Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2015 г. N 09АП-32304/15

Москва

14 сентября 2015 г.

Дело N А40-188197/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Барановской Е.Н.,

судей: Кузнецовой Е.Е., Савенкова О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдуловой Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента государственного имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2015 года по делу N А40-188197/2014, принятое судьей Пуловой Л.В. (10-1516)

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Бушель" (ОГРН 1067746218210, ИНН 7725560108) 3-е лицо - Префектура Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы

о признании строений самовольными постройками и их сносе

при участии представителей в судебном заседании:

от истца: Самойлов Е.А. по доверенности от 15.06.2015 г.

от ответчика: Крупина М.А. по доверенности от 01.12.2015 г.

В судебное заседание не явились: представители 3-его лица - извещены.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Бушель" (далее - ООО "Бушель") о признании объектами самовольного строительства строений:

- здание РММ, назначение: нежилое, 3-этажное, общая площадь - 7 548,2 кв.м., инв. N 144:049-1200, лит. В-В1-В2-В-3, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", здание РММ, кадастровый номер 77:18:0170103:4;

- здание столовая, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 595,80 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. Д, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 77:18:0170104:10;

- проходная, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 57,10 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. Е, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 77:18:0170103:5;

- котельная, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 53,1 кв.м., инв. N 144:049-1120, лит. Л, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 77:18:0170103:6;

- административно-бытовой корпус, назначение: нежилое, 3-этажное, общая площадь - 222,6 кв.м., инв. N 144:049-1120, лит. Ж, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 50:266017046743;

- здание РММ, назначение: нежилое, 3-этажное, общая площадь - 7 548,2 кв.м., инв. N 144:049-1200, лит. В-В1-В2-В-3, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", здание РММ, кадастровый номер 77:18:0170103:4;

- гараж, назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь - 977 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. И, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 50:2660170104:746;

- склад красок, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 355,6 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. Н, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 50:2660170104:966;

- теплый склад, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 973,6 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. Р, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино";

- холодный склад, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 729 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. М, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 50:2660170104:899;

- вентиляционная камера, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 52,4 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. П, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 77:18:0170103:7;

- водозаборный узел, назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 45 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. К, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 50:2660170104:742;

- производственный цех N 1, назначение: нежилое, общая площадь - 1 427,4 кв.м., этаж 1, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, у дер. Крекшино, уч. 4д, помещение производственного цеха N 1 производственного корпуса, кадастровый номер 77:18:0170104:11;

- производственный цех N 2, назначение: нежилое, общая площадь - 1 427,8 кв.м., этаж 1, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, у дер. Крекшино, уч. 4д, помещение производственного цеха N 2 производственного корпуса, кадастровый номер 77:18:0170104:12;

- производственный цех N 3, назначение: нежилое, общая площадь - 1 427,4 кв.м., этаж 1, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, у дер. Крекшино, уч. 4д, помещение производственного цеха N 3 производственного корпуса, кадастровый номер 77:18:0170104665;

- административно-бытовой корпус, назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь - 502,6 кв.м., инв. N 144:049-1120, лит. У, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, у дер. Крекшино, кадастровый номер 50:26601704:8;

- склад инертных материалов, назначение: складское, площадь застройки - 717,8 кв.м., инв. N 144:049-11200, лит. Ф, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, у дер. Крекшино, кадастровый номер 50:2660170104:9;

- подземный и надземный газопровод к водогрейной котельной ООО "Бушель", назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь - 53,1 кв.м., инв. N 144:049-1120, лит. Л, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, у дер. Крекшино, уч.4 д., кадастровый номер 77:18:0170104:2;

- газопровод низкого давления для газоснабжения производственного корпуса, назначение: газоснабжение протяженностью 155,18, инв. N 144:049-1120, лит. ю Л-1, кадастровый номер 77:18:0170104:4;

- газопровод высокого, среднего и низкого давлений а, назначение: газоснабжение протяженностью 133,32 кв.м., инв. N 49-20641, лит. Л, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, поселок совхоза "Крекшино", кадастровый номер 77:18:0170104:3;

- нежилое здание, 1-этажное, общая площадь - 250,5 кв.м., лит. С, иное, адрес объекта: г. Москва, поселение Марушкинское, у дер. Крекшино, уч. 4д., кадастровый номер 77:18:0170104:7;

об обязании ООО "Бушель" в 2-недельный срок с момента вступления в силу решения суда снести самовольные постройки.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2015 года по делу N А40-188197/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель апелляционной жалобы утверждает, что функциональное назначение спорных объектов не соответствует разрешенному использованию земельного участка, что является самостоятельным основанием для признания спорных объектов самовольными постройками.

Представитель Департамента в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - подлежащей отклонению. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Префектура Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени настоящего судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание апелляционного суда не обеспечила.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Предметом заявленного по настоящему делу иска является требование о признании спорных строений самовольными постройками и их сносе.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации под самовольной постройкой понимается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 2 Определения от 03.07.2007 г. N 595-О-П, разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, Департамент ссылается на то, что земельный участок под спорными строениями не был предоставлен ответчику для строительства.

В этой связи истец считает, что строения, собственником которого является ответчик, отвечают признакам самовольной постройки, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и просит признать указанные строения самовольной постройкой и обязать ответчика снести самовольно возведенные объекты.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отсутствии оснований полагать спорные строения самовольными постройками и в удовлетворении исковых требований отказал.

По мнению судебной коллегии, выводы суда первой инстанции о необоснованности заявленного иска соответствуют материалам дела и являются правомерными.

Так, в соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Материалами дела установлено, что ООО "Бушель" является собственником спорного земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 77-АО N 836504 от 27.06.2013.

На указанном земельном участке расположены здания и сооружения, поименованные в иске, принадлежащие ответчику на праве собственности на основании договоров купли-продажи объектов недвижимости от 29.01.2009 г. N 4КП, N б/н от 01.12.2009, заключенных с ООО "МОБИЛ СТРОЙ XXI", что подтверждается представленными ответчиками свидетельствами о государственной регистрации прав в ЕГРП.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, предыдущий собственник объектов ООО "МОБИЛ СТРОЙ XXI" реконструировал и завершил строительство указанных объектов на основании полученных разрешительных документов.

Как правильно указал суд первой инстанции, ответчик имеет необходимую разрешительную документацию для строительства спорных объектов.

Поскольку строительство спорных объектов осуществлено собственником земельного участка на основании полученных разрешительных документов, построенные объекты введены в эксплуатацию, основания для признания строений самовольными постройками отсутствуют.

Довод истца о том, что функциональное назначение спорных объектов не соответствует разрешенному использованию земельного участка, что является самостоятельным основанием для признания спорных объектов самовольными постройками, был исследован судом первой инстанции и признан несостоятельным.

Постановлением Правительства Москвы от 25.07.2012 г. N 352-ПП, в связи с изменением границ между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью, с 1 июля 2012 г. изменилась структура адреса спорного земельного участка на "г. Москва, поселение Марушинское", в результате чего утратил силу Генплан сельского поселения Марушинское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, которым был установлен разрешенный вид использования земельного участка.

При таких обстоятельствах, спорные объекты не являются самовольными постройками по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, что исключает удовлетворение требований об их сносе.

Исходя из изложенного, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба Департамента городского имущества города Москвы по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2015 года по делу N А40-188197/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Барановская

Судьи

Е.Е. Кузнецова О.В. Савенков