Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2015 г. N 09АП-33180/15

г. Москва

07 сентября 2015 г.

Дело N А40-187713/14

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 сентября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поташовой Ж.В.,

судей:	Лепихина Д.Е., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Берхамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО" СЭЗ-Сервис"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2015 по делу N А40-187713/14, принятое судьей Поляковой А.Б. (шифр судьи 17-1579)

по заявлению ООО" СЭЗ-Сервис" (121087, г. Москва, ул. Барклая, д. 6, стр. 5)

к Калужской таможне

о признании незаконным и отмене постановления от 29.10.2014 N 10106000-161/2014

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО" СЭЗ-Сервис" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Калужской таможне (далее - ответчик) по делу об административном правонарушении от 29.10.2014 N 10106000-161/2014, в соответствии с которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 16 310,33 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом суд первой инстанции исходил из доказанности таможенным органом состава вмененного заявителю административного правонарушения и соблюдения таможенным органом порядка привлечения Общества к ответственности.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с противоречием выводов суда обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя, ответчика, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, с учетом исследованных по делу доказательств и доводов апелляционной жалобы полагает, что судебный акт подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 31.03.2013 в 11 часов 46 минут, таможенным представителем - ООО "СЭЗ-Сервис" на Автозаводский таможенный пост Калужской таможни в электронном виде была подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), которой был присвоен регистрационный номер 10106060/310313/0001109.

ДТ N 10106060/310313/0001109 была заполнена и подана в таможенный орган ООО "СЭЗ-Сервис" от имени и по поручению декларанта - ООО "Фольксваген Груп Рус", в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных рамочным договором на услуги таможенного брокера от 01.06.2011 N 4600000562, заключенного между ООО "СЭЗ-Сервис" и ООО "Фольксваген Груп Рус".

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" по ДТ N 10106060/310313/0001109 было заявлено 25 товаров, общей стоимостью 43349893,21 рублей РФ. Указанные товары были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза в рамках внешнеэкономического контракта от 17.02.2009 N 699/09/МS-LV, заключенного между ООО "Фольксваген Групп Рус" (Россия) и компанией "Фольксваген АГ" (Германия) по следующим товаросопроводительным документам: международные железнодорожные накладные по форме СМГС от 27.03.2013 NN 687061, 687087, 687087, 687103, 687111, 687137, 687145, 687194, 687202, 687236, 687251, 687269, 687319, 687335, 687350, 687368, 687772, 687780, 687806, инвойсы от 20.03.2013 NN 51332952, 51332981, 51332993, 51332998, 51333003, 51333009, 51333079, 51333082, 51333087, 51333091, 51333113, 51333138, 51333169, 51333176, 51333180, 51333301, 51333413, 51333416.

Товары, задекларированные ООО "СЭЗ-Сервис" по ДТ N 10106060/310313/0001109 выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой 31.03.2013 в 14 часов 57 минуты.

Среди товаров, задекларированных ООО "СЭЗ-Сервис" по ДТ N 10106060/310313/0001109, был задекларирован и товар N 11, заявленный в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" ДТ как - "Трубки жесткие из поливинилхлорида, изготовленные методом непрерывного литья, бесшовные, для промышленной сборки а/м Фольксваген Тигуан, артикул: 6RU200059B подводящая трубка стеклоомывателя бесшовная из поливинилхлорида -1000 штук".

В графе 33 "Код товара" товар N 11, задекларированный по ДТ N10106060/310313/0001109, ООО "СЭЗ-Сервис" заявлен код 3917231001 по ТН ВЭД ТС.

Коду 3917231001 по ТН ВЭД ТС, заявленному ООО "СЭЗ-Сервис", на момент таможенного декларирования (31.03.2013) соответствовала адвалорная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 %, установленная Единым таможенным тарифом Таможенного союза.

В ходе проведения таможенного контроля 24.08.2013 в отношении товара N 20 "Трубки жесткие из поливинилхлорида, изготовленные методом непрерывного литья, бесшовные, для промышленной сборки а/м Фольксваген Поло, артикул: 6RU200059B", задекларированного ООО "СЭЗ-Сервис" по ДТ N 10106060/220813/0004186, с целью проведения первичной идентификационной экспертизы были отобраны пробы и образцы товара

Согласно заключению таможенного эксперта от 27.09.2013 N 2200, полученному из регионального филиала (г. Брянск) экспертно-криминалистической службы центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России, в результате исследований установлено, что исследуемые образцы, представляют собой готовое изделие, состоящее из двух полых пластмассовых длинномерных трубок белого и черного цвета, расположенных параллельно и зафиксированных на определенном расстоянии двумя пластмассовыми держателями белого цвета.

С одной стороны трубки оснащены Г-образными переходниками для крепления (с внутренней резьбой), закрытые пластмассовыми съемными заглушками, с другой стороны соединительные концы трубок защищены съемными колпачками. Поверхность трубок гладкая, с нанесенной маркировкой. В процессе изготовления трубки подвергались сборке с другими деталями для получения готового изделия. ИК-исследованием установлено, что обе трубки изготовлены из полиамида.

Согласно заключению таможенного эксперта от 27.09.2013 N 2200, полученному из регионального филиала (г. Брянск) экспертно-криминалистической службы центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России, в результате исследований установлено, что исследуемые образцы, представляют собой готовое изделие, состоящее из двух полых пластмассовых длинномерных трубок белого и черного цвета, расположенных параллельно и зафиксированных на определенном расстоянии двумя пластмассовыми держателями белого цвета.

С одной стороны трубки оснащены Г-образными переходниками для крепления (с внутренней резьбой), закрытые пластмассовыми съемными заглушками. С другой стороны соединительные концы трубок защищены съемными колпачками. Поверхность трубок гладкая, с нанесенной маркировкой. В процессе изготовления трубки подвергались сборке с другими деталями для получения готового изделия. ИК-исследованием установлено, что обе трубки изготовлены из полиамида.

Согласно выводам таможенного эксперта, изложенным в заключении от 27.09.2013N 2200, трубки исследуемого образца изготовлены из полиамида. Трубки являются жесткими. Материал трубок не содержит армирующих слоев и не комбинирован с другими материалами. Исследуемые трубки оснащены фитингами. В процессе изготовления трубки подвергались сборке с другими деталями для получения готового изделия. Трубки имеют повторяющееся, постоянное по длине кольцевое сечение наружным диаметром 0,8 см, внутренним 0,6 см. Представленный на исследование образец товара является топливопроводом топливной системы легкового автомобиля.

Автозаводским таможенным постом Калужской таможни 15.10.2013 принято Решение о классификации товара N 0004186/00020/000, согласно которому товар N 20 "Трубки жесткие из поливинилхлорида, изготовленные методом непрерывного литья, бесшовные, для промышленной сборки а/м Фольксваген Поло, артикул: 6RU200059B", задекларированного ООО "СЭЗ-Сервис" по ДТ N 10106060/220813/0004186 должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 3917290009.

ООО "СЭЗ-Сервис" обратилось в арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании недействительным и отмене решения классификации товара N 0004186/00020/000.

Решением арбитражного суда Калужской области от 03.02.2014 ООО "СЭЗ-Сервис" в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от

14.02.2014 решение арбитражного суда Калужской области оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17.07.2014 N А23-4882/2013 решение арбитражного суда Калужской области от 03.02.2014 и Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 оставлены без изменения, а кассационная жалоба ООО "СЭЗ-Сервис" без удовлетворения.

В соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ТС, учитывая заключение таможенного эксперта от 27.09.2013 N 2200, Калужской таможней было принято решение о классификации товара по ТН ВЭД ТС от15.09.2014 N РКТ-10106000-14/67 в отношении идентичного товара того же артикула.

Согласно указанному решению товар N 44, задекларированный Обществом по ДТ N 10106060/310313/0001109, представляет собой "Топливопровод арт. 6RU200059B: конструктивно выполнен из двух жестких полых трубок, изготовленных из полиамида, имеющих повторяющееся, постоянное по длине кольцевое сечение" и подлежит классификации в соответствии с кодом 3917290009 ТН ВЭД ТС.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" решение Автозаводского таможенного поста Калужской таможни о подтверждении классификационного кода товара N 44 в подсубпозиции 3917231001 ТН ВЭД ТС признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено.

Коду 3917290009 по ТН ВЭД ТС, определенному Калужской таможней, на момент таможенного декларирования товара (07.06.2013) соответствовала адвалорная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10 %, установленная Единым таможенным тарифом Таможенного союза.

Таким образом, Общество при совершении таможенных операций по декларированию товара N 44 "трубки жесткие из поливинилхлорида, изготовленные методом непрерывного литья, бесшовные, для промышленной сборки а/м Фольксваген Поло, артикул: 6RU200059B" по ДТ N10106060/310313/0001109 заявило недостоверные сведения об описании товара (графа 31 ДТ) и его коде по ТН ВЭД ТС (графа 33 ДТ), что повлекло занижение таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, на сумму 16310,33 рублей.

Товар "трубки жесткие из поливинилхлорида, изготовленные методом непрерывного литья, бесшовные, для промышленной сборки а/м Фольксваген Тигуан, Поло, артикул: 6RU200059B" по результатам рассмотрения заключения таможенного эксперта от 27.09.2013 N 2200 представляет собой изделие (топливопровод топливной системы легкового автомобиля), состоящее из двух пластмассовых полых трубок, изготовленных из полиамида, зафиксированных между собой двумя держателями. Материал изготовления отнесен к жестким. Описание рассматриваемого товара, задекларированного Обществом в ДТ N10106060/310313/0001109, в части материала изготовления является недостоверным.

Трубки, изготовленные из поливинилхлорида, действительно классифицируются в товарной субпозиции 3917 23 ТН ВЭД ТС "из полимеров винилхлорида", однако, в связи с тем, что согласно заключению эксперта от 27.09.2013 N 2200 рассматриваемый товар изготовлен из полиамида, в соответствии с правилами 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС "Трубки арт. 6RU200059B" должны классифицироваться в товарной позиции 3917 ТН ВЭД ТС "Трубы, трубки, шланги и их фитинги (например, соединения, колена, фланцы), из пластмасс": трубы, трубки и шланги, жесткие: 3917 29 ООО - из прочих пластмасс: 3917 29 000 9-прочие.

Таким образом, классификация ввезенного товара в субпозиции 3917 23 ТН ВЭД ТС неправомерна, поскольку ввезенный товар изготовлен из полиамида, а не из винилхлорида.

В связи с обнаружением факта неполной уплаты таможенных платежей, выявленного в результате проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в отношении товара N 44, задекларированного по ДТ N 10106060/070613/0002641, Калужской таможней составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 15.09.2014 N 10106060/150914/0000475.

Калужской таможней на основании ст.91 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и ст.152 Федерального Закона от 27.11.2010 N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" 16.09.2014 выставлены требования об уплате таможенных платежей: N 638/1 в адрес ООО "Фольксваген Груп РУС", N 638/2 в адрес ООО "СЭЗ-Сервис".

Доказательств уплаты денежных средств по выставленным требованиям в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Таким образом, в действиях Общества установлены достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту выявленных правонарушений Калужской таможней в отношении ООО" СЭЗ-Сервис" составлен протокол об административном правонарушении от 26.09.2014 N 10106000-146/2014 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

Данный протокол составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя Общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

На основании указанного протокола ответчиком рассмотрены материалы дела об административном правонарушении N 10106000-161/2014 и вынесено оспариваемое постановление от 29.10.2014 о признании ООО" СЭЗ-Сервис" виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 16 310,33 руб.

Постановление вынесено в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя ООО" СЭЗ-Сервис", что подтверждается определением о времени и месте рассмотрения дела от 27.06.2014.

Не согласившись с постановлением таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно выяснив имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке ст. 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд, в судебном заседании, проверяет законность и обоснованность оспариваемого постановления, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое постановление, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет решение в полном объеме.

Учитывая положения ч. 1, пп. 3 ч. 2 ст. 28.3, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, п. 3 Перечня должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и осуществлять административное задержание", утвержденного Приказом ФТС России от 15.03.2005 N 198, протокол об административном правонарушении составлен, а оспариваемое постановление вынесено уполномоченными должностными лицами.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения образует факт заявления при декларировании товаров в таможенный орган недостоверных сведений о товаре, то есть сведений не соответствующих действительности, при этом заявленные сведения должны являться основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Таким образом, одним из признаков объективной стороны данного правонарушения является характер заявленных сведений, влияющих на классификацию декларируемого товара.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Как установлено п. 1 ст. 180 ТК ТС, формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются Решением Комиссии Таможенного союза.

Таможенный кодекс таможенного союза (ст. 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах относятся сведения о таможенной стоимости.

Предметом административного правонарушения в деле об АП N 10106000-146/2014 является товар: "Топливопровод арт. 6RU200059B: конструктивно выполнен из двух жестких полых трубок, изготовленных из полиамида, имеющих повторяющееся, постоянное по длине кольцевое сечение", 1000 штук, код товара по ТН ВЭД ТС 3917290009, в отношении которого в ДТ N10106060/310313/0001109 были заявлены недостоверные сведения о коде по ТН ВЭД ТС и недостоверные сведения об описании товара, которые послужили основанием для занижения суммы таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате на 16310 рублей 33 копейки РФ (Шестнадцать тысяч триста десять рублей 33 копейки).

Объектом административного правонарушения в данном деле об административном правонарушении являются общественные отношения, связанные с порядком декларирования товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет заявление Обществом в ДТ N 10106060/310313/0001109 недостоверных сведений об описании и классификационном коде по ТН ВЭД ТС товара N 11, которые послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на 16310 руб. 33 коп.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО "СЭЗ-Сервис" имело возможность получить предварительное решение о классификации товара, в целях установления материала изготовления декларируемого товара Общество имело возможность провести экспертизу в уполномоченной организации, однако, не сделало этого. Таким образом, ООО "СЭЗ-Сервис" при наличии возможности заявить в ДТ N 10106060/310313/0001109 достоверные сведения об описании и коде по ТН ВЭД ТС товара N 11, не сделало этого, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

ООО "СЭЗ-Сервис" не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей таможенного представителя.

ООО "СЭЗ-Сервис" были нарушены требования пп.5, 6 п.2 ст.181 ТК ТС, тем самым ООО "СЭЗ-Сервис" совершено противоправное действие, выразившееся в заявлении в отношении товара N 11, декларируемого по ДТ N 10106060/310313/0001109 недостоверных сведений об описании товара (графа 31 ДТ), сопряженных с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде товара по ТН ВЭД ТС (графа 33 ДТ), послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате.

Таким образом, оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ в совокупности все имеющиеся в деле доказательства и объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о доказанности таможенным органом события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, а также вины ООО "СЭЗ-Сервис" в его совершении.

Довод Общества о том, что в графе 7 решения Калужской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 15.09.2014 N 10106000-14/67 указано неполное описание товара, которое не позволяет произвести однозначную его идентификацию, не принимается судом, поскольку основой для разграничения между товарными субпозициями 3917 23 и 3917 29 ТН ВЭД ТС является материал изготовления труб, трубок, шлангов и их фитингов.

В товарной субпозиции 3917 23 ТН ВЭД ТС классифицируются трубы, трубки, шланги и их фитинги, изготовленные "из полимеров винилхлорида".

В товарной субпозиции 3917 29 ТН ВЭД ТС классифицируются трубы, трубки, шланги и их фитинги, изготовленные из "прочих пластмасс", которые не поименованы в товарной позиции 3917.

Как было установлено заключением эксперта от 27.09.2013 N 2200, товар N 9, задекларированный Обществом по ДТ N10106060/310313/0001109, изготовлен из полиамида. Кроме того, ООО "Фольксваген Груп Рус" письмом от 09.09.2014 б/н в ответ на требование Калужской таможни о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 23.07.2014 N 06-31/7121 представило чертеж общего вида детали 6RU200059B и сообщило, что материалом изготовления детали 6RU200059B является полиамид, что подтверждается обозначением в правом нижнем углу чертежа - сокращение "РА6" или "РА 12".

Таким образом, основываясь на всех этих данных, Калужской таможней при описании товара в графе 7 решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 15.09.2014 N РКТ-10106000-14/67 была отражена ключевая характеристика товара, которая разграничивает товарные субпозиции 3917 23 и 3917 29 ТН ВЭД ТС - материал изготовления трубок. Указанное описание не только разграничивает данные товарные субпозиции, но и позволяет полностью классифицировать товар в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Довод заявителя о том, что Калужская таможня не обосновала невозможность классификации товара другими кодами товарной позиции 3917 ТН ВЭД ТС, не может быть принят во внимание на основании того, что суд не является органом, осуществляющим классификацию товаров по кодам ТН ВЭД ТС, а проверяет правильность классификации, произведенной заявителем при декларировании товара, и таможенным органом при принятии оспариваемого классификационного решения.

Кроме того, доводы Общества об отнесении топлипровода топливной системы легкового автомобиля к иным товарным субпозициям товарной позиции 3917 ТН ВЭД ТС не состоятельны в силу того, что иные коды товарной позиции 3917 ТН ВЭД ТС при декларировании товара не заявлялись, изменения в установленном порядке в декларацию не вносились.

Ссылка Общества на заключение эксперта Калужской торгово-промышленной палаты от 07.10.2014 N 2014_10-063э, в соответствии с которым "Топливопровод арт. 6RU200059B: конструктивно выполнен из двух жестких полых трубок, изготовленных из полиамида, имеющих повторяющееся, постоянное по длине кольцевое сечение" должен классифицироваться в подсубпозиции ТН ВЭД ТС 8708 99 100 0, также некорректна, так как эксперт не обладает полномочиями по определению классификационного кода товара. Данными правами обладают исключительно таможенные органы.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении N 10106000-146/2014 установлено, что согласно информации, полученной из учетно-регистрационного отделения Калужской таможни (докладная записка от 06.10.2014 N 22-16/114) ООО "СЭЗ-Сервис" ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил по ч.2 ст.16.2 КОАП РФ (постановление Калужской таможни по делу об АП N 10106000-183/2013 вступило в законную силу 08.09.2014, исполнено 04.09.2014, постановление Калужской таможни по делу об AПN 10106000-006/2014 вступило в законную силу 17.07.20!4, исполнено 11.07.2014, постановление Астраханской таможни по делу об АН N10311000-666/2013 вступило в законную силу 11.07.2014 исполнено 04.07.2014).

При изложенных обстоятельствах вменяемое Обществу правонарушение не может быть расценено в качестве малозначительного.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП России, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП России в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек установленный ст.4.6 КоАП РФ срок.

Таким образом, повторное привлечение Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, является обстоятельством отягчающим административную ответственность ООО "СЭЗ-Сервис".

Размер ответственности в рассматриваемом случае административным органом определен правильно, с учетом правил, определенных ст.4.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, ответчиком соблюден.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований и расцениваются судом, как направленные на уклонение от административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и сделал обоснованный вывод об отсутствии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований и не допустил нарушений норм процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ч.51 ст.211, ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.06.2015 по делу N А40-187713/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

Д.Е. Лепихин Л.Г. Яковлева