения МИФНС N 46 по г. Москве от 01.10.2014 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы федерального государственного бюджетного учреждения науки Института сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники РАН - прекращении деятельности филиала (запись ГРН от 01.10.2014 9147747127684), незаконным

при участии в судебном заседании:

от ФАНО РОССИИ - Жаворонок А.П. по дов. от 15.12.2014

от института - Галиченко Н.А. по дов. от 26.05.2015; Заикин А.В. по дов. от 06.08.2015;

от МИФНС N 46 по г. Москве - Коршунов М.В. по дов. от 22.05.2015

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство научных организаций обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Федеральному государственному бюджетное учреждение науки Институт сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники РАН, МИФНС N 46 по г. Москве о признании изменения в устав федерального государственного бюджетного учреждения науки Института сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники РАН, утвержденные 01.09.2014, его директором, недействительным; о признании решения МИФНС N 46 по г.Москве от 01.10.2014 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы федерального государственного бюджетного учреждения науки Института сверхвысокочастотной полупроводниковой электроники РАН - прекращении деятельности филиала (запись ГРН от 01.10.2014 N 9147747127684), незаконным.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.04.2015 по делу N А40-12088/15 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с вынесенным решением, ФАНО обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт. В апелляционной жалобе ФАНО указывает на ненадлежащее исследование судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и отсутствие в решении суда надлежащей оценки доказательств по делу.

Изучив представленные в дело доказательства, выслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, руководствуясь ст.ст. 123, 156, 266 и 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Согласно ч. 9 ст. 18 ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и п. 68 раздела 1 распоряжения правительства РФ от 30.12.2013 N 2591-р ИСВЧПЭ РАН (ответчик) является организацией, подведомственной ФАНО.

В соответствии с п.9 ст. 18 ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", п. 10.16 положения о ФАНО, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.10.2014 N 959, Уставы организаций, подведомственных Агентству, утверждает руководитель ФАНО России.

Согласно п. 5.11 Устава Учреждения РАН Института сверхвысокочастнотной полупроводниковой электроники РАН, утвержденного в соответствии с Постановлением Президиума РАН от 17.04.2007 N 88 Ученый совет Института вправе принимать решения о создании и ликвидации филиалов и представительств.

В декабре 2014 года утвержден новый Устав Института, в котором также нет сведений о филиале Учреждения.

Соответствующие изменения в ЕГРЮЛ зарегистрированы 05.01.2015, что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ форма N 50007 и истцом не оспаривается.

Статьей 4 АПК РФ и ст. 11 ГК РФ предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ заинтересованным может быть лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, когда предъявленный им иск выступает средством защиты нарушенного права.

По смыслу указанных норм выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса; в противном случае право на заявленный иск в рамках конкретного дела у истца отсутствует.

Истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом были нарушены, самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права; при этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием для полной отмены решения, вынесенного Арбитражным судом г. Москвы. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.04.2015 по делу N А40-12088/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

М.В. Кочешкова Е.А. Солопова