Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2015 г. N 14АП-5966/15

г. Вологда

08 сентября 2015 г.

Дело N А52-3482/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 08 сентября 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Потеевой А.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области Курсаковой Надежды Эдуардовны на определение Арбитражного суда Псковской области от 28 мая 2015 года по делу N А52-3482/2014 (судья Циттель С.Г.),

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Островские теплосети" (место нахождения: 181300, город Псков, улица 111 Стрелковой Дивизии, дом 1; ОГРН 1056000345796, ИНН 6013006900; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, взыскание которого определено постановлением от 08.04.2015, вынесенным судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области Курсаковой Н.Э. (далее - судебный пристав).

Взыскателем по исполнительному производству является общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Псков" (далее - Общество).

Определением суда от 28 мая 2015 года заявленные требования удовлетворены, суд уменьшил размер исполнительского сбора на одну четверть, снизив его до 37 361 руб. 92 коп.

Судебный пристав, не согласившись с вынесенным судебным определением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что оснований для снижения размера исполнительского сбора у суда не имелось.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу ее доводы отклонило, сославшись на законность и обоснованность обжалуемого определения.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу оставило ее разрешение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, оценив доводы, приведенные судебным приставом в жалобе, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции соответствует действующему законодательству, оснований для его отмены (изменения) не имеется.

Как усматривается в материалах дела, решением Арбитражного суда Псковской области от 09.12.2014 по делу N А52-3482/2014, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015, требования Общества удовлетворены, с Предприятия в пользу Общества взыскано 778 530 руб. 52 коп. долга по оплате природного газа и 9020 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступило в законную силу, 09.12.2014 истцу выдан исполнительный лист на взыскание задолженности и судебных расходов.

Решение должником в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем взыскателем исполнительный лист о взыскании указанной выше задолженности направлен в территориальное подразделение службы судебных приставов для принудительного исполнения.

Судебным приставом 25.03.2015 возбуждено исполнительное производство N 1952/15/60042-ИП.

Постановлением от 25.03.2015 о возбуждении исполнительного производства Предприятию установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в названном исполнительном документе. Данный срок исчисляется со дня получения должником указанного постановления.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что постановление от 25.03.2015 о возбуждении исполнительного производства 02.04.2015 Предприятием получено.

Поскольку в срок, установленный судебным приставом для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность Предприятием не погашена, судебный пристав 08.04.2015 вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 49 815 руб. 89 коп.

Предприятие обратилось в суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора, ссылаясь на тяжелое финансовое положение и невозможность в связи с этим в установленный судебным приставом срок погасить имеющуюся задолженность.

Суд первой инстанции заявление Предприятия удовлетворил и снизил размер исполнительского сбора до 37 361 руб. 92 коп., с чем апелляционная инстанция соглашается.

Статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил ему доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 3 данной статьи определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч рублей.

Частью 6 этой же статьи предусмотрено право должника обратиться в суд в том числе с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, приведенной нормой установлено, что размер исполнительского сбора может быть уменьшен с учетом имущественного положения должника.

В данном случае в обоснование заявления Предприятием представлены бухгалтерский баланс, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2014 год, из которых усматривается наличие убытков от хозяйственной деятельности Предприятия, в том числе в связи с неплатежами населения за коммунальные услуги.

Также из материалов дела следует, что на расчетные счета Предприятия наложен арест, имеется картотека.

Указанные сведения судебным приставом в установленном порядке не опровергнуты.

Совокупность предъявленных доказательств указывает на отсутствие у заявителя объективной возможности в установленный судебным приставом срок исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, ввиду наличия тяжелого материального положения.

Намеренного уклонения от погашения задолженности в установленный срок суд из поведения заявителя не усматривает.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание социальная значимость деятельности предприятия как единственной в Островском районе организации, предоставляющей коммунальные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям, которыми являются население, школы, детские сады и иные социальные учреждения.

Доказательств наступления неблагоприятных (тяжелых) последствий в результате несвоевременного исполнения Предприятием требований исполнительного документа иными участниками процесса в материалы дела не представлено.

Следовательно, уменьшение исполнительского сбора в данной ситуации соответствует принципу справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает, что в рассматриваемом случае спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований для отмены (изменения) обжалуемого определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Псковской области от 28 мая 2015 года по делу N А52-3482/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области Курсаковой Надежды Эдуардовны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

А.В. Потеева О.А. Тарасова