г. Санкт-Петербург |
|
10 сентября 2015 г. |
Дело N А26-371/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2015 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Семиглазова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Милашунас Ю.А.,
при участии:
- от истца: не явился (извещен)
- от ответчика: Лакина Т.В. (доверенность от 20.08.2015);
Сарычева Ю.А. (доверенность от 20.08.2015)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17249/2015) муниципального образовательного учреждения Беломорского муниципального района "Сосновецкая средняя общеобразовательная школа"
на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.05.2015 по делу N А26-371/2015 (судья Гарист С.Н.),
принятое по иску открытого акционерного общества "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия" к муниципальному общеобразовательному учреждению Беломорского муниципального района "Сосновецкая средняя общеобразовательная школа"
3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Карелэнергоресурс"
о взыскании
установил:
Открытое акционерное общество "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия" (далее - Центр, ОАО "ЕИРЦ РК") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному общеобразовательному учреждению Беломорского муниципального района "Сосновецкая средняя общеобразовательная школа" (далее - МОУ Сосновецкая СОШ, Школа, Учреждение) о взыскании 31 863,82 руб. задолженности за теплоснабжение за период с ноября 2014 года по декабрь 2014 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Карелэнергоресурс" (далее - ООО "Карелэнергоресурс", энергоснабжающая организация).
Решением суда от 22.05.2015 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Учреждения просит решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.
03.09.2015 в суд от представителя Центра поступил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители Центра и третьего лица, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседании не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции, между ООО "Карелэнергоресурс" и ОАО "ЕИРЦ РК" 30.09.2013 заключен агентский договор на сопровождение расчетов ресурсоснабжающей организации с потребителями услуг по теплоснабжению и ГВС.
Согласно указанному договору ОАО "ЕИРЦ РК" приняло на себя обязательства по выполнению юридических и фактических действий по начислению, сбору, учету, перерасчету, обработке, перечислению платежей и взысканию задолженности за услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению с потребителей этих услуг за вознаграждение от своего имени или от имени ООО "Карелэнергоресурс", но за его счет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
В соответствии со статьей 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 1.1, 1.1.4.2 агентского договора от 30.09.2013 N КЭР-001 ОАО "ЕИРЦ РК" обратилось в суд с иском о взыскании с Учреждения задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной ООО "Карелэнергоресурс".
В соответствии с договором энергоснабжения тепловой энергией N 37-025 предыдущего сезона отопления (2013-2014), энергоснабжающая организация стала оказывать школе услуги по теплоснабжению.
Между сторонами принимались меры к заключению договора и на сезон отопления 2014-2015 года. Однако договор не заключен, поскольку стороны не пришли к соглашению об определении порядка учета принятой тепловой энергии, необходимой для отопления зданий Учреждения.
Несмотря на отсутствие письменного договора, тепловая энергия в здания Учреждения поставлялась на протяжении всего отопительного сезона.
Поскольку ответчик принятую тепловую энергию не оплатил в полном размере, истец обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 544, 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Факт отпуска тепловой энергии за спорный период подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.
Довод ответчика об определении объема потребленной тепловой энергии в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, правомерно не принят судом первой инстанции, поскольку, как установлено судом, при подписании договора энергоснабжения тепловой энергией и протокола разногласий от 10.10.2014, возражений по пункту 5.5 договора, определяющему количество потребленной тепловой энергии (мощности) при отсутствии и в случае неисправности узла учета тепловой энергии, а также относительно условий приложения N 1, устанавливающего договорные величины потребления тепловой энергии, у ответчика не возникло. Договор с протоколом разногласий в этой части подписаны ответчиком без замечаний. Возражения появились у ответчика только в январе 2015 года.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что договор согласован сторонами в части оплаты потребленной тепловой энергии по договорным величинам. Абонент согласился с количеством поставляемой тепловой энергии.
Изменение договорных величин теплопотребления производится по согласованию сторон путем заключения дополнительного соглашения к договору.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в целях реализации обязательств по теплоснабжению, третье лицо осуществляло подачу тепловой энергии (мощности) в октябре, ноябре, декабре 2014 года, в количестве, согласованном сторонами. Иного порядка законодательство Российской Федерации не предусматривает.
Согласно части 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Ответчиком произведена оплата тепловой энергии в полном объеме за октябрь 2014 года.
По вопросу количества поставленной тепловой энергии апелляционный суд учитывает следующее.
Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Методика), к которому отсылает Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" в целях определения количества поставленной тепловой энергии, вступил в силу со 02.12.2014. Оснований для применения Методики по расчетам за поставленную тепловую энергию в ноябре и в декабре 2014 года нет (отчетным периодом по данной методике является месяц).
Расчет ответчика, основанный на Методике не подлежащей применению, не может быть принят во внимание и считаться верным ввиду отсутствия пересчета базового показателя, тепловой нагрузки, за каждый период, зафиксированной температуры воздуха внутри отапливаемых помещений уполномоченным органом.
При подаче тепловой энергии, метод осуществления коммерческого учета в соответствии с действующим законодательством должен учитываться обеими сторонами и зафиксирован в договоре.
Также при применении расчетного (приборно-расчетного) метода по фактической температуре наружного воздуха в договоре теплоснабжения (приложении к договору) должны указываться источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом.
В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Согласно части 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) до 01.01.2011 собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены эксплуатацию на день вступления в силу вышеуказанного Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3 5 и 6 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Согласно пункту 2 статьи 13 Закона об энергосбережении при выходе из строя утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы - должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении, владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Пункты 3 - 5 статьи 13 Закона об энергосбережении устанавливают обязанность по оснащению объектов приборами учета в период в 2011 - 2012 годах.
Согласно пункту 112 Правил N 808 при отсутствии приборов учета тепловой энергии если их установка является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента, установленного органами государственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Повышающий коэффициент на тепловую энергию установлен на территории Республики Карелия постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 13.11.2014 N 112.
Тепловая нагрузка - составляющая в формуле по вычислению объема потребления тепловой энергии, в расчете которого используются и другие параметры, в том числе температуры наружного воздуха и внутри отапливаемых помещений (формула представлена выше), из этого следует, что тепловая нагрузка не является отражением объема потребленной тепловой энергии.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого в части судебного акта.
Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.05.2015 по делу N А26-371/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.В. Савина |
Судьи |
Н.А. Мельникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А26-371/2015
Истец: ОАО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия"
Ответчик: МОУ Беломорского муниципального района "Сосновецкая средняя общеобразовательная школа", МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ БЕЛОМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОВЕЦКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА"
Третье лицо: ООО "Карелэнергоресурс"