Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2015 г. N 07АП-6663/15

г. Томск

31 августа 2015 г.

Дело N А27-5995/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Павлюк Т. В., Хайкиной С. Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горецкой О. Ю.

с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: без участия,

от заинтересованного лица: Давыдовой О. Г. по дов. от 07.10.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Перевозчик" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.06.2015 по делу N А27-5995/2015 (судья Петракова С. Е.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Перевозчик" (ИНН 4205233557, ОГРН 1114205042786), г. Кемерово, к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово по внесению в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Перевозчик" (далее - ООО "Перевозчик", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании недействительной записи Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее - ИФНС по г. Кемерово, Инспекция, налоговый орган) о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "СтройПеноБетон" (ООО "СтройПеноБетон") в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства за номером государственной регистрации 2154205067840 от 16.03.2015; об обязании Инспекции внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о недействительности записи от 16.03.2015 за государственным регистрационным номером 2154205067840.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.06.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Перевозчик" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции общество ссылается на то обстоятельство, что действия Инспекции по внесению записи о прекращении деятельности ООО "СтройПеноБетон" не соответствуют требования статьи 149 Закона о банкротстве.

ИФНС по г. Кемерово в представленном до судебного заседания отзыве на апелляционную жалобу заявителя не соглашается с ее доводами и просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ООО "Перевозчик", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Инспекции против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам отзыва.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва Инспекции, заслушав представителя налогового органа, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.01.2015 по делу N А27-8013/2012 в отношении ООО "СтройПеноБетон" завершено конкурсное производство.

На орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц возложена обязанность, не позднее чем через пять дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности ООО "СтройПеноБетон", представить соответствующие сведения в арбитражный суд.

Судом разъяснено право на обжалование судебного акта в десятидневный срок в суд апелляционной инстанции.

16.03.2015 ИФНС по г. Кемерово в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО "СтройПеноБетон" в связи с ликвидацией на основании судебного акта за государственным регистрационным номером 2154205067840.

24.02.2015 ООО "Перевозчик" обратилось с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.01.2015 по делу N А27-8013/2012.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 апелляционная жалоба возвращена.

В обоснование возврата апелляционный суд сослался на пропуск заявителем 10- дневного срока на обжалование и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

ООО "Перевозчик", не согласившись с определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015, обжаловало его в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.04.2015 по делу N А27-8013/2012, со ссылкой на прекращение деятельности ООО "СтройПеноБетон" и его исключение 16.03.2015 из Единого государственного реестра юридических лиц (Реестр), производство по кассационной жалобе ООО "Перевозчик" прекращено.

Полагая, что совокупность указанных обстоятельств, в основу которых положено, преждевременное исключение из Реестра сведений о должнике-банкроте ООО "СтройПеноБетон" нарушает права и законные интересы ООО "Перевозчик", общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что регистрирующий орган действовал в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства и в рамках возложенных на него полномочий.

Седьмой арбитражный апелляционный суд при рассмотрении апелляционной жалобы исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении единого государственного реестра регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 129-ФЗ моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу пункта 2 статьи 21 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Согласно пункту 5 статьи 22, пункту 1 статьи 8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

По условиям статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

Арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

В случае, если арбитражным судом принята к производству жалоба на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, арбитражный суд направляет определение о принятии жалобы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого определения.

Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого судебного акта.

С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Материалами дела подтверждается, что определение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.02.2015 по делу N А27-8013/2012 о завершении конкурсного производства отношении ООО "СтройПеноБетон" вступило в законную силу 07.02.2015.

26.02.2015, то есть по истечении тридцати дней с даты вынесения определения о завершении конкурсного производства, арбитражным судом в адрес регистрирующего органа - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово направлено указанное определение с отметкой о вступлении в законную силу.

В сопроводительной о направлении определения, судом указано на обязанность по внесению сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации должника и представлении в суд документов, подтверждающих внесение указанных сведений в Реестр.

Между тем, поскольку сведениями о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта и внесению в Реестр сведений о прекращении деятельности ООО "СтройПеноБетон" ИФНС по г. Кемерово не располагала, то, 16.03.2015 ею исполнено определение суда, внесена запись за государственным регистрационным номером 2154205067840 о прекращении деятельности ООО "СтройПеноБетон" в связи с ликвидацией на основании судебного акта.

В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что действия Инспекции по внесению записи о прекращении деятельности ООО "СтройПеноБетон" не соответствуют требования статьи 149 Закона о банкротстве.

Данные доводы апеллянта были предметом оценки судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Так, из материалов дела следует, что 24.02.2015 в адрес Арбитражного суда Кемеровской области поступила апелляционная жалоба ООО "Перевозчик", которая в порядке и сроки, установленные арбитражным процессуальным законодательствам направлена Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Между тем, Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 апелляционная жалоба ООО "Перевозчик" возвращена со ссылкой на часть 1 статьи 115, часть 3 статьи 223, пункт 3 части 1 статьи 264 АПК РФ.

Судом установлено, что ООО "Перевозчик" пропущен установленный для подачи апелляционной жалобы срок и при этом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Судом разъяснено право на повторное обращение с апелляционной жалобой в общем порядке, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения.

ООО "Перевозчик", не согласившись с определением Седьмого арбитражного апелляционного суда, обжаловало его в кассационную инстанцию.

Между тем, Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского от 29.04.2015 по делу N А27-8013/2012, со ссылкой на часть 1 статьи 57 Закона о банкротстве, пункт 8 статьи 63 ГК РФ, постановление Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" производство по кассационной жалобе ООО "Перевозчик" прекращено.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что поскольку апелляционная жалоба на определение суда о завершении конкурсного производства, поданная ООО "Перевозчик" после истечения срока, установленного законом на его обжалование, и после вступления определения суда в законную силу не была принята в производство апелляционным судом, то отсутствовали препятствия для исполнения судебного акта, предусмотренные нормами статьи 149 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение данного определения в силу закона только при подаче апелляционной жалобы.

Однако обжалование такого определения в кассационном порядке не приостанавливает исполнения определения о завершении конкурсного производства, приостановление в данном случае возможно только по основаниям, предусмотренным статьей 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ИФНС по г. Кемерово, исполняя определение суда от 22.01.2015 по делу N А27-8013/2012 путем внесения 16.03.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ООО "СтройПеноБетон" в связи с ликвидацией на основании судебного акта за государственным регистрационным номером 2154205067840, действовала в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства и в рамках возложенных на нее полномочий.

Поскольку апеллянтом не опровергнуты выводы суда, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, в силу статьи 268 АПК РФ у суда апелляционной инстанции не находит оснований для иной оценки обстоятельств спора, правильно установленных судом первой инстанции.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.06.2015 по делу N А27-5995/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

Т. В. Павлюк С. Н. Хайкина