Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2015 г. N 11АП-9812/15

г. Самара

02 сентября 2015 г.

Дело N А55-14094/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

с участием в судебном заседании:

от заявителя апелляционной жалобы - Мэрии городского округа Тольятти - Щипанов А.В., представитель по доверенности от 10.01.2014 N 17/1,

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Консул" - Орловская Н.Н., представитель по доверенности от 25.08.2015,

от третьих лиц - представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 августа 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2015 года по делу N А55-14094/2014 (судья Рысаева С.Г.)

по иску Мэрии городского округа Тольятти (ИНН 6320001741, ОГРН 1036301078054)

к обществу с ограниченной ответственностью "Консул" (ИНН 6320001741, ОГРН 632401001), г.Тольятти,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

закрытого акционерного общества "Аист", г.Тольятти,

Базаровой Ирины Викторовны, г.Тольятти,

о взыскании задолженность по арендной плате и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Консул" о взыскании 2 332 576 руб. 23 коп., из которых: 2 017 075 руб. 35 коп. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 2423 от 09.06.2011 за период с 01.01.2012 по 29.04.2014, 315 500 руб. 88 коп. пени за период с 11.01.2012 по 29.04.2014.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2015 года исковые требования удовлетворены частично.

С общества с ограниченной ответственностью "Консул" в пользу Мэрии городского округа Тольятти взыскано 785 465 руб. 62 коп., в том числе 686 586 руб. 16 коп. основного долга за период с 24.06.11 по 29.09.14, 98 879 руб. 46 коп. пени за период с 24.06.2011 по 29.09.2014, а также в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 18 709 руб. 31 коп.

В остальной части в иске отказано.

Также суд указал, что при неисполнении решения следует взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Консул" в пользу Мэрии городского округа Тольятти проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Не согласившись с принятым судебным актом, Мэрия городского округа Тольятти обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, при этом ссылается на неправомерное применение судом Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

В судебном заседании представитель Мэрии городского округа Тольятти апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Консул" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлениями Мэрии г.о. Тольятти от 09.03.2011 N 649-п/1 и N 1656-п/1 между Мэрией г.о. Тольятти (арендодатель), ООО "Консул" и ЗАО "АИСТ" (арендаторы) 09.06.2011 был заключен договор аренды земельного участка N 2423, по условиям которого арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендаторы принимают земельный участок для дальнейшей эксплуатации административного здания с помещениями Дата-центра, с кадастровым номером земельного участка 63:09:0101172:16, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 31 И, площадью 3571 кв.м сроком на 49 лет.

Арендодатель передал арендаторам по акту приема-передачи от 09.06.2011 вышеназванный земельный участок.

Указанный договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке 15.12.2011.

Согласно п. 2.3. договора аренды N 2423 арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.

Поскольку обязательства по внесению арендной платы ООО "Консул" исполнены ненадлежащим образом, за ним образовалась задолженность за период с 01.01.2012 по 29.04.2014 в сумме 2 017 075,35 руб. Кроме того, за просрочку внесения арендной платы ответчику начислены пени за период с 11.01.2012 по 29.04.2014 в сумме 315 500,88 руб., исходя из расчета 0,03 % за каждый день просрочки.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что расчет должен быть произведен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2009 N 582, согласно п.9 которого в случае изменения кадастровой стоимости арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации N 582 подлежит применению в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земель федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в части утвержденных этим постановлением основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Утвержденные этим постановлением Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 N 22-АПГ14-4 и от 13.05.2015 N 306-ЭС14-6558, постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 09.07.2015 N А55-15111/2014, от 05.06.2015 по делу N А55-12849/2014.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области, установлен постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области".

Постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 N 8 внесены изменения в Постановление N 308, в соответствии с которыми размер арендной платы определяется в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков, установленной в зависимости от периода использования земельного участка, по формуле утверждена Методика определения размера арендной платы, в соответствии с которой за период по 25.02.2013 расчет арендной платы производился по формуле:

А = Скад * Ка * Кв * Кпр* Ки, где:

А - размер арендной платы за один квадратный метр земельного участка в год;

Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земель, соответствующих виду целевого (функционального и разрешенного) назначения земельных участков;

Ка - коэффициент категории арендатора,

Ки - коэффициент инфляции, рассчитываемый как произведение индексов-дефляторов инвестиций, предусмотренных в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области на соответствующий период действия договора аренды с момента утверждения кадастровой стоимости земель Самарской области до окончания срока действия договора аренды.

Кв - коэффициент вида использования земельного участка,

Кпр - коэффициент приближенности к культурно-административному центру муниципального образования,

К рассматриваемым правоотношениям должны быть применены нормы постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308.

Следовательно, методика расчета арендной платы, представленная истцом, верная, однако Мэрией г.о.Тольятти неверно установлены даты, с которых следует применять новый СКАД, установленный постановлениями Правительства Самарской области N 9 и N 610.

Из договора аренды следует, что на момент его подписания СКАД был равен 5 605,82 руб. за 1 кв.м в год согласно кадастровому паспорту земельного участка от 12.04.2011.

С принятием постановления Правительства Самарской области от 22.01.2013 N 9 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" изменилась кадастровая стоимость спорного земельного участка, составила 16 426 885,68 руб., и, следовательно, изменился и СКАД. По указанному постановлению СКАД составил 4600,08 руб.

Поскольку данное постановление вступило в силу с 25.02.2013, то именно с этой даты следует применять СКАД в размере 4600,08 руб.

С принятием постановления Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" кадастровая стоимость спорного земельного участка снова изменилась и составила 23 013 059,53 руб., т.е. СКАД = 6 444,43 руб.

Данное постановление вступило в силу 24.11.2013.

Однако в силу ч.3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Следовательно, поскольку размер арендной платы изменился с 25.02.2013, то следующее изменение возможно не ранее 25.02.2014.

Таким образом, СКАД, установленный постановлением N 610, применяется с 25.02.2014.

Исходя из вышеизложенного, применяя формулу А = Скад * Ка * Кв * Кпр* Ки, а также принимая во внимание площадь земельного участка, переданного в аренду ответчику (2230 кв.м), расчет арендной платы за спорный период с 01.01.2012 по 29.04.2012 следует рассчитывать следующим образом.

С 01.01.2012 по 30.06.2012: Скад= 5605,82, Кв = 0,0350, Ки=1,35, Ка=1, Кпр=1.

А= 5605,82*0,0350*1,35*2230 = 295 335,62 руб.

С 01.07.2012 по 31.12.2012: Скад=5605,82, Кв=0,0385, Ки=1,35, Ка=1, Кпр=1.

А= 5605,82*0,0385*1,35*2230 = 324 869,18 руб.

С 01.01.2013 по 24.02.2013: Скад= 5605,82, Кв=0,0385, Ки=1,42, Ка=1, Кпр=1.

А= 5605,82*0,0385*1,42*2230=104 085,38 руб.

С 25.02.2013 по 06.03.2013: Скад= 4600,08, Кв=0,0385, Ки=1,42, Ка=1, Кпр=1.

А=4600,08*0,0385*1,42*2230= 17 103,08 руб.

С 07.03.2013 по 16.04.2013: Скад=4600,08, Кв=0,0385, Ки=1, Ка=1, Кпр=1.

А= 4600,08*0,0385*2230= 44 094,55 руб.

С 17.04.2013 по 31.12.2013: Скад=4600,08, Кв=0,0568, Ки=1, Ка=1, Кпр=1.

А= 4600,08*0,0568*2230= 411 102,22 руб.

С 01.01.2014 по 24.02.2014: Скад=4600,08, Кв=0,0568, Ки=1,05, Ка=1, Кпр=1.

А= 4600,08*0,0568*1,05*2230= 94 682,99 руб.

С 25.02.2014 по 18.03.2014: Скад=6 444,43, Кв=0,0568, Ки=1,05, Ка=1, Кпр=1.

А= 6 444,43*0,0568*1,05*2230=51 675,62 руб.

С 19.03.2014 по 29.04.2014: Скад=6444,13, Кв=0,05, Ки=1,05, Ка=1, Кпр=1.

А=6444,13*0,05*1,05*2230= 87 143,98 руб.

Таким образом, сумма арендной платы, подлежащей уплате за спорный период, составляет 1 430 092,62 руб.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ответчиком за данный период была произведена оплата в сумме 235 000 руб.

Следовательно, сумма задолженности ООО "Консул" составляет с учетом оплаты 1 195 092,62 руб.

Кроме того, истцом были начислены пени в размере 315 500,88 руб. за период с 11.01.2012 по 29.04.2014 в соответствии с пунктом 5.3 договора в размере 0,03% за каждый день просрочки от суммы задолженности.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе потребовать уплаты просрочившим должником неустойки по условиям соглашения о ней.

Факт нарушения арендатором предусмотренных договором сроков внесения арендных платежей подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

С учетом рассчитанного судом апелляционной инстанции долга и сроков фактической оплаты арендных платежей пени за спорный период составляет 166 524,79 руб.

Таким образом, с учетом вышеизложенного апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение Арбитражного суда Самарской области суда следует изменить.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2015 года по делу N А55-14094/2014 изменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Консул" (ИНН 6320001741, ОГРН 632401001) в пользу Мэрии г.о.Тольятти (ИНН 6320001741, ОГРН 1036301078054) задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 29.04.2014 в сумме 1 195 092,62 руб., пени за период с 11.01.2012 по 29.04.2014 в сумме 166 524,79 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

С.Ю. Николаева Н.Ю. Пышкина