Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2015 г. N 17АП-10738/15

г. Пермь

08 сентября 2015 г.

Дело N А71-2656/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 сентября 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельевой Н. М.,

судей Борзенковой И.В., Васильевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой Л.Д.,

при участии:

от истца Функционального органа Администрации города Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска (ОГРН 1061831037300, ИНН 1831114552) - не явились,

от ответчика общественной организации инвалидов Октябрьского района г. Ижевска, (ОГРН 1021800002036, ИНН 1831052842) - не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика общественной организации инвалидов Октябрьского района г. Ижевска

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 25 июня 2015 года

по делу N А71-2656/2015

принятое судьей Н.Г. Яцинюк

по иску Функционального органа Администрации города Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска

к общественной организации инвалидов Октябрьского района г. Ижевска,

о взыскании 89929 руб. 71 коп., из них 86 632 руб. 10 коп. неосновательного обогащения и 3 297 руб. 61 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Функциональный орган Администрации города Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска, (далее - истец, администрация) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Общественной организации инвалидов Октябрьского района г. Ижевска (далее - ответчик) о взыскании 89 929 руб. 71 коп., из них 86 632 руб. 10 коп. неосновательного обогащения и 3 297 руб. 61 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 июня 2015 г. иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что в силу Положения об управлении имущественных отношений, утвержденного решением городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 116, у истца нет полномочий по взысканию неосновательного обогащения, поскольку потерпевшим по настоящему делу является Муниципальное образование г. Ижевск; в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие возникновение у истца права собственности на имущество; суд не учел, что 27.05.2005 между общественной организацией и истцом заключен договор N 479 б/н на передачу имущества ответчику в безвозмездное пользование; ст. 699 ГК РФ не предусмотрено право на односторонний отказ от договора безвозмездного пользования; в отсутствие доказательств расторжения договора он является действующим; предоставление нежилого помещения носит характер благотворительности, и в силу п.4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возмещению недополученные доходы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды N 479б/п от 24.05.2005 г. (л.д. 7-8) на предоставление в безвозмездное пользование нежилого помещения площадью 179,5 кв. м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Песочная, 32, для использования в целях уставной деятельности Общественной организации инвалидов Октябрьского района г. Ижевска. Срок договора безвозмездного пользования исчисляется с 16.12.2004 г. (п.п. 1.1, 1.6 договора).

Пунктом 4.1. договора аренды предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом другую сторону за 3 месяца.

С целью расторжения договора аренды N 479б/п от 24.05.2005 г., в соответствии с пунктом 4.1. договора, в адрес ответчика истцом направлено письмо от 27.12.2011 г. N 01-19/3196 (л.д. 12) об отказе от договора аренды N 479б/п и его расторжении с 23.03.2012 г., а также с требованием добровольно передать по акту приема-передачи арендуемое ответчиком нежилое помещение в срок до 23.03.2012.

В указанный истцом срок ответчик арендуемое помещение не возвратил.

В связи с фактическим использованием ответчиком нежилого помещения площадью 179,5 кв. м истцом произведено начисление арендной платы за период с мая 2014 г по февраль 2015 г с применением при расчете минимальной ставки арендной платы, которая составила 579,156 руб. в год.

В адрес ответчика неоднократно направлялись письма (от 09.06.2014 г., 03.07.2014 г., 07.08.2014 г., 05.09.2014 г., 03.12.2014 г, 11.02.2015 г.) со счетами на оплату фактического использования нежилого помещения.

Ответчиком оплата в добровольном порядке не произведена.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании 86 632 руб. 10 коп. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 297 руб. 61 коп.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда первой инстанции, ссылаясь на то, что в силу Положения об управлении имущественных отношений, утвержденного решением городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 116, у истца нет полномочий по взысканию неосновательного обогащения, поскольку потерпевшим по настоящему делу является Муниципальное образование г. Ижевск; в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие возникновение у истца права собственности на имущество; суд не учел, что 27.05.2005 между общественной организацией и истцом заключен договор N 479 б/н на передачу имущества ответчику в безвозмездное пользование; ст. 699 ГК РФ не предусмотрено право на односторонний отказ от договора безвозмездного пользования; в отсутствие доказательств расторжения договора он является действующим; предоставление нежилого помещения носит характер благотворительности, и в силу п.4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возмещению недополученные доходы.

Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ст. 450 Гражданским кодексом Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.

На основании п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с п. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо, во-первых, чтобы обогащение одного лица (приобретателя (ответчика) произошло за счет другого (потерпевшего (истца), и, во-вторых, чтобы такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц либо произошло помимо их воли.

Субъектами кондикционных обязательств выступают приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся, и потерпевший - лицо, за счет которого произошло обогащение.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 314 ГК РФ).

Судом первой инстанции установлено, и из материалов дела следует, что факт пользования спорным недвижимым имуществом подтверждается актами проверок по факту использования нежилого помещения площадью 179,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 32, от 02.12.2014 г., 03.02.2015 г.

Так как договор N 479 б/п от 24.05.2005 г. был заключен на неопределенный срок, истец обладал правом на одностороннее расторжение данного договора на основании п. 1 ст. 699 ГК РФ. Кроме того, данное право предусмотрено п. 4.1 договора.

С учетом уведомления истца от 27.12.2011 об отказе от договора безвозмездного пользования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о прекращении действия договора безвозмездного пользования с 23.03.2012.

Минимальная ставка арендной платы установлена в соответствии с постановлениями Администрации г. Ижевска от 04.08.2000 г. N 351, от 11.04.2002 г. N 151, от 19.03.2003 г. N ПО, от 31 Л2.2003 г. N 602, от 21.03.2005 г. N 116, от 28.12.2005 г. N 605, от 26.01.2007 г. N 28, от 26.12.2007 г. N 834 (84 руб. х 1,4 х 2,0 х 1,25 х 1,2 х 1,14 х 1,2 х 1,2 - 579,156 руб.)

Начисление платы за фактическое использование нежилого помещения произведено в соответствии с "Методикой расчета арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда города Ижевска", утвержденной Решением Городской думы города Ижевска от 20 мая 2004 г. N 220.

Поскольку объект аренды не возвращен истцу, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за спорный период.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3297 руб. 61 коп..

Поскольку наличие задолженности подтверждено материалами дела, то судом первой инстанции верно указано, что проценты за пользование чужими денежными средствами начислены обоснованно. Расчет процентов проверен судом, и признан верным.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ст. 699 ГК РФ не предусмотрено право на односторонний отказ от договора безвозмездного пользования; в отсутствие доказательств расторжения договора он является действующим, не могут быть приняты, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Доказательств того, что договор N 479б/п от 24.05.2005 заключен на определенный срок, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, как указывалось ранее - право на односторонний отказ от договора предусмотрено пунктом 4.1. договора аренды.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что предоставление нежилого помещения носит характер благотворительности, и в силу п.4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возмещению недополученные доходы, не принимается, так как бремя доказывания наличия этих обстоятельств лежит на приобретателе. Недоказанность приобретателем факта заведомого осознания потерпевшим отсутствия обязательства, по которому передаются денежные средства, является достаточным условием для отказа в применении ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, о том, что в силу Положения об управлении имущественных отношений, утвержденного решением городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 116 у истца нет полномочий по взысканию неосновательного обогащения, поскольку потерпевшим по настоящему делу является Муниципальное образование г. Ижевск; в материалах дела не представлены доказательства, подтверждающие возникновение у истца права собственности на имущество, не принимаются на основании следующего.

В соответствии с п. 1.3. Положения о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска утвержденного решением городской думы города Ижевска от 28.01.2004 г. N 180 в редакции от 19.12.2014 г. учет, управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени муниципального образования "Город Ижевск" осуществляет Администрация города Ижевска в лице Управления имущественных отношений Администрации города в порядке, установленном настоящим положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления за счет средств, выделенных для этих целей из бюджета города.

В соответствии с п. 2.18 Положения об Управлении имущественных отношений Администрации города Ижевска, утвержденных решение Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 116 в редакции от 28.02.2013 полномочиями истца в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, являются осуществление как администратором поступлений доходов в бюджет в установленном порядке контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, а также осуществление учета, взыскания и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пени и штрафов по ним.

Принадлежность нежилого помещения, переданного в безвозмездное пользование по договору N 479б/п от 24.05.2005 г., муниципальной собственности подтверждается представленными в материалы дела копиями постановления N 190 от 08.04.98. с приложением N 3, решения N 01-04ум/38 от 01.10.98. с актом приема-передачи имущества, решения N 01-ОИА/573 от 22.05.03. с планом нежилого помещения, технического плана помещения, приказа N 68у от 28.01.15. с кадастровым паспортом помещения.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 июня 2015 года по делу N А71-2656/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н.М.Савельева

Судьи

И.В.Борзенкова Е.В.Васильева