Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2015 г. N 10АП-9767/15

г. Москва

11 сентября 2015 г.

Дело N А41-30173/14

Резолютивная часть постановления объявлена 9 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ботоевой О.С.,

при участии в заседании:

от Садоводческого некоммерческого партнерства "Удачное" -Ковалева Е.В., по доверенности от 25.05.2015; Савельев К.О., выписка из ЕГРЮЛ от 17.07.2015 N 3358В/2015,

от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Министерства имущественных отношений Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сергиеву Посаду Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Администрации Сергиево-Посадского района Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого партнерства "Удачное" на определение Арбитражного суда Московской области от 01.07.2015 по делу N А41-30173/14, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению СНП "Удачное" о взыскании судебных расходов по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого партнерства "Удачное"к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сергиеву Посаду Московской области, Администрация Сергиево-Посадского района Московской области об установлении кадастровой стоимости,

УСТАНОВИЛ:

27.05.2014 садоводческое некоммерческое партнерство "Удачное" (далее - СНП "Удачное", партнерство) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата) с требованиями об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:05:0040510:49, 50:05:0040510:50, 50:05:0040510:51, 50:05:0040510:52, 50:05:0040510:53, 50:05:0040510:54, 50:05:0040510:55, 50:05:0040510:56, 50:05:0040510:57, 50:05:0040510:58, 10:05:0040510:59, 50:05:0040510:60, 50:05:0040510:61, 50:05:0040510:62, 50:05:0040510:63, 50:05:0040510:64, 50:05:0040510:65, 50:05:0040510:66, 50:05:0040510:67, 50:05:0040510:68, 50:05:0040510:69, 50:05:0040510:70, 50:05:0040510:71, 50:05:0040510:72, 50:05:0040510:73, 50:05:0040510:74, 50:05:0040510:75, 50:05:0040510:76, 50:05:0040510:77, 50:05:0040510:78, 50:05:0040510:79, 50:05:0040510:80, 50:05:0040510:81, 50:05:0040510:82, 50:05:0040510:83, 59:05:0040510:84, 50:05:0040510:85, 50:05:0040510:86, расположенных по адресу Московская власть, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Васильевское, категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использовании "для ведения садоводства", и земельных участков с кадастровыми номерами 10:05:0040510:87, 50:05:0040510:88, 50:05:0040510:89, 50:05:0040510:90, 50:05:0040510:91, 0:05:0040510:92, 50:05:0040510:93, 50:05:0040510:94, 50:05:0040510:95, 50:05:0040510:96, 13:05:0040510:97, 50:05:0040510:98, 50:05:0040510:99, 50:05:0040510:100, 50:05:0040510:101, 3:05:0040510:102, расположенных по адресу Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Хотьково, дер. Тешилово, категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использовании "для ведения садоводства", в размере рыночной стоимости, установленной по состоянию на 1 января 2013 г. и указанной ниже: в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:49 площадью 20 145 кв. м в размере 1 925 661,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:50 площадью 3 188 кв. м в размере 787 659,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:51 площадью 10 013 кв. м в размере 1 232 400,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:52 площадью 15 536 кв. м в размере 1 824 548,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:53 площадью 13 060 кв. м в размере 1 511 303,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:54 площадью 20 011 кв. м в размере 2 367 501,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:55 площадью 10 001 кв. м в размере 1 231 123,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:56 площадью 22 209 кв. м в размере 2 628 213,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:57 площадью 11 198 кв. м в размере 1 349 919,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:58 площадью 10 000 кв. м в размере 1 231 000,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:59 площадью 24 119 кв. м в размере 2 851 831,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:60 площадью 10 029 кв. м в размере 1 233 968,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:61 площадью 10 927 кв. м в размере 1 324 025,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:62 площадью 13 502 кв. м в размере 1 568 392,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:63 площадью 20 000 кв. м в размере 2 366 200,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:64 площадью 10 433 кв. м в размере 1 275 226,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:65 площадью 20 726 кв. м в размере 2 452 715,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:66 площадью 12 064 кв. м в размере 1 428 136,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:67 площадью 24 209 кв. м в размере 2 862 230,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:68 площадью 476 кв. м в размере 117 605,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:69 площадью 2 150 кв. м в размере 531 201,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:70 площадью 728 кв. м в размере 179 867,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:71 площадью 11 786 кв.м в размере 1 403 948 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:72 площадью 19 067 кв.м в размере 2 254 673 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:73 площадью 409 кв. м в размере 101 052,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:74 площадью 14 186 кв. м в размере 1 655 506,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:75 площадью 17 233 кв. м в размере 2 032 805,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:76 площадью 14 877 кв. м в размере 1 742 394,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:77 площадью 21 754 кв. м в размере 2 574 368,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:78 площадью 11 612 кв. м в размере 1 388 331,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:79 площадью 10 001 кв. м в размере 1 231 123,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:80 площадь 15 209 кв. м в размере 1 783 864,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:81 площадью 10 495 кв. м в размере 1 281 440,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:82 площадью 10 106 кв. м в размере 1 241 926,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:83 площадью 22 402 кв. м в размере 2 650 829,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:84 площадью 10 039 кв. м в размере 1 234 998,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:85 площадью 10 000 кв. м в размере 1 231 000,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:86 площадью 10 000 кв. м в размере 1 231 000,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:87 площадью 24 853 кв. м в размере 2 937 128,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:88 площадью 10 000 кв. м в размере 1 231 000,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:89 площадью 15 350 кв. м в размере 1 801 476,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:90 площадью 10 723 кв. м в размере 1 304 024,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:91 площадью 19 563 кв. м в размере 2 314 107,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:92 площадью 18 923 кв. м в размере 2 237 266,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:93 площадью 10 000 кв. м в размере 1 231 000,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:94 площадью 12 024 кв. м в размере 1 424 724,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:95 площадью 45 209 кв. м в размере 5 157 895,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:96 площадью 19 373 кв. м в размере 2 291 245,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:97 площадью 19 168 кв. м в размере 2 266 808,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:98 площадью 10 010 кв. м в размере 1 232 031,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:99 площадью 10 004 кв. м в размере 1 231 392,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:100 площадью 20 102 кв. м в размере 2 378 469,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:101 площадью 14 558 кв. м в размере 1 702 413,00 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040510:102 площадью 22 124 кв. м в размере 2 618 154,00 рублей; Обязании кадастровую палату внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами 50:05:0040510:49, 50:05:0040510:50, 50:05:0040510:51, 50:05:0040510:52, 50:05:0040510:53, 50:05:0040510:54, 50:05:0040510:55, 50:05:0040510:56, 50:05:0040510:57, 50:05:0040510:58, 50:05:0040510:59, 50:05:0040510:60, 50:05:0040510:61, 50:05:0040510:62, 50:05:0040510:63, 50:05:0040510:64, 150:05:0040510:65, 50:05:0040510:66, 50:05:0040510:67, 50:05:0040510:68, 50:05:0040510:69, 150:05:0040510:70, 50:05:0040510:71, 50:05:0040510:72, 50:05:0040510:73, 50:05:0040510:74, 50:05:0040510:75, 50:05:0040510:76, 50:05:0040510:77, 50:05:0040510:78, 50:05:0040510:79, 50:05:0040510:80, 50:05:0040510:81, 50:05:0040510:82, 50:05:0040510:83, 50:05:0040510:84, 50:05:0040510:85, 50:05:0040510:86, расположенных по адресу Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Васильевское, категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использовании "для введения садоводства", и земельных участков с кадастровыми номерами 50:05:0040510:87, 50:05:0040510:88, 50:05:0040510:89, 50:05:0040510:90, 50:05:0040510:91, 50:05:0040510:92, 50:05:0040510:93, 50:05:0040510:94, 50:05:0040510:95, 50:05:0040510:96, 50:05:0040510:97, 150:05:0040510:98, 50:05:0040510:99, 50:05:0040510:100, 50:05:0040510:101, 50:05:0040510:102, расположенных по адресу Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Хотьково, дер. Тешилово, категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использовании "для ведения садоводства", указав кадастровую стоимость данных земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Определением Арбитражного суда Московской области от 02.06.2014 по делу N А41-30173/14 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сергиеву Посаду Московской области, администрация Сергиево- Посадского района Московской области (том 1 л.д.1).

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.10.2014 по делу N А41-30173/14 с учетом определения об исправлении опечатки от 22.01.2015 заявленные требования удовлетворены (том 2 л.д.46-52, 57-62).

22.04.2015 партнерство обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о компенсации 310 000 рублей судебных расходов, понесенных в связи подготовкой отчета об оценке рыночной стоимости 54 земельных участков от 05.04.2014 N 04/14 (том 2, л.д. 65-66).

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.07.2015

по делу N А41-30173/14 в удовлетворении заявления отказано (том 2, л.д.97-99).

Не согласившись с принятым судебным актом СНП "Удачное" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции, удовлетворить заявление в полном объеме.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей кадастровой палаты, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

В судебном заседании представители СНП "Удачное" поддержали доводы апелляционной жалобы, просил определение отменить, заявленное требование удовлетворить.

Законность и обоснованность определения суда проверены в соответствии со статьями 266 - 268 АПК РФ.

Повторно исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и дополнительно представленные, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения.

Как следует из материалов дела 24.03.2014 между СНП "Удачное" (заказчик) и ИП Дегтяревым А.В. (исполнитель) заключен договор N 04/14, согласно которому последний принял на себя обязательства по проведению работ по определению рыночной стоимости 54 земельных участков, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Хотьково, д. Тешилово, СНП "Удачное", а заказчик - обязался принять оказанные исполнителем услуги и оплатить их (том 2 л.д.68-70).

Стоимость оценки согласована сторонами в пункте 3.1 договора в размере 310 000 рублей.

Согласно пункту 3.2 договора заказчик производит авансовый платеж в размере 210 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течении трех банковских дней с момента подписания договора; окончательный платеж в размере 100 000 рублей производится в течении трех банковских дней с момента подписания акта сдачи-приемки работ по договору.

Платежными поручениям от 28.03.2014 N 12, 25.04.2014 N 18 СНП "Удачное" произвело перечисление ИП Дегтяреву А.В. 210 000 рублей и 100 000 рублей соответственно по договору N 04/14 (том 2 л.д.72).

В результате оказанных услуг ИП Дегтяревым А.В. подготовлен отчет от 05.04.2014 N 04/14 об оценке рыночной стоимости 54 земельных участков, который был представлен партнерством в материалы дела в качестве доказательства (том 1 л.д.243-399).

Отказывая в удовлетворении требования о возмещении расходов по оплате оценочных услуг, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для квалификации названы услуг в качестве судебных издержек.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2012 N 1851-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Астрахань" на нарушение конституционных прав и свобод положениями ч. 2 ст. 90, ч. 3 ст. 93, ст. 94, 106 и ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", перечень судебных издержек, указанных в статье 106 АПК РФ, не является исчерпывающим, а потому с учетом взаимосвязи этой статьи с положениями статей 64 и 65 АПК РФ за счет проигравшей стороны могут подлежать возмещению и расходы, связанные с получением в установленном порядке сведений о фактах, представляемых в арбитражный суд лицами, участвующими в деле, для подтверждения обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Однако при разрешении вопроса о судебных издержках расходы, связанные с получением указанных сведений, как и иные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, требуют судебной оценки на предмет их связи с рассмотрением дела, а также их необходимости, оправданности и разумности.

По общему правилу, судебные расходы должны быть связаны с моментом возбуждения дела.

При решении данного вопроса с учетом конкретных обстоятельств дела арбитражный суд должен учитывать: необходимость несения таких расходов, обусловленную защитой прав в судебном порядке, относимость к рассматриваемому делу, реальность несения расходов, а также случае, когда при принятии решения по делу, суд основывался на данных доказательствах.

Из материалов дела следует, что расходы по составлению отчета от 05.04.2014 N 04/14 понесены партнерством до обращения с иском в суд с целью сбора доказательств (часть 1 статьи 65 АПК РФ), необходимых для обоснования предъявления исковых требований, поскольку с учетом характера спора представление доказательств о размере действительной рыночной стоимости земельного участка является обязанностью истца.

На указанный отчет истцом получено положительное экспертное заключение N 126, подготовленное экспертным советом Межрегиональной саморегулируемой некоммерческой организацией - Некоммерческое партнерство "Общество профессиональных экспертом и оценщиков" (том 1 л.д.400-418).

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что расходы истца по получению отчета о рыночной стоимости земельных участков понесены с целью сбора доказательств. То есть, такие расходы должны были быть понесены истцом до обращения с настоящим иском в суд и не освобождает истца от обязанности нести данные расходы в целях подтверждения позиции по делу, и, соответственно, не является основанием для возложения компенсации данных расходов истцу на Кадастровую палату.

В связи с изложенным указанные расходы по смыслу положений статьи 106 АПК РФ не могут быть отнесены к судебным издержкам, подлежащим взысканию с проигравшей стороны.

Данные расходы обусловлены желанием истца изменить в индивидуальном порядке кадастровую стоимость земельного участка, определенную по результатам массовой оценки земель, на рыночную стоимость земельного участка, которая определяется путем индивидуальной оценки.

В таком случае расходы по получению отчета о рыночной стоимости земельного участка связаны, прежде всего, с необходимостью создания самого факта, составляющего основание иска - определенной по результатам индивидуальной оценки рыночной стоимости земельного участка, отличной от его стоимости, определенной при массовой оценке земель, а не для целей опровержения достоверности иной стоимости.

При этом результаты произведенной оценки могут использоваться не только для установления в судебном порядке кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, но и для иных целей, не связанных с рассмотрением данного иска.

Заинтересованность в проверке установленной кадастровой стоимости, а также поручение проведения оценки рыночной стоимости земельного участка профессиональному оценщику не влечет относимость произведенных в связи с этим расходов на оплату услуг оценщика к судебным только лишь по причине последующего представления отчета в качестве доказательства обоснованности поданного им заявления в суд.

При этом произведенные заинтересованными лицами затраты на получение документов для предоставления в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в соответствии с положениями статьи 24.18 Закона об оценке (в действующей редакции) или в суд, судебными расходами также не являются и возмещению также не подлежат.

Поскольку договор на оказание услуг по подготовке отчета по определению рыночной стоимости земельных участков заключен на стадии досудебного разрешения спора, услуги оказаны истцу до судебного разбирательства, расходы, связанные с оказанием названных услуг, не могут быть квалифицированы в качестве судебных издержек, не подлежат возмещению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Указанный вывод подтверждается единообразной практикой по данному вопросу (определениями Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2015 по делу N А57-9171/2013, от 12.02.2015 по делу N А33-16224/2012).

Учитывая изложенные обстоятельства, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для возмещения партнерству расходов по оплате оценки, является верным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 1 июля 2015 года по делу N А41-30173/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

Е.Н. Виткалова Е.А. Мищенко