Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2015 г. N 12АП-5228/15

г. Саратов

02 сентября 2015 г.

Дело N А12-46631/2014

Резолютивная часть определения объявлена "02" сентября 2015 года.

Полный текст определения изготовлен "02" сентября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Новосёловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транс - Инвест"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2015 года по делу N А12-46631/2014 (судья Кострова Л.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транс - Инвест" (403901, Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, ул. Зеленая, 5А, ИНН 3420011787, ОГРН 1113457001525)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, пр-кт В.И. Ленина, 90, ОГРН 1043400221127, ИНН 3442075551)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области (403115, Волгоградская область, г. Урюпинск, ПР-КТ Ленина, 83, ИНН 3438006555, ОГРН 1043400851449),

о признании незаконным и недействительным решения налогового органа,

без участия в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "Транс - Инвест", Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области (почтовые уведомления N 93815 -93817 приобщены к материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Транс-Инвест" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 02.12.2014 N 976.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2015 года по делу N А12-46631/2015 в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Транс-Инвест" отказано.

Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью "Транс-Инвест" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу, от общества с ограниченной ответственностью "Транс-Инвест" поступило письменное заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или в части.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "Транс-Инвест" являлся плательщиком единого налога, уплачиваемого налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на сумму расходов", состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 7 по Волгоградской области.

Налоговая декларация по единому налогу по УСН за 2012 год была представлена ООО "Транс-Инвест" в срок, установленный ст. 346.23 п.2 НК РФ, с нулевыми показателями.

06 мая 2013 года обществом с ограниченной ответственностью "Транс-Инвест" в налоговый орган представлена уточненная декларация за 2012 год, в которой общество указало на получение доходов в размере 249 000 руб., понесение расходов на сумму 241 000 руб., по данным общества налоговая база составила 8000 руб., исчислен налог в размере 1200 руб.

Межрайонной ИФНС России N 7 по Волгоградской области проведена камеральная проверка представленной уточненной декларации, установлено неверное исчисление суммы налога к уплате в бюджет 1200 руб. вместо минимального налога в размере 2490 руб.

Решением Межрайонной ИФНС России N 7 по Волгоградской области от 01.10.2013 N75, принятым на основании акта проверки от 15.08.2013 N75, общество привлечено к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 258 руб., ему доначислен минимальный налог в размере 2490 руб., уменьшен, как исчисленный в завышенном размере, налог в размере 1200 руб., доначислена пеня в размере 65 руб.

Не согласившись с принятым инспекцией решением, общество дважды обжаловало его в вышестоящий налоговый орган.

18 ноября 2013 года ООО "Транс-Инвест" обращалось в Управление с апелляционной жалобой о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 7 по Волгоградской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.10.2013 N 75, в которой указывало на необходимость отмены данного решения обществом ввиду невыявления налоговым органом обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.

В связи с поступившим от налогоплательщика заявлением от 02.12.2013 об отзыве апелляционной жалобы, Управлением данная апелляционная жалоба оставлена без рассмотрения, о чем было направлено письмо N 06-11/24031 от 05.12.2013.

Впоследствии ООО "Транс-Инвест" вновь обратилось в Управление с жалобой, просило отменить решение налогового органа от 01.10.2013 N 73, в связи с тем, что ООО "Транс-Инвест" не было уведомлено о дате и месте рассмотрения материалов проверки, следовательно, налоговым органом нарушены существенные условия процедуры рассмотрения акта камеральной налоговой проверки и вынесения соответствующего решения. Кроме того, налогоплательщик указывал, что инспекцией при расчете штрафных санкций не учтены смягчающие ответственность обстоятельства, а именно: тяжелое материальное положение, отсутствие в штате бухгалтера, отсутствие вредных последствий для бюджета.

Решением Управления ФНС России по Волгоградской области от 02.12.2014 N 976 решение инспекции отменено в связи с нарушением процедуры его вынесения, принято новое решение, которым ООО "Транс-Инвест" привлечено к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 258 руб., ему доначислен минимальный налог в размере 2490 руб., уменьшен, как исчисленный в завышенном размере, налог в размере 1200 руб., доначислена пеня в размере 65 руб.

Не согласившись с решением УФНС России по Волгоградской области, ООО "Транс-Инвест" обжаловало его в ФНС России. Решением ФНС России от 24.02.2015 жалоба ООО "Транс-Инвест" оставлена без удовлетворения.

ООО "Транс-Инвест", обжаловав решение УФНС России по Волгоградской области в арбитражный суд Волгоградской области, указало, что налоговым органом нарушена процедура и сроки проведения проверки, необоснованно не приняты во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность. При этом общество факт неправильного исчисления налога, совершения правонарушения не оспаривает.

Оказывая в удовлетворении заявленных требования, Арбитражный суд Волгоградской области пришел к выводу, что со стороны налогового органа были предприняты все меры для надлежащего извещения налогоплательщика о рассмотрении материалов проверки, в том числе направление уведомления по адресу, который налогоплательщик сам сообщил для контактов, однако заявителем не предприняты необходимые и достаточные меры для получения поступающей Управления корреспонденции. Вместе с тем, суд полагает, что размер налоговой санкции является соразмерным совершенному правонарушению.

Отказываясь от заявленных требований, ООО "Транс-Инвест" указало, что решение суда первой инстанции состоялось не в пользу истца. Принимая во внимание правомочия, предоставленные истцу частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО "Транс-Инвест" отказывается от иска и просит прекратить производство по делу.

Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области представлены письменные пояснения на заявление истца о прекращении производства по делу, в которых оно не возражает против удовлетворения указанного заявления.

Инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области возражает против удовлетворения ходатайства об отказе от исковых требований, поскольку это влечет отмену решения суда первой инстанции, просит принять отказ от апелляционной жалобы, прекратить производство по апелляционной жалобе, решение суда первой инстанции - оставить без изменения.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт в части отказа от исковых требований.

Однако, в данном случае отмена решения Арбитражного суда Волгоградской области от 13 апреля 2015 года не влечет за собой признание решения инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области недействительным.

Отказываясь от исковых требований, ООО "Транс-Инвест" соглашается с правомерностью вынесенного в отношении нее решения ИФНС России N 7 по Волгоградской области.

С учетом изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ ООО "Транс-Инвест" от исковых требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить ходатайство ООО "Транс-Инвест" об отказе от апелляционной жалобы, прекращении производства по апелляционной жалобе без удовлетворения, поскольку судом апелляционной инстанции принят отказ от иска, который исключает прекращение производства по апелляционной жалобе.

Согласно части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения арбитражным судом производства по делу государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Транс-Инвест" от иска к Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области о признании незаконным и недействительным решения налогового органа.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2015 года по делу N А12-46631/2014 отменить, производство по делу N А12-46631/2014 - прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

С.А. Кузьмичев А.В. Смирников