Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2015 г. N 12АП-7792/15 (ключевые темы: почтовые отправления - документы, удостоверяющие личность - автоматизированная информационная система - оставление апелляционной жалобы без движения - постановка на учет)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2015 г. N 12АП-7792/15

г. Саратов

27 августа 2015 г.

Дело N А06-4023/2015

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Александрова Л.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Абулхайровой Айгуль Бахтыгалиевны (с. Косика Енотаевского района Астраханской области)

на решение арбитражного суда Астраханской области от 26 июня 2015 года по делу N А06-4023/2015 (судья Шарипов Ю.Р.)

по заявлению Управления Министерства внутренних дел по городу Астрахань (г.Астрахань)

к индивидуальному предпринимателю Абулхайровой Айгуль Бахтыгалиевне (с.Косика Енотаевского района Астраханской области)

о привлечении к административной ответственности,

заинтересованные лица: "Chanel", "Tissot", "Patek Philippe", "Rado", "Gucci", "Vacheron Constatin", "Omega"

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Абулхайровой Айгуль Бахтыгалиевны на решение арбитражного суда Астраханской области от 26 июня 2015 года по делу N А06-4023/2015.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2015 года апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Абулхайровой Айгуль Бахтыгалиевны оставлена без движения на срок до 27 августа 2015 года, в связи с тем, что в нарушение части 3, пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление копий апелляционной жалобы в адрес Управления Министерства внутренних дел по городу Астрахань, некоммерческого партнерства "Шевырев и Партнеры".

Заявителем апелляционной жалобы представлена квитанция N 28865 от 14 июля 2015 года, в которой указано: "Кому: 12 АРБИТРАЖ АПЕЛЛЯЦ СУД".

Данный документ не может быть принят судом в качестве доказательств направления апелляционной жалобы в адрес Управления Министерства внутренних дел по городу Астрахань, некоммерческого партнерства "Шевырев и Партнеры".

Копия определения об оставления апелляционной жалобы без движения направлена в адрес подателя апелляционной жалобы 28 июля 2015 года. Заказное письмо N 41003186817384, направленное по адресу, указанному в апелляционной жалобе: 416202, ул. 1 Мая, д. 46, кв. 1, с. Косика, Енотаевский район, Астраханская область вручено Дускалиевой Т.К. 01 августа 2015 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

В соответствии с пунктом 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п предусмотрено, что почтовым отправлением с уведомлением о вручении является регистрируемое почтовое отправление (РПО), при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.

В этом же пункте Порядка указано на то, что вручение почтового отправления, уведомления о вручении представляет собой производственную операцию, заключающуюся в выдаче почтового отправления, уведомления о вручении лично адресату или его представителю (отправителю или его представителю в случае возврата почтового отправления); уведомление о вручении - бланк установленной формы, заполняемый отправителем при сдаче им регистрируемого почтового отправления и возвращаемый объектом почтовой связи отправителю или указанному им лицу с информацией о том, когда и кому выдано (вручено) регистрируемое почтовое отправление.

Согласно пункту 20.6 Порядка вручение регистрируемого почтового отправления производится при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

При выдаче регистрируемого почтового отправления работник отделения почтовой связи проверяет предъявленный документ, удостоверяющий личность, сличает данные, указанные на извещении, и подпись, с данными и подписью в предъявленном документе (пункт 20.8 Порядка).

Кроме того в соответствии с пунктом 33 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи" вручение почтовых отправлений, включая регистрируемые, осуществляется оператором связи при предъявлении соответствующих документов.

Согласно статье 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе принципов, указанных в законе, в том числе - соблюдения законности, доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею, единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.

В соответствии с абзацем 3 статьи 4 Закона о почтовой связи порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что почтовое отправление N 41003186817384 вручено не уполномоченному лицу.

Кроме того определение об оставлении апелляционной жалобы без движения от 28 июля 2015 года размещено на сайте суда в сети Интернет 29 июля 2015 года.

Индивидуальный предприниматель Абулхайрова Айгуль Бахтыгалиевна обратилась апелляционной жалобой, а, соответственно, на ней лежит обязанность отслеживать движение дела, в том числе и через Интернет - АИС "Банк решений арбитражных судов".

Заявителю апелляционной жалобы было разъяснено, что он должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием к оставлению апелляционной жалобы без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Апелляционная жалоба оставлена без движения до 27 августа 2015 года, что предполагает устранение недостатков к указанной дате.

В определении арбитражного суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения от 28 июля 2015 года указано на то, что в силу пункта 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Таким образом, исправление недостатков апелляционной жалобы заявителем жалобы состоит в предоставлении истребуемых документов к установленному сроку в канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Арбитражный суд апелляционной инстанции указал заявителю апелляционной жалобы на то, что в случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не будут устранены, определение о возвращении апелляционной жалобы будет изготовлено и подписано в АИС "Судопроизводство" 27 августа 2015 года в 10 часов 00 минут.

Заявитель жалобы в период с 28 июля 2015 года (29 июля 2015 года при выгрузке в БРАС, 01 августа 2015 года при получении почтового отправления) по 27 августа 2015 года имела реальную возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

В срок до 27 августа 2015 года обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не устранены. К указанной дате доказательства, подтверждающие направление копии апелляционной жалобы в адрес Управления Министерства внутренних дел по городу Астрахань, некоммерческого партнерства "Шевырев и Партнеры", в суд не представлены.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Абулхайровой Айгуль Бахтыгалиевны на решение арбитражного суда Астраханской области от 26 июня 2015 года по делу N А06-4023/2015.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий один месяц, через суд первой инстанции.

Судья

Л.Б. Александрова